我國(guó)綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)建的制度分析

關(guān)鍵詞：綠色圖書(shū)館；制度分析；價(jià)值構(gòu)建

摘 要：文章闡述了綠色圖書(shū)館的生態(tài)景觀價(jià)值、精神文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值等，指出其制度邏輯是信息與知識(shí)的公益性、環(huán)境友好性的有機(jī)結(jié)合；分析了其價(jià)值構(gòu)建面臨觀念行為、經(jīng)濟(jì)體制、路徑依賴(lài)等制約因素；提出了相應(yīng)對(duì)策。

中圖分類(lèi)號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1588（2014）10-0103-03

收稿日期：2014-09-22

作者簡(jiǎn)介：范繼榮（1974-），廣西民族大學(xué)圖書(shū)館講師。 1 導(dǎo)言

2013年國(guó)際圖聯(lián)大會(huì)在新加坡舉行，其環(huán)境保護(hù)與圖書(shū)館特別委員會(huì)（EnvironmentalSustainability and Libraries Special Interest Group）的主題會(huì)議是“邁向綠色的未來(lái)圖書(shū)館”（Future Libraries Going Green），可見(jiàn)綠色圖書(shū)館思想正成為國(guó)際圖書(shū)館界的共識(shí)。對(duì)綠色圖書(shū)館的研究較早地見(jiàn)于國(guó)外文獻(xiàn)，是將可持續(xù)發(fā)展理論運(yùn)用于圖書(shū)情報(bào)學(xué)領(lǐng)域的成果，其本質(zhì)就是基于可持續(xù)發(fā)展觀的生態(tài)友好型、節(jié)能、無(wú)污染的信息機(jī)構(gòu)。

在國(guó)內(nèi)，近年來(lái)隨著一些公共環(huán)境災(zāi)難事件的發(fā)生，民眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注日益增加。圖書(shū)館是能源消耗大戶(hù)，與生態(tài)變化息息相關(guān)，也置身于利益相關(guān)者價(jià)值互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)中。盡管在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家綠色圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為潮流，不過(guò)國(guó)內(nèi)圖書(shū)館在推動(dòng)環(huán)境改善、實(shí)現(xiàn)“綠色價(jià)值”、履行公共信息責(zé)任方面仍然任重道遠(yuǎn)，也有必要進(jìn)行理論探索。

2 綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)成及其制度邏輯

2.1 綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)成

2.1.1 生態(tài)景觀與醫(yī)療健康價(jià)值。①生態(tài)與景觀價(jià)值。一方面由于廣種植被，而植被具有調(diào)節(jié)環(huán)境溫濕度、吸收二氧化碳及有毒氣體、釋放氧氣、吸附粉塵、凈化空氣、降低噪音、涵養(yǎng)水土、防風(fēng)護(hù)沙等多種功能，因此綠色圖書(shū)館具有維護(hù)和改善外部整體生態(tài)系統(tǒng)的重要作用；另一方面，綠色圖書(shū)館把自然（地形、地貌、植被）、人文需求、科技手段等因素和諧地統(tǒng)一起來(lái)，在人類(lèi)居住的群落空間中具有強(qiáng)烈的審美意味，常常被視為標(biāo)志性建筑，甚至成為旅游觀光景點(diǎn)，因而具有獨(dú)特的景觀價(jià)值。②醫(yī)療健康價(jià)值。綠色圖書(shū)館良好的環(huán)境有利于人們身心健康。根據(jù)研究，色彩與人的生理心理狀態(tài)密切相關(guān)，如植物的綠色能夠平緩人們的呼吸和血壓，有利于心臟病、高血壓、神經(jīng)衰弱、視力疲勞等病癥的康復(fù)，也能緩解人們的緊張情緒，提高學(xué)習(xí)工作效率，改善人際關(guān)系，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作，增加工作滿意度。

2.1.2 社會(huì)精神文明價(jià)值。①記錄保存人類(lèi)精神文化。圖書(shū)館首先是通過(guò)一定的物化載體來(lái)保存已有的文化；其次是通過(guò)電子計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)來(lái)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，即虛擬圖書(shū)館；最后是館員、讀者和“真人圖書(shū)館”等思想和行為中蘊(yùn)含的知識(shí)。②教育功能和社會(huì)整合價(jià)值。一方面，圖書(shū)館是社會(huì)重要的教育資源集散地，對(duì)用戶(hù)具有輔助自學(xué)、擴(kuò)大視野、獲取新知、提高素養(yǎng)、培育品德和促進(jìn)成長(zhǎng)等重要教育作用；另一方面，在圖書(shū)館文化場(chǎng)所人際經(jīng)常性的互動(dòng)，社會(huì)文化價(jià)值體系被內(nèi)化于人們的精神系統(tǒng)，公平開(kāi)放的信息服務(wù)縮小了社會(huì)成員之間的“信息鴻溝”，能夠提升人們的參政議政能力，因此社會(huì)得以有效的整合。③信息與知識(shí)管理價(jià)值。表現(xiàn)為：圖書(shū)館調(diào)研分析讀者需求，采訪獲取圖書(shū)與數(shù)據(jù)，進(jìn)行分類(lèi)、編目、典藏，進(jìn)入流通服務(wù)，到老化剔舊，這系列流程就是信息管理；而開(kāi)展學(xué)科服務(wù)，嵌入科研及教學(xué)，與服務(wù)對(duì)象共同創(chuàng)造推廣新知識(shí)，就是知識(shí)管理價(jià)值。

2.1.3 經(jīng)濟(jì)價(jià)值。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)的作用在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主導(dǎo)地位。技術(shù)和知識(shí)部分凝結(jié)在物質(zhì)資本中，部分以人力資本作為載體，即通過(guò)“學(xué)中干、干中學(xué)”得來(lái)的隱性知識(shí)。知識(shí)特別是基礎(chǔ)知識(shí)和理論產(chǎn)生后，具有正外部性，會(huì)提高讀者的科學(xué)文化和道德素質(zhì)，從而促進(jìn)社會(huì)人力資本水平和知識(shí)存量的增加，推動(dòng)了相關(guān)地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新，同時(shí)人力資本具有規(guī)模報(bào)酬遞增的性質(zhì)，具有平緩經(jīng)濟(jì)周期的機(jī)制。這表明圖書(shū)館作為科教文化事業(yè)的有機(jī)部分，具有促進(jìn)人力資本增值和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值。

2.2 綠色圖書(shū)館的制度邏輯

2.2.1 知識(shí)與信息的正外部性?xún)?nèi)在化邏輯。從知識(shí)的特性看，具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上的公共物品性。知識(shí)是組織化的數(shù)據(jù)與信息，能夠被復(fù)制、傳播和擴(kuò)展，在運(yùn)動(dòng)中會(huì)不斷增加和發(fā)展，具有“消費(fèi)”的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。知識(shí)的特性使得其私人供給難以克服“搭便車(chē)”的問(wèn)題，即由私人提供知識(shí)，整個(gè)社會(huì)從知識(shí)中獲得的收益率高于作者的個(gè)體收益率，兩者之差被搭便車(chē)者無(wú)償占有。知識(shí)的創(chuàng)新需要保護(hù)創(chuàng)作者的利益，這就創(chuàng)設(shè)了專(zhuān)利權(quán)、版權(quán)等制度，形成了專(zhuān)有知識(shí)；知識(shí)需要公平傳播以有利于社會(huì)進(jìn)步，圖書(shū)館制度就是對(duì)知識(shí)進(jìn)行公共供給的制度，它是一種協(xié)調(diào)知識(shí)的私人創(chuàng)造和社會(huì)消費(fèi)的機(jī)制，不同類(lèi)型的圖書(shū)館對(duì)應(yīng)與不同范圍的公眾進(jìn)行委托-代理的組織，即數(shù)量不同的會(huì)員制組織。

2.2.2 環(huán)境負(fù)外部性的內(nèi)在化邏輯。綠色圖書(shū)館是低碳的生態(tài)友好型圖書(shū)館，遵循環(huán)境負(fù)外部性的內(nèi)化和正外部性的喬正邏輯。綠色圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)直接與西方國(guó)家環(huán)境污染、生態(tài)惡化有關(guān)，環(huán)境危機(jī)的根源在于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的負(fù)外部性。負(fù)外部性指生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)給交易雙方之外帶來(lái)的成本并未在交易價(jià)格中得到反映，比如企業(yè)將三廢排放到環(huán)境中，鄰居在小區(qū)深夜高歌擾亂居民休息等，它們往往過(guò)量產(chǎn)生。正外部效應(yīng)指給交易雙方之外的第三者帶來(lái)的收益未在交易價(jià)格中得到反映，產(chǎn)量通常不足。通常外部效應(yīng)是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中私人邊際成本與社會(huì)邊際成本不一致造成的，對(duì)于沒(méi)有清晰界定產(chǎn)權(quán)的公共資源會(huì)過(guò)度開(kāi)發(fā)使用，最終導(dǎo)致全體成員利益受損。環(huán)境問(wèn)題的解決在于負(fù)外部性?xún)?nèi)在化并擴(kuò)大正外部性產(chǎn)量，方法有通過(guò)對(duì)負(fù)外部效應(yīng)的生產(chǎn)者課稅、對(duì)受損者補(bǔ)貼、政府管制、界定產(chǎn)權(quán)、談判等。圖書(shū)館“綠化”的過(guò)程中，使用節(jié)能降耗的技術(shù)設(shè)備，建設(shè)生態(tài)館舍，對(duì)館員和讀者進(jìn)行生態(tài)素養(yǎng)教育與生態(tài)行為的獎(jiǎng)勵(lì)，就是將環(huán)境污染內(nèi)部化，從過(guò)去環(huán)境的被動(dòng)消費(fèi)者、破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極建設(shè)者。endprint

范繼榮：我國(guó)綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)建的制度分析 范繼榮：我國(guó)綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)建的制度分析 3 我國(guó)綠色圖書(shū)館價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度制約分析

3.1 公眾認(rèn)知與行為制約

生態(tài)調(diào)查表明，被調(diào)查者環(huán)?；A(chǔ)知識(shí)如垃圾分類(lèi)知識(shí)不足、學(xué)習(xí)欲望淡漠、資源節(jié)約（如節(jié)水節(jié)電）意識(shí)、廢物利用意識(shí)薄弱；參與環(huán)保意愿不高，減少塑料袋使用、為環(huán)保產(chǎn)品支付額外資金的意愿不強(qiáng)烈，綠色消費(fèi)沒(méi)有成為絕大多數(shù)人的習(xí)慣。而據(jù)筆者觀察，在高校亂扔垃圾、車(chē)輛碾壓綠地、公共場(chǎng)所白天亮燈等破壞環(huán)境行為也并不鮮見(jiàn)。重要原因就是環(huán)境友好型的非正式制度（即意識(shí)形態(tài)、觀念、道德等）短缺，公眾了解環(huán)保信息的渠道主要是通過(guò)零星的電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的被動(dòng)傳播，學(xué)校主動(dòng)發(fā)起的系統(tǒng)性生態(tài)教育和日常宣傳、環(huán)保組織和政府部門(mén)直接宣傳缺位，而周?chē)娜穗H群體（朋友、同事、家人）正面影響更小，可見(jiàn)片面甚至錯(cuò)誤的觀念與行為已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)綠色圖書(shū)館的障礙。

3.2 外部經(jīng)濟(jì)體制制約

改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，被歪曲為以GDP為中心，部分地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，掠奪式開(kāi)發(fā)資源，走先污染后治理的粗放型發(fā)展道路，產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重而對(duì)監(jiān)管部門(mén)和直接責(zé)任人問(wèn)責(zé)追究有名無(wú)實(shí)，更有甚者相互勾結(jié)破壞環(huán)境。即使有心整治，由于部門(mén)分割，協(xié)同不力而各自為政，或由于相關(guān)法律法規(guī)空洞無(wú)力，導(dǎo)致投入不少而收效不大。與生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，綠色低碳消費(fèi)觀并未成為多數(shù)人的選擇。在此體制下，不少地方政府、文化教育部門(mén)對(duì)圖書(shū)館設(shè)計(jì)與建設(shè)過(guò)程中的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、執(zhí)行流于形式，綠色圖書(shū)館建設(shè)對(duì)于環(huán)保技術(shù)和材料的獲取與使用也就缺乏強(qiáng)力的財(cái)政和制度支持。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地區(qū)，由于財(cái)政緊張，環(huán)保投入見(jiàn)效慢，圖書(shū)館獲得用于生態(tài)發(fā)展的資金可能會(huì)更加不足。

3.3 圖書(shū)館自身路徑依賴(lài)

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的路徑依賴(lài)是指過(guò)去發(fā)展路徑或模式延續(xù)的慣性，這種自我強(qiáng)化的特性使得以后難以改變或變遷成本巨大。對(duì)圖書(shū)館而言，長(zhǎng)期以來(lái)，圖書(shū)館依賴(lài)國(guó)家財(cái)政撥款，往往不如管理私人財(cái)產(chǎn)那樣精打細(xì)算，缺乏節(jié)約成本的觀念，習(xí)慣有錢(qián)就在預(yù)算年度盡量花光而不太考慮支出效益。在日常運(yùn)營(yíng)上，圖書(shū)館是能耗大戶(hù)，陳舊館舍“跑冒滴漏”等浪費(fèi)資源現(xiàn)象常有發(fā)生，而人們往往熟視無(wú)睹，沒(méi)有形成精細(xì)化管理體系和組織文化。幾十年前建設(shè)的不少圖書(shū)館在空間設(shè)計(jì)和功能營(yíng)造上，不利于節(jié)能降耗，重新改造花費(fèi)不菲。這幾年各地都在建設(shè)新館，不少在建筑空間設(shè)計(jì)上跟風(fēng)而求大、求洋、求奢，搞成了政府的形象工程，反倒忽略了提升服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)涵建設(shè)。

4 綠色圖書(shū)館價(jià)值構(gòu)建的制度創(chuàng)新

4.1 頂層設(shè)計(jì)與強(qiáng)制性制度創(chuàng)新

頂層設(shè)計(jì)是指系統(tǒng)考慮各要素，從高層入手根本解決問(wèn)題；強(qiáng)制性制度創(chuàng)新是由國(guó)家、政府、外部上位組織建立、引入、實(shí)現(xiàn)的制度變遷；與之對(duì)應(yīng)，是誘致性制度創(chuàng)新，即由圖書(shū)館自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)施；頂層設(shè)計(jì)通常與強(qiáng)制性制度創(chuàng)新相結(jié)合。由于環(huán)境問(wèn)題的公共性、復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性，制度創(chuàng)新必須有全局性上位組織的參與，即頂層設(shè)計(jì)。圖書(shū)館作為主要的公共建筑，其“綠化”需要文化、建設(shè)、環(huán)保、學(xué)會(huì)等各部門(mén)與地方政府聯(lián)合進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，確定長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、路徑、材料與技術(shù)采選、評(píng)價(jià)體系、內(nèi)部管理認(rèn)證體系、交流組織與平臺(tái)等，更應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有公共建筑節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行機(jī)制。

4.2 圖書(shū)館基層誘致性制度創(chuàng)新

4.2.1 綠色價(jià)值管理。綠色之路的七要素創(chuàng)新。麥肯錫公司指出，應(yīng)考慮整合價(jià)值觀（shared vision）、戰(zhàn)略（strategy）、體制（system）、結(jié)構(gòu)（structure）、員工（staff）、技能（skill）、風(fēng)格（style）七要素來(lái)促進(jìn)組織發(fā)展，因此可從這七方面入手構(gòu)建綠色圖書(shū)館。①領(lǐng)導(dǎo)管理層重視，建設(shè)為館員、讀者及其他利益相關(guān)者共享的綠色圖書(shū)館的價(jià)值觀。②將綠色圖書(shū)館建設(shè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃并進(jìn)行審計(jì)。③制定綠色管理行為規(guī)范，如各種節(jié)能、降耗、減污和循環(huán)利用的規(guī)定。④建立合適的組織機(jī)構(gòu)，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到部門(mén)和人員執(zhí)行。⑤改善人力資源管理過(guò)程，選拔合適的具有生態(tài)意識(shí)、樂(lè)于環(huán)保行為的人員。⑥提高館員進(jìn)行生態(tài)管理的技能，加強(qiáng)對(duì)讀者等相關(guān)公眾的環(huán)境素養(yǎng)的培養(yǎng)，建立環(huán)保教育的數(shù)據(jù)庫(kù)；采用智能化環(huán)保監(jiān)管設(shè)備與技術(shù)來(lái)改進(jìn)生態(tài)建設(shè)。⑦樹(shù)立鮮明的風(fēng)格，設(shè)計(jì)有吸引力的綠色圖書(shū)館標(biāo)志，營(yíng)造合作、開(kāi)放、創(chuàng)新的組織氛圍。綠色空間與環(huán)境營(yíng)造。圖書(shū)館空間與環(huán)境營(yíng)造應(yīng)貫徹下列理念：①多樣統(tǒng)一。圖書(shū)館整體上與周?chē)暧^景觀保持和諧，融入其中，同時(shí)又具有自身獨(dú)特的魅力，做到多樣而不雜亂，統(tǒng)一而不單調(diào)；在內(nèi)部功能分區(qū)眾多而又突出主體需求的滿足。②科學(xué)合理。充分考慮現(xiàn)代公眾的閱讀、研究、交流、休閑、娛樂(lè)等多樣化需求，參考圖書(shū)館服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，從水文、地質(zhì)、交通、安全等多因素出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、巧妙分區(qū)，方便不同讀者，提高空間和資源的利用率。③高效智能。這是指在梳理內(nèi)部管理辦公和對(duì)外服務(wù)的流程基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的智能化技術(shù)和設(shè)備，如業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)、樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)、通訊自動(dòng)化系統(tǒng)等，對(duì)管理業(yè)務(wù)、員工績(jī)效、讀者服務(wù)、節(jié)能降耗等進(jìn)行精確的計(jì)量、監(jiān)管和決策支持。例如，鄭州圖書(shū)館新館采用綜合能耗管理系統(tǒng)技術(shù)，對(duì)能耗進(jìn)行量化管理，節(jié)省能耗達(dá)30%～40%。④綠色環(huán)保。主要措施有：充分利用自然采光與遮陽(yáng)；因地制宜使用天然能源，如風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、地?zé)釡p少空調(diào)的使用及能耗；選購(gòu)節(jié)能建筑材料，安裝環(huán)保設(shè)備，減少、消除裝修和使用過(guò)程中家具用品的污染；種植布置綠地、樹(shù)木、花草等植物，綠化和凈化內(nèi)部環(huán)境。⑤開(kāi)放公平。圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)所有讀者開(kāi)放，而不論其年齡、性別、職業(yè)、地位、民族、文化等狀況，特別對(duì)一些弱勢(shì)群體，比如殘疾人士、未成年人讀者在設(shè)施、通道、指示標(biāo)志、閱讀材料等方面給予細(xì)心的關(guān)懷和服務(wù)。

4.2.2 基于價(jià)值的綠色營(yíng)銷(xiāo)。在公共領(lǐng)域，營(yíng)銷(xiāo)就是通過(guò)溝通以讓對(duì)象接受某種觀念和行為，從而達(dá)成公共價(jià)值目標(biāo)的系統(tǒng)過(guò)程。圖書(shū)館綠色營(yíng)銷(xiāo)目的是降低或消除內(nèi)外部公眾反環(huán)保的觀念與行為，形成綠色健康的思想與行為方式，促進(jìn)信息文明、生態(tài)文明和物質(zhì)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。①鼓勵(lì)讀者使用低碳的交通方式，如自行車(chē)、公共交通及步行。②利用圖書(shū)館作為社會(huì)“第三空間”的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保教育，比如在圖書(shū)館網(wǎng)站建立環(huán)保欄目與學(xué)校、社區(qū)、政府部門(mén)、媒體、社會(huì)組織、志愿者等合作，通過(guò)課程、手冊(cè)、講座、論壇、環(huán)境主題活動(dòng)、微博等多種形式向廣大讀者傳播環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)他們的環(huán)保觀念，強(qiáng)化他們的環(huán)保行為，為他們的環(huán)?；顒?dòng)提供支持。③綠色采購(gòu)與募捐。優(yōu)先選購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)綠色認(rèn)證的供應(yīng)商，采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品，向圖書(shū)館的外圍組織如出版社、書(shū)商、設(shè)備供應(yīng)商等營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)建綠色價(jià)值鏈；加強(qiáng)綠色品牌建設(shè)和發(fā)起募捐活動(dòng)，獲得社會(huì)資金的支持。

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（編校：崔 萌）endprint