論我國中小企業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

李月竹

摘 要：在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為一種世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。改革開放30多年來，我國中小企業(yè)也得到了迅速發(fā)展，無論是大企業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)化時(shí)代，還是在以創(chuàng)新為主題的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，中小企業(yè)始終是各國經(jīng)濟(jì)增長和滿族多樣化需求的重要力量。而發(fā)展中存在的相應(yīng)問題相繼出現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；集群現(xiàn)象；經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

中小企業(yè)的集群發(fā)展是世界范圍的一種重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，中國的中小企業(yè)集群在20世紀(jì)90年代也取得了較快發(fā)展，中小企業(yè)集群所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益日益明顯。無論是國內(nèi)還是國際，企業(yè)的競爭已不僅僅是單個(gè)企業(yè)之間的競爭，而是相關(guān)企業(yè)集群之間的競爭。企業(yè)集群在各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著很重要的作用，其中中小企業(yè)集群的作業(yè)更加突出。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過，企業(yè)集群最大的效應(yīng)是通過企業(yè)間的分工協(xié)作而實(shí)現(xiàn)，是一種動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、持續(xù)的效應(yīng)。我國學(xué)者也對(duì)中小企業(yè)集群的重要作用提出了自己的觀點(diǎn)，從微觀角度講，企業(yè)相互靠近形成了地方化的產(chǎn)業(yè)氛圍，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，幫助解決中小企業(yè)的資金、人才和技術(shù)等難題。從宏觀角度來看，他又能促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域品牌的建立，從而增強(qiáng)區(qū)域的競爭力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步的發(fā)展。

由此可見，我國中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在其發(fā)展過程中存在著眾多的問題值得我們思考和研究。

中小企業(yè)集群概念的界定產(chǎn)業(yè)集群（clusters）是由美國著名戰(zhàn)略管理學(xué)家波特（ Michael · E . Poter ）教授提出的?！凹骸?，概念源于生態(tài)學(xué)，原意是指以共生關(guān)系生活在同一群落中的生物族群。企業(yè)集群作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在當(dāng)今世界以及我國都及其普遍。在全球化與本地化、技術(shù)革新與組織創(chuàng)新的背景下，以集群模式嵌入全球價(jià)值鏈?zhǔn)俏覈髽I(yè)的戰(zhàn)略選擇。集群模式嵌入全球價(jià)值鏈有其自身獨(dú)特的優(yōu)勢，并且在嵌入之后自身較易于發(fā)展并不斷提升在價(jià)值鏈的地位。所謂的中小企業(yè)集群，是指一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)在一定的地域內(nèi)集中連片，形成上中下游結(jié)構(gòu)完整、外圍支持產(chǎn)業(yè)體系健全、具有；靈活機(jī)動(dòng)等特性有機(jī)體系，集群內(nèi)企業(yè)之間建立了密切的合作關(guān)系。

我國中小企業(yè)集群的現(xiàn)狀及特點(diǎn)分明：集群與群內(nèi)的中小企業(yè)既相互促進(jìn)又相互制約；集群內(nèi)的中小企業(yè)間既相互獨(dú)立又彼此關(guān)聯(lián)；集群的良好運(yùn)行取決于群內(nèi)中小企業(yè)間的信用與責(zé)任意識(shí)；集群的組成時(shí)刻處在動(dòng)態(tài)變化中。

我國中小企業(yè)集群發(fā)展存在的問題：

（一）資金嚴(yán)重不足，融資困難

從發(fā)展中國家的長期發(fā)展過程來看，資金將成為發(fā)展中的長期缺口。近兩年重慶市中小企業(yè)發(fā)展所需資金尤為奇缺，其主要原因有三：一是因?yàn)閲抑卫碚D金融秩序、清理“三亂”工作導(dǎo)致大量中小企業(yè)失血過多，不少企業(yè)缺乏生產(chǎn)過程中的流動(dòng)資金，就連生產(chǎn)也難以維持。二是大多數(shù)中小企業(yè)前幾年的超速發(fā)展的益于“短缺經(jīng)濟(jì)”，面對(duì)發(fā)展很快的市場經(jīng)濟(jì)束手無策，一時(shí)難以適應(yīng)。三是大多數(shù)中小企業(yè)資質(zhì)缺乏透明度，企業(yè)資信缺乏，難以得到銀行的信貸支持。缺乏輸血機(jī)制。由于我國市場秩序的不規(guī)范，大企業(yè)與中小企業(yè)間的巨大差距，使一些大企業(yè)經(jīng)常采取賒購的方式與中小企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易往來，造成中小企業(yè)融資困難。由于組成中小企業(yè)集群的大部分中小企業(yè)都有這樣的問題，所以資金不足、融資困難已經(jīng)成為限制中小企業(yè)集群發(fā)展的瓶頸。

（二）中小企業(yè)集群內(nèi)部建設(shè)及組織管理存在問題

有的企業(yè)可能因?yàn)閾碛泻诵馁Y源從而在合作中壓迫其他企業(yè)；有的企業(yè)則可能僅僅將集群視為一個(gè)發(fā)展的跳板，在獲取自己想要的資源以后就離開集群。從目前來看，絕大多數(shù)中小企業(yè)屬于家族式管理。這種管理方式不利于吸納社會(huì)優(yōu)秀人才，與日趨激烈的現(xiàn)代企業(yè)競爭氛圍不相適應(yīng)。一些發(fā)展相對(duì)成熟的中小企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部機(jī)制上有舊體制、舊體制的復(fù)歸傾向，這在用人制度和分配制度方面十分突出。

產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新能力不足，專業(yè)化分工協(xié)作不強(qiáng)

我國中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來的，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻比較低，產(chǎn)品的技術(shù)含量也不高。跟風(fēng)效仿者多，技術(shù)創(chuàng)新者少，低水平重復(fù)建設(shè)與無序競爭現(xiàn)象突出；集群內(nèi)的企業(yè)缺乏集體的行動(dòng)規(guī)則與規(guī)范，企業(yè)間缺乏必然的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系；構(gòu)成中小企業(yè)集群的企業(yè)大部分處于全球價(jià)值鏈分工的低端，產(chǎn)品檔次低、利潤低。這些情況無疑會(huì)影響或降低有創(chuàng)新意愿的其他集群成員的積極性，最終影響中小企業(yè)集群的整體發(fā)展。

政府的主導(dǎo)性發(fā)揮不夠

目前我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)企業(yè)的集群發(fā)展盡管取得了一定的成績，但是由于開發(fā)區(qū)眾多，相互之間存在著企業(yè)資源的爭奪，在招商和引進(jìn)上無法照顧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；有些地方政府對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏按產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商引資和凝練項(xiàng)目的意識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和引導(dǎo)力度不夠。如果能有專門的法律與部門來負(fù)責(zé)中小企業(yè)集群利益的維護(hù)與內(nèi)部的管理必將極大地促進(jìn)中小企業(yè)集群的發(fā)展。

中小企業(yè)集群是解決中小企業(yè)經(jīng)營及融資困境，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的有效途徑。但是由于市場的激烈競爭，在中小企業(yè)集群尚未形成規(guī)模之前，由于其各個(gè)方面的優(yōu)勢還沒來得及顯現(xiàn)，因此很有可能夭折的情況，應(yīng)該采取一些措施促進(jìn)我國中小企業(yè)集群的發(fā)展。

建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。中小企業(yè)集群需要一個(gè)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制來處理中小企業(yè)集群內(nèi)外部關(guān)系，有政府牽頭一促進(jìn)企業(yè)相互聯(lián)合組建新的企業(yè)聯(lián)盟或集體，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)施企業(yè)間資源共享。

（二）完善法律法規(guī)體系。即出來專門針對(duì)與中小企業(yè)集群與中小企業(yè)的法律法規(guī)并成立相應(yīng)部門以促進(jìn)中小企業(yè)集群的發(fā)展。

（三）加快融資體系建設(shè)，積極破除融資瓶頸。可建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，大力引進(jìn)各類專業(yè)投資公司和擔(dān)保公司。引進(jìn)民間資本進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資本與民間資本的結(jié)合。

（四）加強(qiáng)和宣傳創(chuàng)新體系，增強(qiáng)創(chuàng)新意思，提高自主創(chuàng)新能力。

（五）對(duì)市場環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，更好促使中小企業(yè)集群發(fā)展。為中小企業(yè)集群的發(fā)展提供一個(gè)健康有序、公平競爭的市場環(huán)境。

美國硅谷的繁榮、意大利經(jīng)濟(jì)的振興、東部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迅猛發(fā)展在很大程度上歸結(jié)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)集群的發(fā)展。隨著市場競爭的全球化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也凸現(xiàn)出區(qū)域集中化趨勢，特別是參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的地方企業(yè)集群化。以中小企業(yè)為主的企業(yè)集群，由于其能夠快速適應(yīng)市場變化、滿足顧客個(gè)性化需求而日益得到迅速發(fā)展。中小企業(yè)集群發(fā)展是我國中小企業(yè)發(fā)展的必然路徑。不管是高新技術(shù)企業(yè)集群還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群，對(duì)提升競爭優(yōu)勢都是有效的。中小企業(yè)集群的成功離不開地方政府的扶持和推動(dòng)，政府政策應(yīng)著眼于中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展和持續(xù)成長的能力建設(shè)，經(jīng)濟(jì)和制度的環(huán)境上，形成地區(qū)競爭優(yōu)勢，加快中小企業(yè)集群社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，因地制宜地發(fā)展中小企業(yè)集群，對(duì)于提升企業(yè)競爭優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢，具有重要意義。