論晚清東川銅業(yè)的近代化嘗試

凌永忠

(貴州師范學(xué)院 貴州教育發(fā)展研究中心/歷史與社會(huì)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng)　550018)

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論晚清東川銅業(yè)的近代化嘗試

凌永忠

(貴州師范學(xué)院 貴州教育發(fā)展研究中心/歷史與社會(huì)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng)550018)

摘要：東川銅礦作為重要的鑄幣材料，長(zhǎng)期被清廷視為國(guó)家資源。雖然東川銅業(yè)在咸豐、同治年間衰落,但在此后的恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中卻試圖走近代化發(fā)展道路。同治十三年(1874)實(shí)行官督商辦，光緒年間先后組建招商礦務(wù)局、招商礦務(wù)公司、東川礦務(wù)公司等近代化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備。東川銅業(yè)近代化發(fā)展雖然只是一種嘗試，但開(kāi)啟了東川銅業(yè)發(fā)展的新模式。在西方國(guó)家覬覦我西南資源的背景下，這種嘗試有益于國(guó)家權(quán)益的維護(hù)。

關(guān)鍵詞：東川銅業(yè)；晚清；近代化

東川銅業(yè)不僅是云南銅業(yè)的主體，而且在清代銅業(yè)發(fā)展中亦占有重要地位?！耙?yàn)闁|川府是辦銅行政的中心，所以東川銅礦變?yōu)楣轿臓┥贤ㄓ玫拿~”[1]124。晚清東川銅礦業(yè)逐漸衰落，但在努力恢復(fù)的過(guò)程中嘗試了近代化建設(shè)，這在東川銅業(yè)發(fā)展史上具有重要的意義。學(xué)界雖對(duì)近代中國(guó)礦業(yè)史和云南礦業(yè)開(kāi)發(fā)史進(jìn)行了研究，但對(duì)東川銅業(yè)的近代化嘗試尚缺乏深入的分析。晚清東川銅業(yè)并沒(méi)有完成近代化轉(zhuǎn)型，但它開(kāi)啟了東川銅業(yè)近代化發(fā)展的新模式，對(duì)此應(yīng)該給予應(yīng)有的重視。

一、 清末東川銅業(yè)的近代化轉(zhuǎn)型

東川銅礦資源豐富，在清代具有十分重要的經(jīng)濟(jì)地位。清廷在東川“改土歸流”后，加大了對(duì)東川銅礦的開(kāi)發(fā)力度，使東川銅業(yè)達(dá)到極盛。咸豐、同治時(shí)期，東川銅礦極度衰落，為了恢復(fù)東川銅礦業(yè)發(fā)展，滿足朝廷用銅需要，清政府對(duì)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下的東川銅業(yè)進(jìn)行了近代化的嘗試。

東川位于云貴高原北部邊緣，屬于川滇經(jīng)向構(gòu)造帶與華夏東北構(gòu)造帶結(jié)合過(guò)度的部位，山地特征極為突出，屬于深、中切割的高、中山峽谷地貌，山地面積占97.3%，形成山高谷深、地勢(shì)陡峻的顯著特點(diǎn)。東川境內(nèi)銅礦資源非常豐富，“得滇省所產(chǎn)之半”[2]，銅業(yè)歷史悠久，幾千年積淀的銅文化底蘊(yùn)深厚。清康熙三十五年(1696)，東川“改土歸流”，雍正四年(1726)，東川改隸云南后，清廷控制東川銅礦，加大開(kāi)發(fā)力度，使東川銅礦成為清代最大的銅礦之一。東川銅是清代最重要的鑄幣原料，清朝錢(qián)幣有百分之七十系東川銅鼓鑄的，“郡產(chǎn)銅，銅之轉(zhuǎn)運(yùn)京師者亦分任其半”[2]，所以說(shuō)東川銅奠定了清代的“半幣江山”的地位毫不為過(guò)。正是由于東川銅對(duì)于清代鑄幣的重要性，乾隆皇帝曾御賜東川龍神廟礦“靈裕九寰”匾，東川自此便有“天南銅都”之稱。

清廷將東川銅礦作為國(guó)家資源進(jìn)行大力開(kāi)發(fā)，使東川銅業(yè)在康熙、雍正、乾隆時(shí)期達(dá)到鼎盛。晚清的社會(huì)動(dòng)亂導(dǎo)致東川銅業(yè)自咸豐朝開(kāi)始走向衰落，回漢仇殺，繼而滇省各族人民起義反清，終致滇省大亂，整個(gè)云南礦業(yè)大都陷入停頓狀態(tài)，“滇省素產(chǎn)五金，而銅為最盛，軍興廢馳二十余年”[3]。不少礦工參加起義，還有不少礦工被征軍差，更重要的是大量礦丁因戰(zhàn)亂而逃亡，戶口凋零，貧困流離，致使東川銅礦業(yè)極度蕭條，“自咸豐中葉，漢回仇殺，滇省礦廠，均皆停歇，東川亦被其禍”[1]126。值咸、同大亂之際，石達(dá)開(kāi)率太平軍途徑東川，“同治元年十一月，石達(dá)開(kāi)陷巧家廳”[4]146。另有記載：同治元年十月，太平軍在集義鄉(xiāng)一帶，大肆殺掠[5]467。這不僅加劇了東川社會(huì)的動(dòng)亂和蕭條，更加速了東川銅礦業(yè)的衰落。京運(yùn)亦因此而停止，“京銅廠專供京運(yùn)，咸、同大亂，廠情大衰，軍興停辦數(shù)十年，直至同治十三年，始議恢復(fù)京運(yùn)”[4]146。

軍亂平定后，云南社會(huì)持繼動(dòng)亂，經(jīng)濟(jì)蕭條,礦業(yè)生產(chǎn)慘淡，據(jù)云南總督劉長(zhǎng)佑上奏云南辦礦事宜可知，“軍興二十余年，人民凋敝，廠地荊榛，欲辦而無(wú)資，遂生計(jì)之日窘，而滇民之疾苦愈不堪問(wèn)矣，甚至資生無(wú)路，迫而為走險(xiǎn)之謀，往往因微薄之資，遂蹈殺身之禍”[6]。大力開(kāi)辦東川銅礦成為維護(hù)東川乃至云南社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵措施。與此同時(shí)，清末國(guó)勢(shì)衰微，西南列強(qiáng)紛紛覬覦我西南礦利，企圖經(jīng)濟(jì)之侵略，云貴總督劉長(zhǎng)佑曾上奏：“蓋云南雖稱疾苦，而五金并產(chǎn)，據(jù)有礦山之利，洋人覬覦已非一時(shí)，聞洋人之識(shí)地質(zhì)者，用以開(kāi)礦，力不虛勞而利可倍獲，茍得其地而善取之，貧乏之患恐不僅滇省一隅矣。欲為先發(fā)制人之計(jì)，莫如覓洋人之能者，厚給工資，使為我用，抑或于江蘇福建機(jī)器局內(nèi)，擇中國(guó)之諳習(xí)洋法者，就地制備器具，攜帶赴滇，如法開(kāi)采，則利由自取，權(quán)不人操，內(nèi)以裕軍餉之源，外以遏洋人之欲，自強(qiáng)之策其在是乎”[6]。劉長(zhǎng)佑看到了洋人對(duì)云南礦業(yè)的覬覦和清政府財(cái)政的空虛，亦看到了洋人采礦之先進(jìn)性，遂提出了覓用洋人指導(dǎo)，使用機(jī)器開(kāi)采的主張。

清代鑄幣基本上是用銅作為材料，其中云南是銅的最重要來(lái)源地，而“云南的銅百分之八十以上出在東川”[1]124。出于銅的重要性，清朝政府視云南銅資源為國(guó)家資源，“國(guó)家二百余年用銅專仰云南”[7],銅關(guān)乎清代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是數(shù)十年的停辦，導(dǎo)致京局及地方各局鼓鑄所需之銅嚴(yán)重告缺，為了滿足鑄錢(qián)用銅的需要，清廷不得不購(gòu)買(mǎi)洋銅，“同治八年，五月甲戌。湖廣總督李鴻章奏，遵查川存滇銅已竭，楚省無(wú)從收買(mǎi)。至施南各屬開(kāi)礦，利少弊多，亦難辦理。仍請(qǐng)由蘇省到滬，采買(mǎi)洋銅，以資鼓鑄。下部議從之”[8]卷258。但是采買(mǎi)洋銅“斷非常策”[9]卷276。因此，恢復(fù)銅業(yè)已是迫在眉睫的事情，出于對(duì)銅礦的迫切需求與對(duì)礦利的追求，清政府不得不重視云南銅礦業(yè)的發(fā)展，致力于恢復(fù)云南銅礦開(kāi)采。清政府在試圖推動(dòng)?xùn)|川銅業(yè)在恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中走上了近代化的道路。

由于“軍興二十余年，人民凋敝，廠地荊榛，欲辦而無(wú)資”，發(fā)展東川銅業(yè)必須“另籌巨數(shù)”，可事實(shí)上“本省則捉襟露肘，勢(shì)處萬(wàn)難。外省則挹彼注茲，束遑兼顧，倘非別開(kāi)生面，終致坐困一隅。”東川辦礦不得不另想辦法籌資，因此，當(dāng)時(shí)有“挪借洋款，專備開(kāi)礦之用”[6]的建議。但是借款辦礦存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，云貴總督劉長(zhǎng)佑上陳籌備礦務(wù)辦法時(shí)提到：“今擬借款舉辦，若廠情豐旺，利賴固屬無(wú)窮，設(shè)礦硐艱難，借款日須生息，則彼此不足相償，而消長(zhǎng)之機(jī)，亦無(wú)把握，此其可慮者一也。今以洋本開(kāi)辦，倘廠民稍有拖欠，究由何處追賠，更屬無(wú)從豁免，此其可慮者二也。”[10]因此，東川銅礦業(yè)恢復(fù)之始采取的是官督商辦的形式，爭(zhēng)取私人資本的支持，“同治十三年，滇省銅廠官督紳辦”[11]。由云南紳士牟正昌包辦全省銅礦各廠，但是效果不佳，“行之?dāng)?shù)年，迄無(wú)成效，每年所產(chǎn)總數(shù)不足十萬(wàn)”[12]。于是官督商辦的形式逐漸停止，并于“光緒五年，銅廠改歸官辦”，亦是不見(jiàn)成效，不得不從“光緒八年整頓銅政，紳商認(rèn)辦”，于是又回到了官督商辦的路子上來(lái)。時(shí)至“光緒九年”，“招商開(kāi)辦礦務(wù)，于云南省設(shè)一礦務(wù)招商局，于上海設(shè)一駐滬辦理云南礦務(wù)招商局專司。”“光緒十三年，招商集股，設(shè)立礦務(wù)公司”[11]?！肮饩w三十二年，組織東川礦務(wù)公司，股本官商各半”[13]卷390?？梢钥闯觯颇香~礦業(yè)逐漸走上了近代化的經(jīng)營(yíng)模式，礦務(wù)公司是云南銅礦業(yè)經(jīng)營(yíng)上的第一家近代化企業(yè)。從銅礦業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的反復(fù)變化來(lái)看，這種近代化的過(guò)程是很曲折的，事實(shí)上，“經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于管理的腐敗落后、貪污嚴(yán)重等問(wèn)題，使新法采煉全歸失敗，礦務(wù)公司只好又用放本收銅的老辦法來(lái)供應(yīng)京銅的需要”[14]358。礦務(wù)公司在某種程度上是以近代化企業(yè)為名，行傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式之實(shí)，具有很大的局限性。

在生產(chǎn)技術(shù)方面，清廷采用了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)機(jī)器，并聘請(qǐng)國(guó)外礦師進(jìn)行指導(dǎo)。劉長(zhǎng)佑曾上奏“擬采用西洋采礦機(jī)器，以助人力之不足，并延雇熟習(xí)礦路之洋匠，以補(bǔ)中法之未備”[6]。這無(wú)疑是東川銅礦史的一次重大突破?！肮饩w十五年，夏四月辛巳，又諭：唐炯奏辦理礦務(wù)，應(yīng)購(gòu)開(kāi)鑿、通風(fēng)、泄水三種機(jī)器，現(xiàn)已派員前往東洋購(gòu)辦，請(qǐng)準(zhǔn)免征稅厘等語(yǔ)。此項(xiàng)機(jī)器準(zhǔn)其免納稅厘，即著曾國(guó)荃轉(zhuǎn)飭各關(guān)，一體遵照辦理。現(xiàn)月，巡撫銜督辦云南礦務(wù)唐炯奏：滇礦開(kāi)采，漸著成效，巧家白錫蠟山產(chǎn)銅尤富。請(qǐng)推廣采辦，并續(xù)延日本礦師，購(gòu)買(mǎi)機(jī)器。下部知之”[8]卷269。進(jìn)口機(jī)器可以免納稅厘，說(shuō)明了對(duì)礦業(yè)機(jī)器生產(chǎn)的重視。但機(jī)器生產(chǎn)并沒(méi)有得到普及，東川舊有之礦硐均在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下開(kāi)掘，不利于進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)。如礦硐過(guò)于狹小者，“不能安唧水機(jī)；西人礦硐運(yùn)砂三車，每次數(shù)千斤，每一小時(shí)可以數(shù)十次，其工拙幾以數(shù)百倍計(jì)，硐小運(yùn)輸不便如此；硐小雖有鉆石機(jī)不能入也；硐貴通風(fēng)，硐小則鼓風(fēng)機(jī)亦不能設(shè)也”[15]11。東川銅礦業(yè)不完全適宜機(jī)器生產(chǎn)，大量的銅礦還是采用舊法進(jìn)行開(kāi)采。

在經(jīng)過(guò)近二十年的衰落之后，東川銅業(yè)在清光緒年間逐步嘗試了近代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，銅礦開(kāi)采使用機(jī)器，外聘技術(shù)人員等，“與全國(guó)其他地區(qū)的情況略有不同，云南沒(méi)有外資開(kāi)辦的近代冶金企業(yè)。官督商辦、官商合辦企業(yè)的產(chǎn)生，變成了云南近代冶金工業(yè)的起點(diǎn)”[16]79。由此可見(jiàn),晚清東川銅業(yè)的近代化雖然沒(méi)有取得成功，但其本身就是一次重大突破，表示了東川銅業(yè)發(fā)展已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，有力地推動(dòng)了東川銅礦業(yè)的恢復(fù)。

二、 東川銅業(yè)在近代化轉(zhuǎn)型中的艱難發(fā)展

基于清政府鑄幣需銅的急迫性和清政府府庫(kù)空虛，支出日絀的實(shí)情，自同治十三年以來(lái)，云南礦務(wù)進(jìn)行了改革，嘗試走近代化的發(fā)展模式，實(shí)行官督商辦、官商合辦等經(jīng)營(yíng)方式，利用私人資本開(kāi)辦礦務(wù)。這實(shí)質(zhì)上就是云南礦業(yè)中的資本主義萌芽，而這種萌芽主要是在東川銅礦業(yè)發(fā)展過(guò)程中完成的。

同治十三年(1874)，滇省銅廠始行官督商辦，由于“所獲之銅，不敷所用之本，且銅質(zhì)甚低，必經(jīng)七次鍛煉，方能解供京運(yùn)，紳商虧折甚巨”[11]。官督商辦推行不下去，“時(shí)值云南各族人民起義以后不久，廠礦停頓較久，技術(shù)力量和勞動(dòng)力都很缺乏，運(yùn)輸也甚艱難，因此辦了五年，不見(jiàn)成效”[16]79。所以不得不在光緒五年(1879)，把銅廠改歸官辦，責(zé)成地方官分別經(jīng)管，但行之三年，亦無(wú)明顯效果。云南回漢大亂之后，社會(huì)情況發(fā)生了變化，物價(jià)上漲，礦工少且不懂礦務(wù)，虧欠成為普遍的現(xiàn)象，致使官辦并不奏效。

光緒八年(1882)，東川礦務(wù)采取招紳商承辦的辦法。據(jù)云貴總督岑毓英和云南巡撫唐炯言：“云南銅政廢弛已久，籌畫(huà)歸復(fù)，實(shí)日前萬(wàn)不可緩之務(wù)”[11]。清朝政府急需獲得銅料，但是開(kāi)辦礦務(wù)，資金為重，而清政府府庫(kù)空虛，支出益絀，無(wú)力投資辦礦，“惟是開(kāi)辦礦務(wù)，經(jīng)費(fèi)甚巨，籌款維艱?，F(xiàn)值庫(kù)帑支絀之際，恐不能辦理裕如”[11]。不得不求助民間私人資本，上諭：“惟經(jīng)費(fèi)較巨，籌款維艱，近來(lái)各處開(kāi)采煤礦皆系招商集股，舉辦較易，若仿照辦理，廣招各省殷實(shí)商民，按股出資，與官本相輔而行，則眾擎易舉，事乃克成”[17]卷56。采取官商合辦的經(jīng)營(yíng)方式辦礦，于是設(shè)局招商開(kāi)辦云南礦務(wù)。光緒九年(1883)，仿照各省的先例，在云南省設(shè)礦務(wù)招商局，統(tǒng)一管理銅礦開(kāi)采。因?yàn)椤案簧檀筚Z多在閩粵上海一帶地方，而上海尤為總匯之區(qū)，須于彼處設(shè)法招徠，始克迅速集事”[11]，所以在上海設(shè)立一處辦事處，專管招商集資轉(zhuǎn)運(yùn)等事宜，試圖利用私人資本開(kāi)辦礦業(yè)。

1884年2月12日，云南礦務(wù)招商局曾在《申報(bào)》上登載招商廣告：“擬集資百萬(wàn)兩，每股百兩，先收三十兩，合成三十萬(wàn)兩；余俟辦有成效，接開(kāi)銀、鋁、錫廠，再行陸續(xù)收繳，以紓商力。現(xiàn)與撫臺(tái)、藩司商酌，減輕厘課，以顧成本。并將官辦已有成效之廠，先行讓辦一二處，俾取信于人。凡有窒礙，無(wú)不曲為變通，推行盡利。所有應(yīng)用各機(jī)器，飭即分別采辦運(yùn)滇”[16]80。招商集資的條件很是優(yōu)惠，但是效果不佳，“行之兩年，招商局商股僅七萬(wàn)余兩”，僅值三十萬(wàn)兩之四分之一，“承領(lǐng)帑本止十一二萬(wàn)兩”，兩項(xiàng)共計(jì)亦不過(guò)二十萬(wàn)兩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足三十萬(wàn)兩，所以兩年來(lái)只是“勉顧京運(yùn)，即無(wú)余力開(kāi)辦新山”[11]。究其原因，上海、漢口商號(hào)倒閉，資金不足，以及經(jīng)辦官員的不得力是重要原因。“正籌畫(huà)間，而上海漢口各商號(hào)紛紛倒閉，市面蕭條，股分遽難湊集，又因邊務(wù)吃緊，毓英奉命出關(guān)，唐鄂生獲咎被逮，經(jīng)手諸人恐更張受累，各存退志，中丞老成練達(dá)，辦事精明，惟到滇不久，情形未熟，李署藩司年逾七旬，精神不繼，是以各廠礦務(wù)遽難辦有成效”[18]。另?yè)?jù)張凱嵩奏：“值上年秋間，滬商倒閉，生業(yè)蕭條，其已經(jīng)入股之人，又以云南邊隅遼遠(yuǎn)，法越兵端未息，群情疑沮，觀望不前，久無(wú)成效”[19]。看來(lái)是信用不足，商賈心存顧慮，不敢貿(mào)然前來(lái)，導(dǎo)致招商不順。商賈信心不足的主要原因是擔(dān)心被詐騙，以致產(chǎn)生強(qiáng)烈的防范心理，“外間有一等奸商者，以集股為名，誘騙財(cái)利，以致失信于人，人皆畏阻”[20]。因此，招股數(shù)年來(lái)，“每年出銅，不過(guò)六十萬(wàn)斤而已”[1]127。雖然東川銅業(yè)發(fā)展并未取得大的發(fā)展，但已初見(jiàn)效，光緒十年(1884)，岑毓英奏滇省開(kāi)礦事宜：“紳廠已有成效，商股已有成議，人情踴躍，可冀日起有功”[8]卷187。為東川銅業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

自云南礦務(wù)招商局設(shè)立后，東川銅業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了官商合辦，“本省銅務(wù)，自定章禁革使費(fèi)，預(yù)借底本后，紳民有利則趨，招徠漸廣，如迤東屬之湯丹、茂麓等六正廠及十一子廠系委紳參將牟正昌、游擊楊好謀、蔣自萬(wàn)、貢生李恒芳等分認(rèn)承辦”[21]。同時(shí)進(jìn)一步出臺(tái)了促進(jìn)東川銅礦業(yè)發(fā)展的措施，“如有訪出新曹，無(wú)礙廬墓者，準(zhǔn)其報(bào)官請(qǐng)領(lǐng)開(kāi)山牌票，任聽(tīng)開(kāi)采”[20]。招商局所招集的商本切實(shí)用于東川的銅礦開(kāi)發(fā)，一定程度上解決了資金短缺的燃眉之急，取得一定的成效，“此次招集商本，僅據(jù)胡家楨解到銀二萬(wàn)五千兩，全懋績(jī)又挪貸銀五萬(wàn)兩，于東川府地面先行開(kāi)采，據(jù)兵覓獲朝陽(yáng)洞、寶臺(tái)二處，礦極豐旺”[21]。與此同時(shí)，云南礦務(wù)招商局成了東川“礦業(yè)手工業(yè)與機(jī)器生產(chǎn)相結(jié)合的初創(chuàng)”[14]402。云南礦務(wù)招商局的設(shè)立有利于機(jī)器的購(gòu)置，“現(xiàn)既辦理招商，一切置買(mǎi)機(jī)器及應(yīng)如何雇募匠人施用修理之處，即由商局自行籌劃，官不過(guò)問(wèn)，商情嗜利，遇有奇巧省工之器，自必多方購(gòu)求，既不輕用庫(kù)儲(chǔ)，復(fù)能有裨廠務(wù)，募砂丁以待流亡之集，備機(jī)器以補(bǔ)工力之窮，實(shí)屬并行不悖，此土法宜參用西法之實(shí)在情形也”[17]卷176。礦務(wù)招商局設(shè)立后加大了采購(gòu)?fù)庋髾C(jī)器辦理云南礦務(wù)的力度，在一定程度上推動(dòng)?xùn)|川銅業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程?！捌溟_(kāi)礦機(jī)器昨聞復(fù)附北京輪船運(yùn)往漢口，再由漢口轉(zhuǎn)船，由川入滇，前至東川開(kāi)辦。其機(jī)器大小約共六百件?！薄敖駝t泄水開(kāi)礦各種機(jī)器工匠已由周委員管解赴滇”[14]402。“卓維芳所購(gòu)機(jī)器現(xiàn)已運(yùn)到東川銅廠應(yīng)用。”[21]這些資金的注入和機(jī)器的購(gòu)置，促進(jìn)了東川銅業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，為清朝政府的鼓鑄事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

這一時(shí)期滇銅產(chǎn)量有所增加，據(jù)戶部奏，自軍務(wù)肅清以后試行辦運(yùn)，云南已運(yùn)京銅五百余萬(wàn)斤[9]卷290。云南自同治十三年開(kāi)始試辦京運(yùn)，至戶部奏報(bào)時(shí)有十一年時(shí)間，平均年辦銅五十萬(wàn)斤左右。據(jù)丁文江調(diào)查，“計(jì)自同治十三年起，試辦東川銅礦，凡十有六年，云南全省出銅才八百三十七萬(wàn)斤，東川各廠約居十分之八，是平均每年產(chǎn)額，不過(guò)四十一萬(wàn)斤有奇”[1]127。東川各廠每年產(chǎn)額的平均數(shù)，較咸豐、同治時(shí)期有所增加，但絕對(duì)比不過(guò)東川銅業(yè)興旺時(shí)期的額銅五百三十萬(wàn)斤[4]礦業(yè)考146,可見(jiàn)，東川銅礦業(yè)的恢復(fù)發(fā)展十分艱難。

礦務(wù)招商局雖取得了一定的成效，但仍無(wú)法滿足政府對(duì)銅的需求，因此，光緒十三年(1887)二月，清廷特派前云南巡撫唐炯為礦務(wù)督辦，賞他云南巡撫銜，以云南巡撫銜督辦云南礦務(wù)[9]卷239，清政府對(duì)于云南礦務(wù)的重視上升到一個(gè)新的高度。為了解決資金、勞動(dòng)力、技術(shù)的不足，唐炯于光緒十三年(1887)設(shè)立礦務(wù)公司，聯(lián)絡(luò)天順祥商號(hào)，并委派候選同知王熾等分赴四川、廣東、漢口、寧波、上海等地招集商股。規(guī)定“以出股之多寡管廠事之重輕，周年六厘，行息三年結(jié)算，再分紅利，皆于天順祥商號(hào)憑折支取，三年后即準(zhǔn)提本，其愿自攜巨本來(lái)滇開(kāi)辦不入股分者，亦聽(tīng)其便”[17]卷83。繼招商局后，東川礦業(yè)基本上是由招商礦務(wù)公司經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)走官商合辦的發(fā)展之路，而攜巨款又不入股者，聽(tīng)其開(kāi)采。這樣促成東川銅礦民辦礦廠的發(fā)展。接著，又聘請(qǐng)日本人為工程師，購(gòu)置洋人機(jī)器，籌劃自設(shè)煉爐，開(kāi)發(fā)銅礦，光緒十三年十二月有奏，“東洋礦師不日到滇”[17]卷83， “光緒十四年(1888)購(gòu)置了外國(guó)機(jī)器，首先在東川銅礦采用機(jī)器生產(chǎn)”[16]81。

為了有效招商，唐炯于光緒十四年上奏“寬準(zhǔn)通商，擬嗣后每辦銅百斤抽課耗銅十四斤，官買(mǎi)七十六斤外，準(zhǔn)以十斤通商，庶商有余銅藉以維持資本。得旨：‘如所請(qǐng)行’”[9]卷254。通商銅設(shè)置的目的是為了增加商民利潤(rùn)，激發(fā)商民開(kāi)礦的積極性，提出開(kāi)礦的優(yōu)惠條件，利誘富商來(lái)滇投資，以利于招商礦務(wù)公司的集資。在銅礦業(yè)經(jīng)營(yíng)方面，招商礦務(wù)公司成立后，重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)東川銅業(yè)，“光緒十三年唐炯奉命督辦礦務(wù)以來(lái)，極力整頓招集公司，專辦巧家一廠”[11]。至光緒十五年(1889)，“東川、昭通兩府銅廠漸次見(jiàn)功，本年可得銅一百數(shù)十萬(wàn)斤起解，以后必能逐年加增”[9卷267]。至于本年辦運(yùn)數(shù)量，唐炯在十二月《奏為銅鉛各廠現(xiàn)在情形折》中言：“查本年除湊解九起頭批外，又辦解九起二批、十起頭批，實(shí)共辦解銅一百一十余萬(wàn)，較之自同治十二年試辦以來(lái)，每年僅辦銅五十萬(wàn)，尚形拮據(jù)者，算有起色?，F(xiàn)在各廠又有見(jiàn)功之硐，以后自可逐漸加增”[22]。銅礦年產(chǎn)較前增加一倍有余。光緒三十二年，唐炯奏 “光緒十三年，臣蒙恩命來(lái)滇督辦(礦務(wù))，奏設(shè)礦務(wù)公司，集股承辦舊硐新槽，經(jīng)營(yíng)推廣，除領(lǐng)官本外，公司尚墊去銀五百數(shù)十萬(wàn)，始克多養(yǎng)窮民，籍以抵制法人。迄今十八年，運(yùn)解銅一千九百余萬(wàn)”[23]。

光緒三十二年(1906)唐炯辭職后，招商礦務(wù)公司走到了盡頭。宣統(tǒng)朝延續(xù)積極倡導(dǎo)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的政策，云貴總督李經(jīng)羲發(fā)行滇礦公債，籌集資金開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)[13]卷389。而“滇為銅礦最廣之區(qū)，東川則其中心，光緒三十二年礦務(wù)復(fù)改歸省辦，嗣后與商人集資三十萬(wàn)兩，組織東川礦務(wù)公司，股本官商各半，不久復(fù)收歸省有，產(chǎn)銅地在東川縣西北金沙江與其支流小江之間，所謂湯丹、因民、落雪、大水、鐵廠、茂麓等大銅廠均在焉”[13]卷390。東川礦務(wù)公司仍招商集資，官商合辦，東川銅業(yè)維持了繼續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)?！安闇ぁ⒙溲?、因民、鐵廠四廠，宣統(tǒng)元年所出之銅，已達(dá)一百一十七萬(wàn)五千有余，可保京運(yùn)之額”[15]15。宣統(tǒng)二年(1910)六月，“凡向領(lǐng)官本各廠，照舊發(fā)價(jià)，除供京運(yùn)外，尚有余銅由迤東局酌定成數(shù)，稟請(qǐng)通商。凡自集公司不領(lǐng)官本在附近四廠開(kāi)采者，經(jīng)京官查勘無(wú)礙四廠礦脈，準(zhǔn)其開(kāi)采，每百斤以官價(jià)收買(mǎi)三成，此外各屬均聽(tīng)其自采自售”[15]15。雖然打破了商領(lǐng)官本，官收商銅，定價(jià)緝私的局面，但私人自采自售逐步實(shí)現(xiàn)。光緒十五年以前，年均出產(chǎn)銅不過(guò)六十萬(wàn)斤，之后也只是在一百萬(wàn)斤左右?！?874年至1911年的38年間，平均每年產(chǎn)銅為518噸，產(chǎn)量大為下降”[24]33。從光緒三十四年(1908)至宣統(tǒng)三年(1911)，每年所產(chǎn)，仍在一百五十萬(wàn)斤以下[1]129。

可見(jiàn)，晚清東川銅業(yè)開(kāi)始了近代化發(fā)展道路，就礦廠的經(jīng)營(yíng)方式、管理及技術(shù)革新方面，一改此前官府壟斷經(jīng)營(yíng)銅礦的局面，官辦之中出現(xiàn)商股，土法之外出現(xiàn)機(jī)器，招募商股、聘請(qǐng)礦師、使用機(jī)器等方面的變革也次第展開(kāi)，為東川銅業(yè)發(fā)展注入了新的活力。幾經(jīng)挫折的近代化發(fā)展過(guò)程推動(dòng)了東川銅業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，但銅業(yè)生產(chǎn)始終無(wú)法恢復(fù)至軍興戰(zhàn)亂之前的水平，其中有著諸多的原因。

三、 東川銅礦業(yè)衰落的原因

1. 社會(huì)動(dòng)蕩

太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)及同期的各民族起義，消耗了清政府的精力，官本難以到位。特別是咸、同年間回漢起義，致使礦業(yè)停辦近二十年，“自軍興以來(lái)，銅務(wù)停辦十余年，爐戶逃亡，砂丁星散，各廠槽硐礦路或被荒土填塞，或被積水淹沒(méi)，廢弛已久，開(kāi)辦甚難。滇省疊遭兵焚，商民困窮，不能多墊工本，深開(kāi)遠(yuǎn)入，僅就山麓尋苗而取，礦路一斷，又覓他引，此處不獲又易他處，名雖采礦，實(shí)皆僥幸嘗試”[25]。這是當(dāng)時(shí)的真實(shí)情形。大量的礦洞荒廢，重新進(jìn)行開(kāi)辦要費(fèi)很大的精力，有些礦洞一旦被水淹，增加了恢復(fù)開(kāi)采銅礦的難度，長(zhǎng)期閑置的礦硐容易積聚大量有害氣體，也成為復(fù)興礦業(yè)的一大障礙。開(kāi)辦礦業(yè)，資金尤重，而軍興之后，大量富商逃亡，本地富商處在窮困之中，資金缺乏，這也是銅礦業(yè)不能興起的重要原因。古代礦業(yè)，采礦運(yùn)礦都要人力，所謂“礦由丁出”，咸、同之亂，導(dǎo)致大量人丁的流失，致使云南礦業(yè)發(fā)展“缺少砂丁，人力不足，開(kāi)鑿背運(yùn)悉賴人工，從前大廠率七八萬(wàn)人，小廠亦萬(wàn)余人，合計(jì)通省廠丁無(wú)慮數(shù)百萬(wàn)，皆各省窮民來(lái)廠謀食，今則停辦太久，廠利不豐，外省民無(wú)所圖，本省丁口零落，雖經(jīng)招募，來(lái)者甚稀”[17]卷83。而且停辦時(shí)間太長(zhǎng)，招募礦丁亦非易事。更重要的是，自軍興后，“礦師死亡殆盡”[26],而承辦員紳大都是“不諳習(xí)礦務(wù)”[17]卷59，由此缺乏大量的技術(shù)人員。同時(shí)，由于戰(zhàn)亂，云南的物價(jià)上漲，“柴薪器具價(jià)值亦增數(shù)倍”[27]。柴薪是煉銅的必要材料，其價(jià)高漲，會(huì)引起銅本的增加，加深入不敷出的程度。

2. 銅政失誤

“自回亂以來(lái)，商賈不行，滇礦因而停廢。然經(jīng)亂平之后，又?jǐn)?shù)十年矣，滇礦仍無(wú)恢復(fù)之象，何也？蓋因數(shù)十年來(lái)，辦運(yùn)京銅者，難以足額，不知力求其開(kāi)采之發(fā)達(dá)，而肆力以遏抑采礦之商民，大凡商采之銅，必歸官抑價(jià)收買(mǎi)，否則以私銅論處以重罰，商民因而裹足。此實(shí)邇年滇礦產(chǎn)額銳減之一大原因也”[15]5-6。東川之銅專供京運(yùn)，關(guān)系重大，政府控制嚴(yán)格。軍興之后，京運(yùn)難辦，于是放本收銅，商民所采之銅，基本上由官府收購(gòu)，按照唐炯奏定的章程：“商民每采銅百斤，官?gòu)d要抽課銅十四斤，準(zhǔn)商民自賣(mài)者十斤，余七十六斤全由公司按官價(jià)收買(mǎi)，禁止偷漏”[28]48。遏制商民自采自售，這不符合商民攜資入滇辦銅的初意。而且是商民經(jīng)辦的銅必須按照官府的定價(jià)賣(mài)給官府，事實(shí)上，政府基本上維持的是低價(jià)收銅，幾十年不變，而采銅成本是不斷變化的，市場(chǎng)價(jià)也在變化，如此一來(lái)，商民大都在虧損之列，“同治十三年初辦時(shí)，每百斤官價(jià)，最高得十兩三錢(qián)，經(jīng)過(guò)十余年的演變，這官價(jià)就日益不足成本。據(jù)光緒十八年閏六月的奏報(bào)，當(dāng)時(shí)每百斤實(shí)須成本十二兩三錢(qián)，而市價(jià)則為十五六兩十七八兩不等?！焙苊黠@，官價(jià)低于成本價(jià)，商民何來(lái)盈利可言，“如其是自由企業(yè)，本可獲利五六兩，今則虧賠二兩，公司如按官價(jià)強(qiáng)買(mǎi)廠銅，則虧在廠民，如按本收買(mǎi)，則虧在公司”[28]48。對(duì)此，當(dāng)時(shí)督辦礦業(yè)的大員經(jīng)常奏請(qǐng)?jiān)黾鱼~價(jià)，政府對(duì)銅價(jià)也進(jìn)行了幾次調(diào)整，但始終不敷銅本，“初于光緒十八年下半年起加價(jià)一兩，到光緒二十四年又加價(jià)二兩，然兩次加價(jià)，始終沒(méi)有加足成本”[28]48,情況沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，所以從光緒十三年到二十四年公司辦理十年，其虧本達(dá)六十五萬(wàn)兩之多。廠民虧欠的現(xiàn)象也層出不窮，光緒二十五年十月，三品頂戴督辦云南礦務(wù)唐炯奏：“廠困民窮，開(kāi)采不廣，請(qǐng)加給銅價(jià)，以保利源而杜外患”[9]卷452?！八I(lǐng)銅價(jià)不敷成本，廠民虧折，相率歇業(yè)?？傄赞k銅百斤，工本需銀十八兩有奇。官價(jià)不敷，仍復(fù)裹足”[3]?！盃t戶虧折太甚。向例銅砂煎出每百斤征課十斤，耗銅四斤二兩，余銅歸官收買(mǎi)，乃法久弊生，于是銅本則扣減平色留難守候，收銅則制大秤重兌浮收，加以看銅改煎種種需索，毎銅百斤爐戶獲價(jià)有僅得銀四五兩者，不敷開(kāi)銷，勢(shì)必填舊挪新，日久積成巨欠，而本省市價(jià)每百斤值銀十余兩，鄰省二十余兩，小民趨利，罔知犯法，良善歇業(yè)，狡黠走私”[29]。從同治十三年的官督商辦，到光緒九年的礦務(wù)招商局，再到光緒十三年的招商礦務(wù)公司，都沒(méi)有取得太大的效果，基本上都是以失敗告終；另一方面致使攜資入滇辦礦的商民無(wú)利可盈，破產(chǎn)停業(yè)，而正打算攜資前來(lái)的富商也是畏于這種情況，都是裹足不前，處于觀望狀態(tài)，當(dāng)時(shí)的富商、士大夫都有深刻的體會(huì)，“有富商曰：云南銅礦之佳，世界無(wú)比，羨極。惟官禁森嚴(yán)，商民無(wú)自由買(mǎi)賣(mài)之權(quán)。及入滇，問(wèn)滇中士大夫，曰：云南銅礦雖佳，然官視地方之辦銅者，幾如罪人，滇礦焉有發(fā)達(dá)之日？昔日銅禁之苛虐，至今士大夫猶懔懔有余憤之。方今滇中大吏，雖以弛禁招商為宗旨，而果然猶夢(mèng)夢(mèng)事，若無(wú)所聞，各處殷商，雖有志攜資入滇，仍趑趄不敢進(jìn)”[15]5-6。在這種背景之下，東川銅業(yè)難以有較大的發(fā)展。

3. 資金匱乏

清廷辦銅資本的缺乏使銅礦業(yè)難以順利發(fā)展。東川專供京銅，光緒年間，推行官督商辦，官商合辦等形式，但主要還是政府放本收銅。招商集資情況不佳，“招商局商股僅七萬(wàn)余兩，承領(lǐng)帑本止十一二萬(wàn)兩，勉顧京運(yùn)，即無(wú)余力開(kāi)辦新山”[17]卷83。“招商條件雖然優(yōu)惠，但富商大賈對(duì)清朝政府胸懷戒心，又見(jiàn)前‘礦務(wù)招商局’經(jīng)營(yíng)毫無(wú)成效，以致視投資辦廠為畏途。結(jié)果和前次一樣，所收商股仍然不多，究竟收多少，現(xiàn)已無(wú)從詳知，不過(guò)據(jù)后人調(diào)查，所謂的商股，完全是唐炯用個(gè)人名義向‘天順祥’挪借的款子”[16]81。招集的商股并不多，而此時(shí)的政府財(cái)力空虛，無(wú)法支出太多的資金來(lái)支持銅礦業(yè)的發(fā)展，制約了東川銅業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，廠民亦貧困，無(wú)力投巨資辦礦。

4. 技術(shù)落后

雖然晚清東川銅業(yè)采用了機(jī)器生產(chǎn)，但由于東川銅礦生產(chǎn)環(huán)境的限制，機(jī)器生產(chǎn)并沒(méi)有普及，仍以土法為主。所請(qǐng)日本礦師更是“層次過(guò)低，經(jīng)理其事者，類皆貪刻無(wú)賴，只知自利。”致使白錫蠟銅礦經(jīng)辦慘淡，“先后不及二年，耗資本十余萬(wàn)，出銅才二十萬(wàn)斤。”而礦師只是“坐享厚俸，無(wú)所事事，至今廠中人猶傳為笑柄”[1]127。這種腐敗落后的管理方式，致使新法開(kāi)采，全歸失敗。因此，新機(jī)器的使用、日本礦師的聘請(qǐng)并沒(méi)有使東川礦業(yè)起到根本性的變化。同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾十年的大規(guī)模開(kāi)采，東川銅礦采掘環(huán)境日益惡化，光緒二十五年唐炯在談到開(kāi)采不廣時(shí)就重點(diǎn)提出了“礦質(zhì)太薄”[3]?！般~質(zhì)甚低，必經(jīng)七次鍛煉，方能解供京運(yùn)”[11]。在生產(chǎn)技術(shù)水平?jīng)]有發(fā)生根本變化的情況下，難以推動(dòng)?xùn)|川銅業(yè)的巨大發(fā)展。

5. 其他因素

軍興之后，除了人丁不足外，物價(jià)也有上漲，特別是薪炭?jī)r(jià)昂，這對(duì)缺少資金的銅礦生產(chǎn)無(wú)疑是雪上加霜。煉銅需要大量的薪炭，礦硐附近的木材幾乎是砍伐殆盡，只能求于他處，導(dǎo)致燃料的相對(duì)缺乏，嚴(yán)重的時(shí)候只能停爐。相關(guān)記載有很多，“柴炭缺乏，廠銅不旺”[9]卷454?！伴g或開(kāi)辦子廠，又因山深炭遠(yuǎn)，搬運(yùn)維艱”[17]卷83?！八继啃饺狈?，購(gòu)運(yùn)維艱，動(dòng)輒停爐以待”[30]。銅的運(yùn)銷是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，運(yùn)力的缺乏，特別是回漢之亂后，大量運(yùn)力歇業(yè)，京銅積壓，外銷艱難，制約了銅礦業(yè)的發(fā)展，關(guān)于這方面的記載亦不少，“廠務(wù)廢弛以后，商貨不能流通，民閑養(yǎng)馬之戶大都歇業(yè)”[9]卷267。光緒十九年(1893)二月，巡撫銜督辦云南礦務(wù)唐炯奏：“東川、昭通兩府馱馬稀少，京銅積滯”[9]卷321。自然災(zāi)害也影響到了銅礦業(yè)的發(fā)展，光緒十一年(1885)六月十一日承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄本年五月二十二日奉上諭：“有因瘴發(fā)水淹停辦者”[31]。光緒十八年(1892)八月，巡撫銜督辦云南礦務(wù)唐炯奏：“銅廠雨水為災(zāi)，廠情停頓”[9]卷315。光緒二十五年(1899)十一月，三品頂戴督辦云南礦務(wù)唐炯奏：“本年雨水過(guò)多，石滟曹硐被淹，廠銅不旺”[9]卷454。瘟疫疾病也是一大害，光緒十五年(1889)七月，唐炯奏“現(xiàn)在廠地瘟疫盛行，爐頭砂丁染患甚重不能施工，雖施藥醫(yī)治，一時(shí)尚難痊愈，又所獲礦砂因入山未深，礦質(zhì)尚薄，爐火配合亦未得法，以二百萬(wàn)之礦砂僅能成銅十萬(wàn)斤，折耗過(guò)多”[17]卷95。瘟疫的流行致使辦礦勞動(dòng)力缺乏，從而影響銅料的出產(chǎn)。

綜上所述，為了滿足國(guó)家用銅所需，晚清政府試圖通過(guò)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、引進(jìn)機(jī)器、利用西方先進(jìn)技術(shù)等措施促進(jìn)東川銅業(yè)的發(fā)展。但東川銅業(yè)積重難返，加之晚清傳統(tǒng)落后的銅政與銅業(yè)發(fā)展新措施存在難以調(diào)和的矛盾，致使東川銅業(yè)近代化發(fā)展僅停留在嘗試層面。雖然晚清銅業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及清中期的繁盛，但這種嘗試在東川銅業(yè)發(fā)展型模式的開(kāi)啟和云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家利權(quán)的維護(hù)等方面都具有重要的作用。

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[26]唐炯.籌議礦務(wù)擬招集商股延聘東洋礦師疏[M]//清經(jīng)世文續(xù)編:戶政三卷26.

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[30]唐炯.奏為遵旨復(fù)陳折[G]//中國(guó)第一歷史檔案館編.光緒朝朱批奏折:第101、102輯.北京:中華書(shū)局,1995.

[31]張凱嵩.撫滇奏議[G]:覆礦務(wù)情形折卷3//沈云龍.近代中國(guó)史料叢刊:第一輯(0147).臺(tái)北:臺(tái)灣文海出版社，1957.

Budding Modernization of Dongchuan Copper

Industry in Late Qing Dynasty

LING Yong-zhong

(Research Center of Guizhou Educational Development, School of History and Sociology,

Guizhou Normal College, Guiyang 550018, China)

Abstract：As important materials for making currency, Dongchuan copper had long been regarded as national resources in Qing Dynasty. In the course of revival and development after the decline of the reign (1850-1861) of Emperor Xianfeng of Qing Dynasty and the reign (1862-1874) of Emperor Tongzhi of Qing Dynasty, Dongchuan copper industry tried to develop in a modern way. In 1874, or the 13th year of the reign of Emperor Tongzhi of Qing Dynasty, Dongchuan copper industry was government-supervised and merchant-managed. During the reign (1875-1908) of Emperor Guangxu of Qing Dynasty, modern managerial setups were established one after another such as investment promotion mining bureau, investment promotion minerals companies and Dongchuan minerals company,etc..At the same time, advanced machines and equipments were introduced. Although the modern development of Dongchuan copper industry is only a trial, it initiates its new model of development. Against the background of Western countries coveting the southwestern resources in China, this trial is most conducive to the safeguard of China’s rights and interests.

Keywords：Dongchuan copper industry; Late Qing Dynasty; modernization

中圖分類號(hào)：F429.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-105X(2015)02-0068-07

作者簡(jiǎn)介：凌永忠(1977-)，男，歷史學(xué)博士，貴州師范學(xué)院貴州教育發(fā)展研究中心、歷史與社會(huì)學(xué)院副教授，研究方向：歷史地理學(xué)。

收稿日期：2014 - 12 - 17