山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游保障制度初探

王 萍，劉 敏，任亞鵬

(太原師范學(xué)院 地理科學(xué)學(xué)院， 山西 晉中 030619)

由于地處中原、北方草原交界和黃河流域的地緣因素，山西既富有漢文化的典型特征，也具有北方少數(shù)民族游牧文化和西域文化相融合的特色，山多地少、封閉的地理環(huán)境又影響了對外文化交流，使得很多地區(qū)至今沿襲著古老的民情風(fēng)俗，它們被譽(yù)為黃河文化乃至華夏文化的重要文化財(cái)富和“活化石”。山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(簡稱“非遺”)的生產(chǎn)性保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)入探索發(fā)展階段，合理的組織制度將為區(qū)域非遺旅游健康發(fā)展保駕護(hù)航。

一、山西省非遺保護(hù)性旅游開發(fā)的重要意義

全球化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也改變著人們的生產(chǎn)、生活方式和價(jià)值觀，許多已經(jīng)傳承數(shù)千年的優(yōu)秀民族文化逐漸被人們淡忘、忽視甚至是嫌棄。日本、韓國和意大利的實(shí)踐表明，可以通過旅游業(yè)來促進(jìn)非遺傳承和對外傳播。

(一)山西非遺傳承需要非遺消費(fèi)市場

樓宇林立的城鎮(zhèn)、現(xiàn)代流行音樂、工業(yè)化生產(chǎn)方式和大型購物中心等已經(jīng)漸漸取代了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，現(xiàn)代人對傳統(tǒng)民間文化和產(chǎn)品的日常需求量大幅下降。雖然山西已經(jīng)建立國家、省、市、縣四級非遺名錄體系，但實(shí)際上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救速度不及瀕危、消亡的速度，非遺保護(hù)仍是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。［1］自清朝末年開始，山西和全國一樣經(jīng)歷了數(shù)十年的戰(zhàn)爭和社會(huì)巨變，從封建農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化國家，加之文革期間對傳統(tǒng)民俗的過度破壞和政策影響，非遺傳承人一代比一代數(shù)量銳減甚至斷檔，以至于當(dāng)前大批非遺傳承人年事已高。山西省第二批國家級非遺傳承人共19人，其中70歲以上4人，60～70歲10人，60歲以下5人，平均年齡大于60歲，60歲以上的傳承人占總數(shù)的74%。缺乏繼承者的主要原因之一就是缺少消費(fèi)市場，生計(jì)難。通過培育非遺旅游市場促進(jìn)非遺技藝重振旗鼓是日本、韓國和意大利的主要經(jīng)驗(yàn)。然而山西省國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共有719項(xiàng)，數(shù)量眾多的非遺項(xiàng)目不可能僅僅依賴政府投資，其長期發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力仍需要市場需求，特別是旅游市場的需求作為主要支撐。

(二)地域特色的非遺文化，促進(jìn)山西省旅游業(yè)升級

充分發(fā)揮非遺文化有助于提高區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)層次，提升山西省旅游形象，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等。在旅游目的地形象的塑造方面，無論是孝義皮影、北路梆子、翼城花鼓、雁北耍孩兒、晉南威風(fēng)鑼鼓、五臺山佛樂等地方曲藝，還是山西老陳醋、杏花村汾酒、新絳澄泥硯、六味齋醬肉、平陸地窨院等日常生活里的絕技，都可以與五臺山、平遙古城、晉商大院等物質(zhì)文化遺產(chǎn)相呼應(yīng)，極大地豐富和提升山西根祖文化、關(guān)公文化、晉商文化、佛教文化等區(qū)域和景區(qū)旅游形象。［2］在旅游產(chǎn)品開發(fā)上，以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活”的文化，將歷史的、地方的、民間的非遺文化要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的、動(dòng)態(tài)的、生動(dòng)的旅游休閑體驗(yàn)項(xiàng)目;將各類非遺文化轉(zhuǎn)化為主題旅游產(chǎn)品，大到景點(diǎn)開發(fā)小到服務(wù)人員的服飾妝容都會(huì)凸顯出山西各地方文化的主題和特色，有利于旅游產(chǎn)品和服務(wù)的差異化發(fā)展。

(三)古村落“雙”遺產(chǎn)旅游可帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

古村落以人與自然和諧相處的歷史積淀展示著另一個(gè)世界，是具有物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“雙”遺產(chǎn)。據(jù)報(bào)道，山西古村落約3 500個(gè)，其中保存完整的有500個(gè)，其余存在不同程度的破壞。這些古村落主要分布于沁河、汾河和黃河流域遠(yuǎn)離中心城市的偏遠(yuǎn)山區(qū)，至今仍保持著過去的街道、古建筑和傳統(tǒng)的民風(fēng)民俗及生活方式。他們各具特色，張壁古堡(軍事城堡和暗道)、磧口古鎮(zhèn)(黃河碼頭)、榆次后溝古村(依崖修建的層窯疊院)、沁水縣西文興村(柳宗元后裔的柳氏村落)等一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)已經(jīng)在山西省內(nèi)有較高知名度，又一批特色古村落不斷被人們發(fā)現(xiàn)，如擁有皇家院落的運(yùn)城光村、有九連環(huán)晉商大院的長治長子縣等。這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的古村落遠(yuǎn)離現(xiàn)代工業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，當(dāng)?shù)鼐用衿诖糜握咭蕴岣咂渖钏?。我國宏村、西遞通過世界文化遺產(chǎn)評審后，不但發(fā)展了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，而且?guī)?dòng)了周邊聚落如唐模、棠越、漁梁旅游業(yè)的發(fā)展。由此來看，適度發(fā)展原生態(tài)的古村鎮(zhèn)旅游，展示“情”“景”交融的民俗生活，是促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)文化、藝術(shù)和經(jīng)濟(jì)對外交流的有益探索，是提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新途徑。

(四)文化旅游是生產(chǎn)性保護(hù)非遺的重要途徑

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有原真性、活態(tài)性、民俗性、本土性、整體性和人本性等特點(diǎn)，靜態(tài)、封閉式的保護(hù)方式不能滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對文化生態(tài)的內(nèi)在要求。［3］而且，多年來我國文化遺產(chǎn)封閉式保護(hù)方式逐漸暴露出公眾了解程度低、保護(hù)意識普遍薄弱、參與保護(hù)的積極性低等問題。國內(nèi)外專家普遍認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合理利用對其保護(hù)和傳承有重要促進(jìn)作用，其中以旅游開發(fā)為主的生產(chǎn)性保護(hù)方式尤為受到關(guān)注和推薦。究其原因，一是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性都是文化。由于旅游者的主要需求是文化，這就從根本上決定了非遺強(qiáng)大的旅游吸引力。二是非遺的獨(dú)特性、多樣化和差異性能夠滿足各種文化背景、類型、年齡旅游者的旅游需求。三是非遺的技藝可以與現(xiàn)代工業(yè)結(jié)合，隨著時(shí)代的變化不斷推陳出新，進(jìn)而使其旅游產(chǎn)品能夠長期保持活力。

二、山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)保障體系的組織框架

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，更是一項(xiàng)重要的文化事業(yè)，傳承人和傳承群體、旅游企業(yè)、本地居民與公眾等多方利益的協(xié)調(diào)離不開政府規(guī)劃、監(jiān)督和管理的科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)制。［4］

山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)保障體系主要包括山西省非遺傳承保障體系和山西省非遺旅游服務(wù)體系兩個(gè)體系:非遺傳承保障體系，通過提供特殊津貼、免費(fèi)傳習(xí)場所和減免稅收等激勵(lì)機(jī)制，為傳承人和傳承群體的基本生活以及傳授和傳播非遺文化提供一定社會(huì)保障;非遺旅游服務(wù)體系，為非遺文化旅游業(yè)提供法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)，以吸引和培育一批非遺文化旅游企業(yè)。兩個(gè)體系職能相輔相成，有利于共同促進(jìn)有中國特色的傳統(tǒng)民間文化在當(dāng)代社會(huì)的有效傳承、廣泛傳播和發(fā)揚(yáng)。

地方政府、旅游企業(yè)以及傳承人和傳承群體的分工不同，其在非遺旅游開發(fā)保障體系的定位和作用也不同。首先，非遺文化資源是進(jìn)行旅游開發(fā)的必要條件和落腳點(diǎn)，對擔(dān)負(fù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承重任的非遺傳承人、傳承群體和傳承街區(qū)、村鎮(zhèn)的保存和傳承就是保障體系的最基本最重要的任務(wù)。其次，非遺自身涵蓋傳統(tǒng)口頭文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、技藝、醫(yī)藥、歷法、體育、游藝、禮儀、節(jié)慶等諸多類別，內(nèi)容豐富形式多樣，非遺文化旅游作為旅游業(yè)的新的增長點(diǎn)，其自身的發(fā)展需要非遺旅游策劃、非遺旅游景區(qū)規(guī)劃、非遺節(jié)慶會(huì)展、非遺旅游產(chǎn)品等一大批非遺旅游服務(wù)專業(yè)企業(yè)和專門人才，以承擔(dān)非遺文化的大眾傳播職能。第三，非遺文化資源的保護(hù)和不被濫用需要政府部門提供法律法規(guī)、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)研究、人才培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政政策等硬軟環(huán)境的支持，也需要金融服務(wù)業(yè)、教育培訓(xùn)、企業(yè)咨詢等相關(guān)服務(wù)業(yè)提供資金、人才、經(jīng)營管理等服務(wù)。

三、加快推進(jìn)非遺傳承環(huán)境建設(shè)，夯實(shí)旅游開發(fā)的資源基礎(chǔ)

傳承是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心，是發(fā)展非遺文化旅游的必要條件。山西省應(yīng)逐步形成以政府為主導(dǎo)的“藝—學(xué)—研—協(xié)—企”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的社會(huì)性組織結(jié)構(gòu)，以旅游業(yè)促進(jìn)傳統(tǒng)民間文化的研習(xí)、傳播和創(chuàng)新。

(一)重點(diǎn)推進(jìn)非遺傳承者和傳承活動(dòng)相關(guān)制度的完善

一是建立非遺傳承人和傳承群體的基本生活保障制度。借鑒《韓國文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》措施，建議我省設(shè)立非遺保護(hù)專項(xiàng)基金，積極吸納社會(huì)資本，并結(jié)合政府專款，對傳承人個(gè)人予以相當(dāng)于本地區(qū)平均工資的基本生活保障，同時(shí)對其教授學(xué)員、技藝提升予以免費(fèi)場地、特殊津貼和傳承活動(dòng)補(bǔ)助等支持。對傳承瀕危的項(xiàng)目，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目，年歲已高、身體欠佳的傳承人項(xiàng)目，傳承脆弱和受現(xiàn)代傳媒?jīng)_擊的非遺項(xiàng)目，省政府應(yīng)對傳承人技藝的記載、錄制、傳授學(xué)徒等優(yōu)先撥款予以扶持。二是借鑒北京面塑藝人張寶琳、剪紙藝人劉韌等一些老藝人開辦“家庭藝術(shù)館”的有益嘗試，鼓勵(lì)傳承人和傳承群體建立傳習(xí)所、培訓(xùn)班和工作室等機(jī)構(gòu)，既可以展示豐富的個(gè)人創(chuàng)作作品、現(xiàn)場演示的手藝和絕活，也可以引發(fā)年輕人的學(xué)習(xí)興趣。另外，可以組織地方文化部門、專家學(xué)者和公眾共同評選省、市、縣級優(yōu)秀“非遺”傳習(xí)所，由政府部門授予牌匾，對其傳承活動(dòng)的開展予以資金、設(shè)備、場所等優(yōu)先扶持。三是以非遺傳承為目標(biāo)，建立現(xiàn)代傳承體系和制度，以物質(zhì)和名譽(yù)激勵(lì)制度鼓勵(lì)傳承人傳播非遺文化和培育接班人。

(二)加快推進(jìn)非遺傳承融入學(xué)校教育

青少年缺少對本民族、本區(qū)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必要的知識和興趣，是影響非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的主要因素之一。首先，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育，建立各級學(xué)校與傳習(xí)所、傳承人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間社團(tuán)的互動(dòng)機(jī)制，在中小學(xué)美術(shù)、音樂等教材中增加山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容。其次積極吸引社會(huì)資本開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)講座等活動(dòng)。最后，建議將手工藝加入高等教育體系，高考藝考增設(shè)手工藝門類，在主要遺產(chǎn)地設(shè)立磚雕、泥塑、刺繡等高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)或高等傳統(tǒng)藝術(shù)學(xué)院，畢業(yè)學(xué)生達(dá)到傳承人資格考試要求的，可以參加資格認(rèn)定，對學(xué)院師生文化研究活動(dòng)予以資金補(bǔ)助。在主要傳統(tǒng)手工、傳統(tǒng)藝術(shù)集聚區(qū)設(shè)立傳統(tǒng)手工業(yè)與藝術(shù)博物館，并鼓勵(lì)有條件的博物館建立附屬應(yīng)用研究所，鼓勵(lì)其吸納傳統(tǒng)手工藝人才以開展傳統(tǒng)手工藝技術(shù)、文化咨詢服務(wù)。

(三)加強(qiáng)研究力量的智力指導(dǎo)

實(shí)踐表明，各國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)始終得到了民俗學(xué)、文化人類學(xué)、社會(huì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)＜覀兊膶W(xué)術(shù)支持和寶貴建議。通過中國知網(wǎng)檢索篇名“山西”和“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”共查詢出53篇期刊和報(bào)紙文章，檢索篇名“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”有13 680篇文章，可見關(guān)于山西非遺的基礎(chǔ)研究十分薄弱。首先，應(yīng)加快推進(jìn)山西省非遺文化基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)民俗學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)和法學(xué)等相關(guān)院所設(shè)立非遺研究中心，并給予一定資金支持。其次，應(yīng)加強(qiáng)我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游相關(guān)研究。再次，要?jiǎng)?chuàng)新科研管理，加強(qiáng)非遺研究活力，包括建立傳承人與院所對接機(jī)制，建立企業(yè)投資或捐贈(zèng)非遺項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制，如對資助或投資非遺研究項(xiàng)目的企業(yè)按資助總額給予一定稅收優(yōu)惠等。

四、以山西省非遺文化旅游規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已經(jīng)初步完成了普查摸底、申報(bào)和建立各級名錄體系和公布傳承人的基礎(chǔ)工作，進(jìn)入到落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施和促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的關(guān)鍵階段。

(一)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同研究制定山西非遺旅游發(fā)展規(guī)劃

保護(hù)非遺是第一位的，以旅游傳播非遺文化需要警惕過度商業(yè)化，也因此急需專業(yè)研究和規(guī)劃作為基礎(chǔ)。建議加快研究《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)總體規(guī)劃》，從宏觀上明確山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)行業(yè)和政策措施等;對主要類別制定山西省各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游發(fā)展規(guī)劃;以“誰參與、誰受益”為原則，在政府的倡導(dǎo)和管理下，引進(jìn)市場資本及學(xué)者的知識資本，發(fā)揮當(dāng)?shù)厝说闹黧w性。再者，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與當(dāng)?shù)孛癖姷纳罘绞骄o密聯(lián)系在一起［5］，以歷史文化名城(鎮(zhèn))和古村落為試點(diǎn)，開展全省范圍的系統(tǒng)性規(guī)劃，如《山西省歷史文化名城(鎮(zhèn))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展規(guī)劃》、《山西省古村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展研究》等，加快推進(jìn)非遺文化旅游開發(fā)的科學(xué)布局和實(shí)施。

(二)完善非遺文化旅游業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈

首先，以非遺文化旅游與山西省旅游業(yè)升級發(fā)展結(jié)合為突破口，探索傳統(tǒng)民間文化與旅游項(xiàng)目、旅游紀(jì)念品、餐飲住宿等結(jié)合的途徑、方式和措施，積極推動(dòng)地區(qū)旅游產(chǎn)品的特色化、高級化和多元化發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)山西省旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。其次，立足各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵和主要特點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持我省傳承人開發(fā)符合現(xiàn)代生活、旅游和休閑的非遺文化相關(guān)衍生品。積極培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人和傳承群體的市場經(jīng)營意識和品牌意識，鼓勵(lì)各地區(qū)和傳承人注冊代表其文化內(nèi)涵的品牌，對傳習(xí)所開發(fā)相關(guān)衍生品予以培訓(xùn)、稅收等支持，定期評選一批省、市和鄉(xiāng)級非遺文化品牌和特色企業(yè)。最后，在城市中心區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索建立一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意園區(qū)，為傳承人和傳承群體提供開發(fā)非遺旅游產(chǎn)品及展示、銷售的平臺，并通過出臺相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，吸引更多傳承人和社會(huì)資本積極參與非遺旅游產(chǎn)品和服務(wù)，以在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸形成非遺文化傳播中心。

(三)引導(dǎo)大眾對傳統(tǒng)民間文化的旅游休閑消費(fèi)需求

第一，通過政府采購，定期舉辦各種“非遺”廟會(huì)、展覽會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)者了解傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的使用價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，增加大眾對傳統(tǒng)民間文化消費(fèi)需求等。第二，通過電視、電影、網(wǎng)絡(luò)、廣播、公益廣告等現(xiàn)代媒體，大力弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化，優(yōu)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)輿論環(huán)境。［6］如借鑒湖南衛(wèi)視《天天向上》“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”系列專題節(jié)目等的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)山西地方各級電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)媒體圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新思路，弘揚(yáng)山西省各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)廣大群眾對地方傳統(tǒng)文化的關(guān)注、熱愛和學(xué)習(xí)。第三，通過多種方式樹立山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大眾形象和重要地位，通過制作山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大型專題紀(jì)錄片并在國家主流媒體、山西衛(wèi)視和各地方臺不定期播放，在國家主流媒體播放電視公益廣告，在全省主要公路、城鎮(zhèn)干道和城鄉(xiāng)中心區(qū)設(shè)置代表性強(qiáng)的平面公益廣告。第四，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者的網(wǎng)絡(luò)知識和技術(shù)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、傳承群體、民間社團(tuán)開辦專題網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳傳播各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和技藝。

(四)完善非遺生產(chǎn)性保護(hù)相關(guān)法律環(huán)境

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》已于2011年頒布實(shí)施，建議以此為依據(jù)，加快研究、完善山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的地方法律體系。目前，該法僅提供了行政法性質(zhì)的法律保護(hù)，沒有對非遺的民事保護(hù)問題做出直接規(guī)定;《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》明確指出關(guān)于民間文學(xué)藝術(shù)另行制定，不能保護(hù)非遺，但時(shí)至今日《民間文學(xué)藝術(shù)法》也沒有出臺，非遺的權(quán)利主體歸屬問題依然是立法空白，而且非遺傳承人的成果的權(quán)利主體歸屬問題也沒有相關(guān)法律依據(jù)。建議首先借鑒國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定，承認(rèn)非遺傳承人、外來改變著、搜集者等在傳承、利用、搜集、整理非遺過程中進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)產(chǎn)生的智慧成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇。另外，對于非遺產(chǎn)權(quán)應(yīng)分類分別確定權(quán)利主體，或一致認(rèn)定為共有產(chǎn)權(quán)。

［1］柴國珍，孫文學(xué).山西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時(shí)空分布與中心移動(dòng)分析［J］.文化遺產(chǎn)，2010(2).

［2］聶元龍.山西民俗文化資源與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)［J］.山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(1).

［3］王焯.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化原則的界定與模式構(gòu)建［J］.江西社會(huì)科學(xué)，2010(8).

［4］李華成.論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的地方政府角色——給予湖北省荊州市非遺保護(hù)的實(shí)證分析［J］.太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011(3).

［5］周超.社區(qū)參與:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際法保護(hù)的基本理念［J］.河南社會(huì)科學(xué)，2011(3).

［6］雷蓉，胡北明.國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)研究綜述［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012(8).