基于完善企業(yè)集團內(nèi)部控制制度的分析

邵新平

摘要：在激烈的市場競爭環(huán)境下，各企業(yè)集團為了不斷增強企業(yè)治理效率和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范能力，提高企業(yè)集團的市場競爭力及經(jīng)濟效益，需要不斷加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度在企業(yè)管理當(dāng)中涉及較為繁雜的工作內(nèi)容，因此，本文就完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的有關(guān)有效對策進行探討，主要是為企業(yè)完善內(nèi)部控制制度提供可靠依據(jù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團；內(nèi)部控制；制度分析

企業(yè)為了提高會計信息的質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全和完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，而制定和實施的一個較為嚴(yán)密、完整的控制系統(tǒng)稱為內(nèi)部控制。

在企業(yè)管理中一般會在內(nèi)部實施有效的內(nèi)部控制體制，有效的提高本企業(yè)的運營效率，促進企業(yè)朝向更加良好的方向持續(xù)發(fā)展，確保相關(guān)企業(yè)運營過程中的會計信息資料擁有良好的真實化和可靠化，進而提高企業(yè)運營過程中與最終達(dá)成的戰(zhàn)略目標(biāo)保持很好的一致性。企業(yè)的每一項管理工作是完善的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)，同時更是提升企業(yè)整體管理水平及防范風(fēng)險意識和能力的制度保障。

一、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體措施

我們需要從企業(yè)各個方面的工作入手，逐步改善企業(yè)內(nèi)部控制體制的工作。這是一個復(fù)雜化和系統(tǒng)化的長遠(yuǎn)工程，需要企業(yè)每一個部門的共同參與和努力才能完美的完成。同時還需要不斷改善企業(yè)的控制環(huán)境，提升企業(yè)職工的控制思想，更重要的是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制實際狀況和過程對企業(yè)經(jīng)營進行有用的風(fēng)險評估，創(chuàng)立和改善優(yōu)良的內(nèi)部控制活動，提高內(nèi)部監(jiān)督體制，為了統(tǒng)一企業(yè)各個種類信息在企業(yè)的內(nèi)部建立科學(xué)有效的資訊系統(tǒng)。

1、完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境穿插企業(yè)發(fā)展的始終，由很多種要素構(gòu)成，這些要素的組成和改善的過程是漫長的。企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的創(chuàng)立和改善，主要從以下四個方向加以改進：

第一，我們?yōu)槠髽I(yè)建設(shè)內(nèi)部控制創(chuàng)造良好的環(huán)境，要加強對全體企業(yè)員工尤其是負(fù)責(zé)人進行控制思想方面的教育，提供給員工控制意識的方法。業(yè)員工的整體控制意識及其對企業(yè)工作的支持和配合直接決定了企業(yè)進行內(nèi)部控制建設(shè)的效果。企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的實施如果沒有得到員工的支持和積極配合，

便失去響應(yīng)的環(huán)境，那樣內(nèi)部控制在企業(yè)中的發(fā)展將是不長久的，就沒法獲得滿意的效果。

第二，要不斷提高現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的腳步。在企業(yè)的管理中，要切實的保證企業(yè)的產(chǎn)權(quán)做到權(quán)責(zé)明確。做到企業(yè)管理能夠科學(xué)有效，不把政企混為一談?wù)嬲陌颜蠓珠_創(chuàng)立一種現(xiàn)代化的企業(yè)制度。

第三，確保企業(yè)的內(nèi)控主體及目標(biāo)。為企業(yè)解決了內(nèi)部控制建設(shè)的實施者問題需要控制主體的明確，為企業(yè)解決了為何實施內(nèi)部控制的問題需要控制目標(biāo)的明確。

第四，擁有發(fā)達(dá)到內(nèi)控及管理手段。在企業(yè)的經(jīng)營活動中，企業(yè)管理階層授權(quán)企業(yè)其他負(fù)責(zé)人去對公司具體活動項目進行管理和控制的方法我們常稱為管理控制方法。企業(yè)集團擁有優(yōu)秀的科學(xué)管理及內(nèi)控手段，再配合科學(xué)合理的相關(guān)人事政策，不斷吸引和培育能力高、素質(zhì)高的人才隊伍參加到企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，不斷更新企業(yè)經(jīng)營管理思想及方法，逐步培育企業(yè)員工形成良好的控制思想及道德和價值觀，為企業(yè)形成良好的企業(yè)文化做鋪墊。

2、加強對企業(yè)進行整體性風(fēng)險評枯和內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境受很多個因素引起的，但僅從企業(yè)的成本效益方面進行考慮，需要對那些直接影響企業(yè)控制目標(biāo)的實現(xiàn)的要素進行相匹配的風(fēng)險評估。通過相應(yīng)的風(fēng)險評估后，針對發(fā)現(xiàn)的問題要采取相應(yīng)的措施。對那些較大風(fēng)險的可控因素要進行及時的控制。將控制目標(biāo)作為風(fēng)險評估的出發(fā)點，在控制環(huán)境所有要素中找出影響工作目標(biāo)實現(xiàn)的相應(yīng)控制點，然后對其進行合理的風(fēng)險程度評估，同時采取相應(yīng)的控制風(fēng)險措施進行有效控制，保證工作目的得以如期完成以上就是風(fēng)險評估的流程。

企業(yè)的內(nèi)部控制是一個具有系統(tǒng)化的需要大量管理制度及活動進行積極地配合才得以完成的工作過程。所以，保證改善內(nèi)部控制得以順利進行并能夠獲得期望的效果就一定要有相應(yīng)的監(jiān)督機制對內(nèi)部控制建立和改善的每一個環(huán)節(jié)工作進行有效監(jiān)督查看。風(fēng)險評估和內(nèi)部監(jiān)督可有效促進內(nèi)部控制機制創(chuàng)立工作的優(yōu)化配置，為控制制度的完美打下良好的基礎(chǔ)。

3、在企業(yè)中實施強制性外部專項審計

國際慣例要求，企業(yè)集團首先要對企業(yè)內(nèi)控的實施進行整體深入地自我評價，然后對外出具相應(yīng)的報告，然后接下來注冊會計師對企業(yè)集團的內(nèi)控進行專項審計工作，并發(fā)表審計意見。在對企業(yè)的監(jiān)督控制工作中，審計可同時協(xié)助企業(yè)對企業(yè)風(fēng)險進行全面深入的評估。面對日益激烈化的市場競爭及復(fù)雜化的企業(yè)內(nèi)外部處境，各企業(yè)集團在經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險不斷增加。怎么樣才能提高對企業(yè)風(fēng)險的辨別、分析判斷的能力，提高經(jīng)營風(fēng)險的防范和控制能力，已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)立和改善內(nèi)控制度工作的重要內(nèi)容。在審計過程中，注冊會計師可借助各種先進風(fēng)險辨別和分析技術(shù)，為企業(yè)找出營運過程中的關(guān)鍵風(fēng)險點及高風(fēng)險區(qū)域，進而提醒企業(yè)采取相應(yīng)的方法有效防范和應(yīng)對風(fēng)險，使風(fēng)險管理有效地貫穿于在企業(yè)整個內(nèi)控過程。

4、對內(nèi)部控制實施單位負(fù)責(zé)人承諾制

單位負(fù)責(zé)人承諾機制的實施成效直接關(guān)系著企業(yè)內(nèi)控的成敗。企業(yè)內(nèi)控自身具有一定的局限性。其局限性產(chǎn)生的原因主要在于企業(yè)管理層部分管理領(lǐng)導(dǎo)人控制意識的薄弱和隨意，甚至出現(xiàn)相互串通，大搞企業(yè)內(nèi)部人控制。因此，增強企業(yè)負(fù)責(zé)人的控制意識及執(zhí)行工作的自覺性在建立和完善企業(yè)內(nèi)控制度中非常重要。

二、結(jié)束語

面對日益激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境，各企業(yè)集團需不斷加強建立和完善內(nèi)部控制制度，提高企業(yè)市場競爭力，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，強化企業(yè)綜合能力，進而實現(xiàn)提高企業(yè)集團的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)向健康方向持續(xù)發(fā)展。

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