淺析近代租界的二重作用

高玲

【內(nèi)容摘要】租界曾是列強(qiáng)侵華的基地，同時又讓不少難民有了安身之所；租界既是資本主義列強(qiáng)搜刮百姓民脂民膏的根據(jù)地，又客觀上推動中國近代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變動；租界既加深了中國的半殖民化程度，又是介紹西方先進(jìn)文明的窗口。

【關(guān)鍵詞】租界 國中之國 近代化

租界在中國的歷史可以追溯到一個半世紀(jì)以前，所以很早就有人進(jìn)行了相關(guān)問題的研究。但由于歷史的原因，在相當(dāng)長的時間內(nèi)我國對于租界的研究主要在對租界的批判和控訴層面。而自改革開放以來，黨中央倡導(dǎo)解放思想、實(shí)事求是，學(xué)術(shù)界對租界的研究也慢慢地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，大多比較客觀科學(xué)地對租界進(jìn)行全面的評價。

一、概述

“租界”是近代以來中國被迫與列強(qiáng)簽訂的各種不平等條約的衍生物，從它出現(xiàn)就附帶著特殊的政治印記。租界是西方列強(qiáng)典型的居留地，列強(qiáng)以此為基石逐漸抵觸中國主權(quán)并想方設(shè)法擴(kuò)張在華的各種特權(quán)，從而形成不同于中國行政體系的特殊區(qū)域以及管理體系——“國中之國”的過程。作為此過程“節(jié)外生枝”的結(jié)果，上海也贏得了加速近代化的機(jī)遇和相關(guān)設(shè)施，更成了中國近代史上城市近代化的一塊模板。上海租界的設(shè)立，在中國近代化歷史不斷更迭中所產(chǎn)生的雙重作用等問題，正是本文所研究關(guān)注對象。

二、列強(qiáng)在華變相的殖民地

中國近代之有租界，由上海開始。自從鴉片戰(zhàn)爭后，腐朽的晚清政府與英國簽訂了《南京條約》，開放上海為五大通商口岸之一。次年，英國又逼迫清政府訂立《虎門條約》，攫取了通商口岸租地造屋的特權(quán)。此后，英國當(dāng)局又要求在上海圈出一塊區(qū)域?qū)９┯鴥S民使用。經(jīng)兩江總督核準(zhǔn)，上海道臺宮慕久宣布同意割地租讓，把東到黃浦江，南到洋涇浜，北至李家場，西至水界路的一塊面積為832畝的土地劃定為英僑居留地。這是外國侵略者在中國敲詐勒索到的第一塊“租界”，也就是最早的上?！坝⒆饨纭?。

1845年，上海的英國領(lǐng)事當(dāng)局向當(dāng)?shù)卣峤灰环荨渡虾Ｗ獾卣鲁獭?。也正是憑著這個章程，英國以及后來乘火打劫的美、法帝國主義，攫取了清政府在這一地區(qū)的所有權(quán)利，包括稅收的主權(quán)、領(lǐng)事裁判權(quán)、租界管理權(quán)、司法權(quán)等一切權(quán)利。由于清政府在租界逐漸喪失各項主權(quán)，租界也就成了帝國主義在華的變相殖民地。

此外，在租界管轄范圍內(nèi)，有很多場所甚至禁止華人進(jìn)入。然而列強(qiáng)主要目的是對中國經(jīng)濟(jì)加以掌控。1848年，第一家英國銀行就是在上海開業(yè)。在其后的十年間，上海陸續(xù)開設(shè)了六家金融機(jī)構(gòu)，大多為歐洲銀行。這些銀行在壟斷對外貿(mào)易上具有很大的影響力，他們扮演著國際仲裁的角色，確定了以銀為本位的中國銀兩和中國的西方貿(mào)易伙伴使用的金本位貨幣之間的兌換率。此外，由于外國銀行享有治外法權(quán)，吸引了不少中國財主把資產(chǎn)存到他們的銀柜中，以便逃避清朝行政機(jī)構(gòu)的敲詐勒索。治外法權(quán)還允許外國銀行發(fā)行紙幣，無須經(jīng)過中國政府批準(zhǔn)就可以在上海大規(guī)模流通，甚至其他的開放口岸也接受這種紙幣。屬于西方社會的一些娛樂方式也流傳到中國，各種各樣的賭博在租界內(nèi)也應(yīng)運(yùn)而生，很多西方國家的跑馬廳、回力球場等娛樂場所的開設(shè)，實(shí)際上都是帝國主義殖民者公開設(shè)立的賭場。

19世紀(jì)的上海，不僅淪為了西方資本主義國家的“飛地”，成為了“國中之國”，同時也成為了外國對華經(jīng)濟(jì)侵略的最大基地。

三、中國近代化的催化劑

租界對于我們國人而言，是一種辛酸屈辱的象征。但在當(dāng)時復(fù)雜的特殊環(huán)境下，卻也給逃入租界的難民提供棲身之所；同時也給深受傳統(tǒng)舊思想影響了幾千年的人民提供了一個介紹西方物質(zhì)文明的窗口。

隨著帝國主義國家租界的設(shè)立，也使得原來老上海的城市重心和功能都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。由原來的以老縣城為中心，開始轉(zhuǎn)變?yōu)樾麻_辟的市區(qū)為中心。且隨著租界范圍的不斷擴(kuò)展，使得上海城市的重心逐漸向北移。上海由原來主要發(fā)展傳統(tǒng)的對內(nèi)貿(mào)易（城市與城市之間的貿(mào)易）開始轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展對外貿(mào)易（國家與國家的貿(mào)易），成為了全國城市對外貿(mào)易的重心。

城市的不斷發(fā)展，也促進(jìn)了租界內(nèi)城市風(fēng)貌的變化。租界內(nèi)設(shè)立了很多洋人的使、領(lǐng)館區(qū)，屬于西方建筑的各種樣式引人注目，一些官員、富紳也紛紛效仿建起了歐式樓房或者帶有西式元素的豪宅。

此外，租界內(nèi)的與眾不同的市政建設(shè)，也促使了華人的效仿。如在路政建設(shè)上，英租界內(nèi)工部局的設(shè)立，將創(chuàng)建近代道路網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成“關(guān)鍵職責(zé)之一”。截止1911年，由工部局監(jiān)督施工的租界內(nèi)外道路已有110英里，形成縱橫交錯的道路網(wǎng)絡(luò)，與此同時，租界當(dāng)局還制定一套先進(jìn)的道路管理條例，以確保道路網(wǎng)絡(luò)能夠最大效率的發(fā)揮其作用。再者與道路相適應(yīng)的是上海的交通工具也有了大的變化。從原來坐轎子、坐馬車、人力車到發(fā)展為坐火車、電車、汽車的急劇代謝。