少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展的策略探究

鄭金燕 徐麗曼

摘 要：少數(shù)民族特色村寨是傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，同時(shí)也是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。促進(jìn)少數(shù)民族特色村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與傳承當(dāng)?shù)孛褡逦幕g的矛盾是少數(shù)民族特色村寨在發(fā)展過程中最為突出的矛盾。緩解、解決好此矛盾是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族特色村寨的科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。本文以云南大理白族自治州劍川縣沙溪鎮(zhèn)為例，探討少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展的基本策略。通過例證的分析，明確了新時(shí)期少數(shù)民族特色村寨在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施等方面的基本定位與要求。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族特色村寨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;文化傳承;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F327.8 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）34-0021-02

當(dāng)前，在立足科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，保護(hù)和利用少數(shù)民族特色村寨自然文化資源，促進(jìn)少數(shù)民族特色村寨實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)同發(fā)展，是十分必要的。但也應(yīng)看到，少數(shù)民族特色村寨在發(fā)展的過程中存在文化資源被濫用、過度開發(fā)、同質(zhì)化等問題。因此，在合理保護(hù)、有序開發(fā)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下，新時(shí)期應(yīng)如何避免和克服少數(shù)民族特色村寨發(fā)展中存在的問題，探索創(chuàng)新少數(shù)民族特色村寨綠色、可持續(xù)發(fā)展的有效對(duì)策，需要予以重視，理應(yīng)加強(qiáng)研究?；诖?，本文以云南大理白族自治州劍川縣沙溪鎮(zhèn)為例，探討少數(shù)民族特色村寨發(fā)展的可行之路，在為政府開展這方面的工作提供研究建議的同時(shí)，深化學(xué)術(shù)界對(duì)此方面問題的研究。

一、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展概況

少數(shù)民族特色村寨是指少數(shù)民族人口相對(duì)聚居，且比例較高，生產(chǎn)生活功能較為完備，少數(shù)民族文化特征及其聚落特征明顯的自然村或行政村[1]。少數(shù)民族特色村寨在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣、村寨風(fēng)貌以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和文化特色，集中反映了少數(shù)民族聚落在不同時(shí)期、不同地域、不同文化類型中形成和演變的歷史過程，相對(duì)完整地保留了各少數(shù)民族的文化基因，體現(xiàn)了中華文明多樣性，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。支持少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展有利于弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化、保護(hù)中華文化多樣性;有利于增加居民收入、改善居民生產(chǎn)生活條件;有利于鞏固民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

目前少數(shù)民族特色村寨存在三種境況：一是由于這些村寨多位于邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，受自身?xiàng)l件限制，殘破衰敗、異質(zhì)化嚴(yán)重;二是保護(hù)與發(fā)展較好;三是總體上尚好，但是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的背景下，民族文化傳承遭受巨大沖擊，保護(hù)與發(fā)展面臨困難。總而言之，少數(shù)民族特色村寨在發(fā)展過程中最突出的矛盾即為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化保護(hù)、傳承之間的矛盾。

二、大理白族自治州劍川縣沙溪古鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)域概況

1.地理位置。沙溪鎮(zhèn)東經(jīng)99°51′，北緯26°19′，位于中國(guó)云南省大理白族自治州劍川縣的西南部，地處金沙江、瀾滄江、怒江三江并流自然保護(hù)區(qū)域東南部，位于大理風(fēng)景名勝區(qū)與麗江古城之間，有遠(yuǎn)近聞名的石寶山。

2.歷史與文化。沙溪鎮(zhèn)是一個(gè)歷史悠久的千年古鎮(zhèn)，可追溯到2400多年前春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。公元前400多年，沙溪就形成了以黑惠江為中心的青銅冶煉制作基地，是云南青銅文化的發(fā)源地之一。唐宋時(shí)期，是滇藏茶馬古道上一個(gè)陸路碼頭，同時(shí)經(jīng)南詔、大理國(guó)石窟的開鑿，沙溪在茶馬古道上成為一個(gè)集商貿(mào)與佛教文化為一體的古鎮(zhèn)。此外，沙溪寺登街入選為2002年101個(gè)世界瀕危建筑保護(hù)名錄;2006年沙溪鎮(zhèn)興教寺被列為第六批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;2013年9月石寶山歌會(huì)節(jié)被評(píng)為“云南省最具影響力的旅游節(jié)慶”等。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

沙溪鎮(zhèn)牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大投入，加快發(fā)展。其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要由農(nóng)業(yè)、烤煙、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)和旅游業(yè)構(gòu)成。其中2010年全鎮(zhèn)財(cái)政總收入由2005年的130.6萬元增長(zhǎng)到617萬元，年均增長(zhǎng)74.4%，完成“十一五”規(guī)劃的246.8%;2011年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)11 360萬元，農(nóng)民人均純收入3 212元，比上年增長(zhǎng)35.4%;2011年共接待海內(nèi)外游客6萬人次，其中國(guó)外游客1.2萬人次，旅游社會(huì)總收入900萬元。

（三）特色優(yōu)勢(shì)

1.地理位置。沙溪鎮(zhèn)地處大理、麗江、香格里拉三大旅游熱區(qū)之間，東南與洱源縣交界，西北與本縣彌沙、羊岑、甸南相鄰，地理位置優(yōu)越，自然風(fēng)光優(yōu)美秀麗。

2.歷史文化。沙溪鎮(zhèn)歷史悠久，文化燦爛，古跡薈萃，旅游資源豐富獨(dú)特：距今已有2 400多年歷史的沙溪鰲峰山青銅文化古遺址;國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位石鐘山石窟、興教寺古建筑群;寺登古建民居、段家登古戲臺(tái)、古城隍廟及照壁、玉津橋、石鰲橋等多處歷史文化遺址;石龍民俗文化村、馬坪關(guān)、白龍?zhí)?、華叢山等景點(diǎn);“二月八”太子會(huì)、石寶山歌會(huì)、火把節(jié)、本主會(huì)等傳統(tǒng)節(jié)日。

3.復(fù)興發(fā)展。2002年8月，劍川縣人民政府與瑞士聯(lián)邦理工學(xué)院開展合作，共同實(shí)施“沙溪復(fù)興工程”[2]。隨著沙溪復(fù)興工程第一、二、三期合作項(xiàng)目的圓滿完成，沙溪的基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。

4.宣傳機(jī)遇。沙溪鎮(zhèn)依托秀美的自然風(fēng)光和厚重的歷史文化底蘊(yùn)，協(xié)助拍攝了《大理公主》《天涯明月刀》《走過大理路過麗江別錯(cuò)過沙溪》等多部具有一定影響力的影視劇及宣傳冊(cè)，多角度、多方位提升了沙溪的知名度、美譽(yù)度，也擴(kuò)大了以寺登街區(qū)為中心的小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。

5.交通。2013年12月30日，連接大理和麗江兩個(gè)世界級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū)的大理至麗江高速公路正式通車，加快了沙溪鎮(zhèn)的開放。

（四）存在問題

1.接待能力不足。2014年春節(jié)，沙溪迎來了旅游高峰，1 000多輛私家車紛紛涌入，致使交通癱瘓，車隊(duì)一直排到了進(jìn)入古鎮(zhèn)的加油站外，客棧房間供不應(yīng)求。

2.當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營(yíng)管理能力欠缺。對(duì)于改造成立家庭式旅館，當(dāng)?shù)鼐用褚驗(yàn)槿狈?jīng)營(yíng)管理能力，在客源、資金和貸款難批的風(fēng)險(xiǎn)下，他們更傾向于將自己的房子出租給外來淘金者，從中獲取確實(shí)可見的租金收益[3]。同時(shí)居民會(huì)再在位于耕地上的宅基地里重新建造房屋，隨著人潮的涌入，耕地上的房屋將再次成為旅館，會(huì)造成耕地面積的減少和當(dāng)?shù)厝说拇罅客膺w。

3.重開發(fā)而輕保護(hù)。同許多旅游地區(qū)一樣，沙溪也存在著重開發(fā)而輕保護(hù)的現(xiàn)象，保護(hù)也只限于對(duì)建筑、石橋、古道等有形遺產(chǎn)的保護(hù)，對(duì)民族文化、民族風(fēng)俗等無形遺產(chǎn)的保護(hù)重視不足[4]。

三、創(chuàng)新少數(shù)民族特色村寨可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與思考

（一）確定目標(biāo)，建設(shè)部署

確定發(fā)展目標(biāo)：根據(jù)少數(shù)民族特色村寨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定其性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向。建設(shè)部署：確定少數(shù)民族特色村寨中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)目標(biāo)、近期建設(shè)目標(biāo)和當(dāng)前建設(shè)安排，綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，實(shí)現(xiàn)近遠(yuǎn)期相結(jié)合，有計(jì)劃地合理部署村寨各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)[5]。避免出現(xiàn)因相關(guān)部門對(duì)特色村寨保護(hù)和發(fā)展過程中所涉及的問題研究不夠、部門之間合作不密切等問題出現(xiàn)村寨建設(shè)不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。做到在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族特色村寨的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色發(fā)展，保護(hù)利用

挖掘少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村寨特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)以文化旅游為主導(dǎo)，輔之以生態(tài)旅游，大力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)：首先，加大對(duì)少數(shù)民族特色村寨文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)、宣傳力度，增強(qiáng)其影響力;其次要鼓勵(lì)少數(shù)民族特色村寨居民發(fā)展“農(nóng)家樂”活動(dòng)、支持當(dāng)?shù)鼐用穹e極發(fā)展民族特色手工藝、開展對(duì)當(dāng)?shù)厍嗌倌甑膶?dǎo)游培訓(xùn)活動(dòng)、組織表演隊(duì)進(jìn)行文化表演等。在增加居民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生的同時(shí)，注重對(duì)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族特色村寨的綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）民居建設(shè)，順應(yīng)自然

少數(shù)民族特色村寨的民居是建筑文化的精髓，是建筑文化最有表現(xiàn)力的載體。應(yīng)根據(jù)少數(shù)民族特色村寨民居的不同類型，采取保護(hù)、改建等不同方式，保護(hù)傳統(tǒng)的營(yíng)造法式和建造技藝，保持民族村寨的建筑風(fēng)格以及與自然相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。促使民族文化在傳承中得以發(fā)展的同時(shí)，也加強(qiáng)了少數(shù)民族特色村寨的基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)了其接待能力。

（四）多元主體，協(xié)作聯(lián)動(dòng)

政府要切實(shí)履行公共服務(wù)職能，在總體規(guī)劃、政策法規(guī)、輿論宣傳、基本保障、工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮作用;堅(jiān)持以公眾為本位，以村民公共利益為目標(biāo)追求。項(xiàng)目決策、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督等過程都要調(diào)動(dòng)村民參與，尊重村民意愿，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。提高村民的文化自覺性和自我發(fā)展的能力，為人民謀利益;發(fā)揮科研院所等社會(huì)力量在特色村寨建設(shè)中的積極作用，為村寨發(fā)展提供智力支持;企業(yè)也要積極參與村寨的保護(hù)和建設(shè)，為民族地區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（五）因地制宜，特色發(fā)展

各村寨要因地制宜，尋求適合自身的保護(hù)和發(fā)展模式。目前，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的方法比較單一，許多村寨還沒有找到適合自己的保護(hù)和發(fā)展之路。在少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展過程中，應(yīng)秉著傳承本民族文化的前提，遵循綠色、全面、可持續(xù)的原則，堅(jiān)持多元主體、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的發(fā)展方式，突出彰顯村寨特色，避免千村一面、千寨一律等問題，不斷完善特色村寨保護(hù)和發(fā)展的方式、方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）的通知[EB/OL].（2012-12-10）.[2015-

07-06].http：//www.gov.cn/gzdt/2012-12/10/content_228711

7.html.

[2]張勵(lì)丹，文若愚.大理沙溪古鎮(zhèn)的未來：做自己還是做第二個(gè)麗江[N].都市時(shí)報(bào)，2014-03-03.

[3]金雯.沙溪如何對(duì)速度說“不”[J].新周刊，2014（7）.

[4]段棋.劍川縣沙溪鎮(zhèn)白族歷史文化資源的保護(hù)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究[D].大理：大理學(xué)院，2010：25-26.

[5]王佃利，張莉萍，高原.現(xiàn)代市政學(xué)：第3版[M].北京：人民出版社，2011：108.