區(qū)域課程建設(shè)的基本路徑與推進策略

丁玉祥　俞泰鴻　洪蕾

摘要：課程建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)提升的重要載體，也是提升區(qū)域?qū)W校辦學(xué)質(zhì)量的重要抓手。區(qū)域課程建設(shè)需要從課程經(jīng)驗維度、課程資源維度、課程保障維度進行現(xiàn)狀分析，注意頂層設(shè)計，課程建設(shè)的區(qū)域推進可以采取行政發(fā)動、機制引動、課題帶動、活動促動、專家推動、模式驅(qū)動、評估拉動、他域借鑒等策略，并借助項目推進的方式來優(yōu)化區(qū)域課程建設(shè)的品質(zhì)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域 課程建設(shè) 維度 項目推進

課程是提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)的重要載體。大面積提升區(qū)域?qū)W校辦學(xué)質(zhì)量的重要抓手則是推進區(qū)域內(nèi)的學(xué)校課程建設(shè)。從一定意義上說，學(xué)校課程品質(zhì)的優(yōu)化，為辦學(xué)特色的提煉和打造奠定了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，積累了豐富的學(xué)科智慧。區(qū)域課程建設(shè)的成功標(biāo)志之一，就是實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)校際之間的課程質(zhì)量差異的最小化，區(qū)域內(nèi)學(xué)校的質(zhì)量發(fā)展達到高位、優(yōu)質(zhì)、均衡的狀態(tài)。近年來，我區(qū)緊緊圍繞“江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，把優(yōu)化學(xué)校課程品質(zhì)作為區(qū)域均衡發(fā)展的生長點，以學(xué)校特色校本課程的建設(shè)為切入點，以提升學(xué)校管理者的課程領(lǐng)導(dǎo)力為著力點，并始終堅持立意高遠，著眼于學(xué)校課程體系的頂層設(shè)計，著力于課程管理運行的機制構(gòu)建，著手于課程內(nèi)涵的品質(zhì)優(yōu)化，立足于課程規(guī)劃的精心編制，落腳于特色校本課程的品質(zhì)建設(shè)，致力于課程專家的示范引領(lǐng)，依托于課程質(zhì)量的評估推動，持續(xù)推進學(xué)校均衡發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效提升了校長的課程管理水平，增強了一線教師的課程意識。通過對區(qū)域內(nèi)學(xué)校課程品質(zhì)的持續(xù)優(yōu)化和課程領(lǐng)導(dǎo)力的著力培養(yǎng)，不僅推動了區(qū)域內(nèi)各類學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)體系的優(yōu)化，而且強化了學(xué)校特色校本課程的基礎(chǔ)建設(shè)，初步實現(xiàn)了區(qū)域課程特色化、個性化、差異化、品質(zhì)化的發(fā)展。

一、深掘摸底，厘清區(qū)域課程建設(shè)的基本現(xiàn)狀

課程建設(shè)的方向有賴于對課程現(xiàn)狀的明晰，并能準確把握區(qū)域課程發(fā)展的定位。我區(qū)首先進行課程建設(shè)現(xiàn)狀的排查摸底，具體了解全區(qū)學(xué)校課程建設(shè)的基本現(xiàn)狀，為區(qū)域課程建設(shè)的頂層設(shè)計奠定課程基礎(chǔ)。為此，全區(qū)通過三個維度進行課程現(xiàn)狀的摸底分析。

1.課程經(jīng)驗維度

通過個體訪談和學(xué)校課程的文本分析，了解全區(qū)學(xué)校對課程內(nèi)涵的認識以及課程領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)悟程度，準確定位區(qū)域內(nèi)學(xué)校管理者的課程意識與水平，為后續(xù)課程深化和課程頂層設(shè)計奠定認識基礎(chǔ)。比如：南京市第三高級中學(xué)從已有的課程實施經(jīng)驗出發(fā)，設(shè)置了藝術(shù)、體育、科技、人文四大類的校本課程，《我們的老校長陶行知》《精彩的瞬間》《“無線”科技無限精彩》《為國爭光的三中排球》，這4本校本教材已列入學(xué)校高一新生必選校本課程。

2.課程資源維度

通過地域文化特點分析，社區(qū)課程資源分析、學(xué)校課程資源的梳理，了解學(xué)校課程資源的現(xiàn)狀基礎(chǔ)，為區(qū)域課程的建設(shè)汲取養(yǎng)分。比如：南京市第三初級中學(xué)以校內(nèi)的“曾公祠”為依托，構(gòu)建“責(zé)”文化，以“責(zé)任”教育培育學(xué)生“說負責(zé)任的話，做負責(zé)任的事，成負責(zé)任的人”。開設(shè)《曾公祠的植物多樣性》《曾公祠的故事》《“曾國藩家書”研讀》《公民道德》等校本課程；南京市第四十三中學(xué)立足于小班化背景下外來務(wù)工隨遷子女辦學(xué)，學(xué)校開設(shè)特色課程——民樂，成立了“小鳳凰民樂團”，樂團成員全都由外來務(wù)工隨遷子女組成，學(xué)校善于整合區(qū)域文化資源，邀請文化館5名志愿者擔(dān)任民樂課程教師，每周義務(wù)為學(xué)校孩子來上民樂課。每年學(xué)校民樂社團和民樂課程的專場匯報表演，得到省市多家新聞媒體的報道，產(chǎn)生了良好的社會聲譽。再如：南京市第十八中學(xué)聯(lián)合南京市旅游營養(yǎng)中等專業(yè)學(xué)校開展社會實踐活動、與南京曉莊學(xué)院教育學(xué)院簽訂合作教育基地、與“揚子晚報”小能人合作活動基地，引入教育資源，打造滑輪、手工、羽毛球等特色活動課程，有效提升學(xué)校的辦學(xué)特色。

3.課程保障維度

初步梳理區(qū)域內(nèi)有關(guān)課程管理的相關(guān)制度，以及學(xué)校有關(guān)課程建設(shè)的保障機制，為后續(xù)的課程制度建設(shè)與課程保障機制的完善，積累必要的實踐經(jīng)驗。比如：根據(jù)省市規(guī)定，我區(qū)明確了每學(xué)期學(xué)校課程計劃的網(wǎng)上公示，保證課程實施規(guī)范化和正規(guī)化；建立區(qū)域課程質(zhì)量評估機構(gòu)，定期開展學(xué)校課程常規(guī)的專項督查；根據(jù)學(xué)校課程實施質(zhì)量的評估結(jié)果，實施課程獎勵。

二、頂層設(shè)計，明確區(qū)域課程建設(shè)的基本路徑

區(qū)域課程建設(shè)品質(zhì)與特色打造，有賴于區(qū)域?qū)φn程建設(shè)的總體規(guī)劃與頂層設(shè)計。如果對區(qū)域課程總體規(guī)劃和設(shè)計不夠到位，必將影響區(qū)域課程建設(shè)的層次和水平，也將阻礙區(qū)域特色課程建設(shè)內(nèi)涵提升。為此，我區(qū)著力于區(qū)域課程建設(shè)的頂層設(shè)計，主要是明確區(qū)域課程建設(shè)的七項基本策略。

1.行政發(fā)動

全區(qū)在區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，成立區(qū)域課程建設(shè)的實施機構(gòu)，建立區(qū)域課程建設(shè)指導(dǎo)中心，內(nèi)設(shè)在區(qū)教師發(fā)展中心。開展區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)力的校長全員培訓(xùn)，強化校長的課程意識；制定區(qū)域課程管理方案，通過課程常規(guī)制度規(guī)范區(qū)域課程體系。比如我區(qū)明確要求各學(xué)校，需在專家培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，按期編制完成“一校一品”的課程規(guī)劃，從而為學(xué)校課程體系的豐富奠定制度基礎(chǔ)。比如：南京航空航天大學(xué)附屬高級中學(xué)著力構(gòu)建學(xué)校的特色課程體系——“飛翔”課程，探索以“航空航天科技”為特色的教育體系，打造航空航天科技高中；南京市第五高級中學(xué)探索人文學(xué)科群建設(shè)的校本研究，并建成了鴻志廳（國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷）與凌云廳（知名校友的作品），營造學(xué)校人文環(huán)境。

2.機制引動

為推進全區(qū)課程成果的固化，全區(qū)制定了“特色校本課程質(zhì)量評估”方案，完善了區(qū)域課程常規(guī)管理的基本制度，強化了區(qū)域課程建設(shè)經(jīng)驗的分享機制，以及特色課程成果的獎勵機制。

3.課題帶動

為了提升課程品質(zhì)，豐富課程內(nèi)涵，全區(qū)各中學(xué)結(jié)合辦學(xué)特點，通過申報省市“十二五”規(guī)劃課程，通過課題研究，豐富學(xué)校課程經(jīng)驗，提煉和固化課程成果，從而將課程建設(shè)從經(jīng)驗化、隨意化向規(guī)范化和科學(xué)化、特色化方向發(fā)展。比如：南京第三初中“三活”課程體系建構(gòu)，立項為南京市“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項課題；南京秦淮外國語學(xué)校始終追求富有人文色彩的辦學(xué)特色，以培養(yǎng)儒雅通達的學(xué)生為辦學(xué)目標(biāo)，堅持以課題為引領(lǐng)，立足南京本土秦淮文化，打造了校本精品課程《水月秦淮文化行》，開展經(jīng)典古詩文誦讀、組織學(xué)生沿著秦淮河行走、賞析古詩美文、寫文化隨筆等教學(xué)活動，通過豐富多彩的教學(xué)活動，豐厚學(xué)生人文素養(yǎng)，該課程榮獲南京市首屆初中校本精品課程展示評選一等獎。

4.活動促動

全區(qū)定期組織課程建設(shè)的現(xiàn)場會、交流會和成果展示會，讓校際之間學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校課程優(yōu)勢經(jīng)驗，反思自己課程建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，通過課程建設(shè)的專題活動，不僅促進課程經(jīng)驗的交流，而且實現(xiàn)校際之間的課程經(jīng)驗分享。

5.專家推動

全區(qū)高度重視專家的課程指導(dǎo)和專業(yè)示范，通過專家豐富課程經(jīng)驗的引導(dǎo)和推動，進一步促進學(xué)校立足課程品質(zhì)提升的主動性和自覺性。全區(qū)通過邀請全國知名的上海教科院的楊四耕教授、江蘇省邗江中學(xué)省特級教師徐金才校長持續(xù)為全區(qū)校長進行課程規(guī)劃、課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校課程管理等專題講座，邀請南京市教學(xué)研究室省特級教師、教授級陸靜主任對全區(qū)學(xué)校課程規(guī)劃進行案例診斷與分析，幫助學(xué)校認識自身課程建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，為學(xué)校課程的后續(xù)建設(shè)指明發(fā)展方向。

6.模式驅(qū)動

我區(qū)作為南京中心城區(qū)，有其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源特色，為此，我區(qū)根據(jù)區(qū)域高位均衡發(fā)展的辦學(xué)主導(dǎo)思想，兼顧學(xué)校的辦學(xué)特色，設(shè)計的三類課程建設(shè)的推進模式，從而保證區(qū)域課程建設(shè)有序性、持續(xù)性和豐富性。這些模式包括：區(qū)域共建模式、校際共享模式、整體聯(lián)動模式，比如：校際共享模式，為了推進區(qū)域特色課程的整體建設(shè)，2013年12月，組織全區(qū)初中校長到秦淮區(qū)外國語學(xué)校觀摩特色校本課程的現(xiàn)場展示，通過專題介紹、實地觀摩、學(xué)生匯報、現(xiàn)場交流等多種形式，促進區(qū)域內(nèi)學(xué)校管理者課程建設(shè)經(jīng)驗的交流與分享。

7.評估拉動

為了激勵教師和學(xué)生共同參與到學(xué)校課程建設(shè)中，全區(qū)定期組織校本特色課程的專項評估，通過課程評估，有效拉動和持續(xù)激勵全區(qū)學(xué)校主動參與課程建設(shè)。

8.他域借鑒

為了豐富學(xué)校校長課程建設(shè)的主觀體驗，強化課程建設(shè)的真實感受，把握特色課程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全區(qū)聘請兄弟區(qū)域的課程建設(shè)富有成效的學(xué)校校長、教研部門管理者，直接到我區(qū)進行課程建設(shè)的案例分析和經(jīng)驗分享。比如我區(qū)邀請玄武區(qū)教科所、南京第九初級中學(xué)校長為全區(qū)校長進行課程建設(shè)經(jīng)驗分享與交流。同時，還精心組織全區(qū)校長到天一高級中學(xué)、錫山高級中學(xué)專題進行課程建設(shè)的經(jīng)驗調(diào)研和學(xué)習(xí)，通過兄弟學(xué)校校長專題講座、現(xiàn)場解說、互動答疑，有效地解決了全區(qū)校長課程建設(shè)過程中遇到的疑問和問題，加快了全區(qū)校長課程體系構(gòu)建和課程成果提煉的實踐經(jīng)驗和管理技術(shù)。

三、項目推進，演繹區(qū)域課程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

課程體系建設(shè)是課程領(lǐng)導(dǎo)的核心要素。推進區(qū)域特色課程建設(shè)，無論是頂層設(shè)計還是實施推進，不是一次簡單的行政與管理過程，而是充滿了諸多的不確定性和復(fù)雜性。如何實現(xiàn)從行政領(lǐng)導(dǎo)走向?qū)I(yè)領(lǐng)導(dǎo)，如何有效推動課程一般性管理向課程品質(zhì)內(nèi)生性增長，需要引導(dǎo)各方通力合作，立足于區(qū)域的課程建設(shè)的持續(xù)推進，共同應(yīng)對。因此，區(qū)域課程建設(shè)的重要抓手之一就是采取“項目推進”。

采取基于“項目推進”的課程建設(shè)方式，不僅有利于整合與課程相關(guān)的人力資源和課程資源優(yōu)勢，而且為學(xué)校課程的深度開發(fā)和特色建設(shè)奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。為此，我區(qū)將“項目推進”作為課程實踐的重要抓手，把問題解決作為課程實踐的目標(biāo)與導(dǎo)向，至始至終地圍繞求真務(wù)實的工作要求，在行動上匯聚市、區(qū)課程專家資源，合力攻堅制約區(qū)域內(nèi)學(xué)校課程建設(shè)的難點和特點問題。比如：我區(qū)要求各學(xué)校圍繞“課程規(guī)劃編制”的核心要素，分解課程項目，突出階段重點，持續(xù)進行課程項目建設(shè)，有效降低了課程建設(shè)的難度。2013年暑期，我區(qū)邀請上海市教育科學(xué)研究院楊四耕教授圍繞“學(xué)校課程規(guī)劃的編制”進行專題培訓(xùn)，通過專家引領(lǐng)、案例剖析、現(xiàn)場互動、專家答疑，進一步厘清了校長對課程規(guī)劃編制的難點與疑惑點。

課程的“項目推進”需要堅持循序漸進、穩(wěn)步深入的工作策略。我區(qū)依托“學(xué)校課程規(guī)劃的編制”項目，分階段要求，分時段指導(dǎo)，分片段培訓(xùn)，幫助學(xué)校逐步梳理已有的課程結(jié)構(gòu)體系，不斷優(yōu)化課程內(nèi)容，穩(wěn)步推進學(xué)校的課程體系建設(shè)。比如：2013年11月，全區(qū)實施“校本特色課程質(zhì)量評估”項目，通過先培訓(xùn)指導(dǎo)，專家點評；后評估甄選，反饋意見；再補充完善，形成品牌，有效地推動了區(qū)域校本特色課程品質(zhì)建設(shè)。2014年1月，秦淮區(qū)推薦10個特色校本課程項目“參加南京市初中校本精品課程展示評比”，獲一等獎5個、二等獎4個、三等獎1個，獲獎數(shù)量和等次位列全市第一。

課程的“項目推進”需要重視樣例示范，典型引路的操作方法。近年來，我區(qū)堅持將各級獲獎的校本精品課程作為學(xué)校的課程樣例，進行校本示范，推動精品課程的校本化建設(shè)，為學(xué)校課程品質(zhì)的提升提供真實、鮮活的案例，從而使得區(qū)域校本特色課程的建設(shè)，不再是神秘抽象，高高在上，而是變得具體實在、貼近身邊。

此外，我區(qū)還將通過各類課程項目的特色建設(shè)，持續(xù)推進區(qū)域內(nèi)學(xué)校特色課程的整體性建設(shè)與制度性完善，從而真正提升區(qū)域內(nèi)學(xué)校管理者的課程建設(shè)水平，豐富學(xué)校特色校本課程的內(nèi)涵品質(zhì)，為學(xué)校的特色課程建設(shè)、辦學(xué)品牌塑造奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

【責(zé)任編輯 關(guān)燕云】