縣級公共圖書館免費服務(wù)措施探究

張麗華

[摘 要]公共圖書館屬于公益事業(yè)，由政府興辦，其主要經(jīng)費（包括館舍建筑、文獻購置、設(shè)施設(shè)備、人員工資等經(jīng)費）來源于各級地方財政，它具有“取之于民，用之于民”的社會共享的特征。因此，把公益性服務(wù)作為圖書館永恒的價值取向是圖書館唯一的選擇。公共圖書館無償向社會公眾提供服務(wù)是理所當然的，免費服務(wù)是公共圖書館的義務(wù)和職責。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館；免費服務(wù)；措施探究

一、公共圖書館免費服務(wù)現(xiàn)狀

一批經(jīng)濟發(fā)達的地、縣級圖書館已經(jīng)實行了免費服務(wù)。海倫市位于黑龍江省中部，地方政府財力薄弱，歷來對圖書館經(jīng)費投入不足。盡管如此，海倫市圖書館想盡一切辦法，克服困難，爭取政府和社會的投入和支持，采取整合資源，盡力改善讀書環(huán)境，進一步提升圖書館館員素質(zhì)等措施，在2005年5月起率先實行免費開放閱覽服務(wù)，2007年又全免費開放外借圖書服務(wù)，2008年1月1日起電子閱覽室實施免費服務(wù)；同時，加大了宣傳力度，激發(fā)了讀者的閱讀愿望，壯大了讀者隊伍。這些新舉措讓圖書館的“公益品質(zhì)”得到回歸，“公益性”得到了體現(xiàn)，壯大了讀者群，受到社會一致好評。

二、探究免費服務(wù)新舉措，搞好國書館讀者服務(wù)

免費伊始，讀者激增，部分讀者有“湊熱鬧”和“好奇”的心理。為了達到圖書館免費服務(wù)的目的，讓更多的讀者進得來，留得住，有收獲，就必須解決好我們貧困地區(qū)圖書館的資源和讀者要求的供需矛盾和提高服務(wù)質(zhì)量的問題。如若不然，即使足免費，讀書的人還是不多，還是不能實現(xiàn)免費服務(wù)的初衷。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，圖書資源豐富，可以滿足各方面讀者的閱讀需要。那么我們作為經(jīng)濟貧閑落后的縣（市）圖書館，怎樣才能有效體現(xiàn)免費服務(wù)的價值，為讀者服好務(wù)呢。

（一）重視并加大宣傳力度，努力擴大讀者群

我常常去書店，那里常常人滿為患，隨處可見席地而坐的閱讀者，他們求知若渴的心情從神態(tài)中完全可以看出。而免費圖書館原本應(yīng)當成為這些讀者的最佳選擇。如此看來，圖書館要想形成閱讀大氣候，僅靠免費還是不夠的，還需加大力度宣傳來提高圖書館的知名度。聯(lián)合國教科文組織早在1982年就向全世界發(fā)出“走向閱讀社會”的召喚，而每年的“4·23”是世界讀書宣傳日，要求社會成員人人讀書，使圖書成為生活必需品，讀書成為每個人日常生活不可或缺的一部分。讀書不僅是在4月23日，4月23日只是提醒您。我館工作人員就在每年4月23日這一天走出館門，在街頭以散發(fā)資料、現(xiàn)場免費辦理借書證的形式，了解掌握市民的閱讀需求，并利用圖書館的職能，向社會推介閱讀，倡導全民學習、終身學習，為廣大市民進行讀書宣傳。我館近幾年還通過電視媒體、講座、送文化下鄉(xiāng)等形式宣傳讀書，并且每搞一次活動都向主管領(lǐng)導及政府領(lǐng)導匯報，以簡報的形式送發(fā)，以此加深了社會各界對圖書館的了解，提高了圖書館的知名度，吸引更多的讀者走進圖書館。這些活動舉措，不僅使我館讀者量大幅度增加，而且充分調(diào)動和利用了圖書館資源。

（二）倡導“以人為本”的服務(wù)理念，無償?shù)貫樽x者提供服務(wù)

當前，要以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建和諧社會?？茖W發(fā)展觀的核心，就是要在建設(shè)中國特色社會主義中，實事求是，以人為本，促進人類社會的發(fā)展。公共圖書館應(yīng)責無旁貸地發(fā)揮好服務(wù)功能，傳播先進文化，普及科學知識，提高整個社會的文明水平。公共圖書館在傳播先進文化中應(yīng)堅持以“人”為本的服務(wù)理念，“人”是指具有社會屬性的每一個“公民”，即為每一個社會公民提供服務(wù)。為達此目的，公共圖書館應(yīng)該本著“公益性”原則，無償?shù)貫閺V大讀者提供免費服務(wù)，這也是社會文明發(fā)展的需要和必然趨勢。

1.有針對性的個性化服務(wù)

公共圖書館的個性化服務(wù)，是針對不同人（讀者）群、不同社會職業(yè)、不同年齡、不同需求，甚至不同心理狀態(tài)的人而開展的具有鮮明個性特征的具體的服務(wù)。任何一項服務(wù)都是從直接針對性的服務(wù)開始，圖書館個性化服務(wù)的開展就是以滿足讀者需求為導向的服務(wù)。個性化服務(wù)實現(xiàn)途徑要多樣化。我們不單提倡以人為本、體現(xiàn)人文關(guān)懷，重要的是要把個性化服務(wù)落實到公共圖書館的管理、服務(wù)當中去。第一，推陳出新。提供最全、最新、最快的服務(wù)，使我們的服務(wù)更具時代性；第二，利用現(xiàn)代科學手段，提供特殊服務(wù)，尤其是針對某些讀者的個性化需求，提供個性化服務(wù)；為那些老年人或有某種缺陷的特殊人提供特殊服務(wù)；第三，變呆板、冷漠、嚴肅的服務(wù)為活潑、熱情、多彩的服務(wù)，這是實現(xiàn)個性化服務(wù)的基本保證。

2.分析讀者、了解讀者，提供方便、快捷的服務(wù)

由于讀者到圖書館閱讀的目的各不相同，有的是自我“充電”更新知識，有的是養(yǎng)生強體延年益壽，有的是關(guān)注天下事了解社會發(fā)展，有的是查閱資料獲取信息。大量的少兒讀者通過閱讀增長知識，更有為數(shù)不少的老年人堅持每天到圖書館這個安靜舒適的環(huán)境來看書讀報，了解時事、休閑閱讀。“為人找書，為書找人”，了解讀者的閱讀傾向，為他們提供方便快捷的服務(wù)。因此，簡化手續(xù)，盡可能地為讀者提供方便，保證了讀者的進館積極性。

3.開展社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書服務(wù)，延伸免費服務(wù)區(qū)域

公共圖書館的免費服務(wù)固然可以滿足部分公眾的閱讀需求，但目前免費服務(wù)只局限于城區(qū)居民。要改變當前圖書館資源集中的狀況，讓免費服務(wù)走進社區(qū)、走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開設(shè)基層分館、鄉(xiāng)文化站，形成圖書館交流機制，讓服務(wù)惠及千家萬戶。我們在能做到尊重讀者、關(guān)心讀者，誠心實意地和讀者進行交流溝通，拉近館員與讀者之間的距離的同時，更多的是讓廣大市能夠與各類書籍“零距離”，“無成本”地接觸，這對公共圖書館來說，無疑更加務(wù)實。

（三）整合資源，提供豐富實用的館藏與讀者共享

海倫市圖書館屬于縣級館，文獻資源十分有限。于是，我們首先采取資源整合的方式，即相互調(diào)劑、社會征集、求助捐贈和與個人藏書愛好者交換書刊等方式、不斷增加圖書館的圖書堡，盡可能滿足讀者閱讀需求。其次用好的政策，努力爭取政府投入，增加購書經(jīng)費，擴大購書量和圖書種類。由于我們面對的是最基層的讀者，文化層次參差不齊，所以圖書館要抓住免費的契機，通過“書”之美與讀者接受“讀”之趣，有書可讀是必備的前提，多從圖書采購上下工夫，提高館藏質(zhì)量和數(shù)量，打造閱讀的良好環(huán)境和氛園，從而達到自覺閱讀的境界，形成“讀者各取所需，圖書各有所用”的局面。

（四）善加引導，促進全民閱讀風氣的形成

讀書可以增知、可以長識，可以明理，可以休閑。之前因為收費有些人很少到圖書館光顧，現(xiàn)在因為免費人們前來駐足，愛看書的人不會在乎那點錢，不愛看書的人就是免費也不屑一顧。所以，要想成閱讀大氣候，必須加以引導。培養(yǎng)閱讀興趣，養(yǎng)成閱讀習慣，讓人們以書為伴。愛看書的猶太人、俄羅斯人、法國人一旦要出門，少不了要往包包里塞一兩本書進去。公園里、地鐵列車上，甚至是街頭的石凳、公共場所的臺階上，都不難瞧見他們專心而優(yōu)雅的讀書身影。出門在外，還如此抓緊時間讀書，是他們來不及完成老師催交的作業(yè)，還是明天要參加一次重要的考試？都不是，而是習慣使然。

（五）圖書館與讀者互動共同搭建信息交流平臺

有人曾經(jīng)說過這樣一句話：“沒有公共關(guān)系，圖書館就宛如一個沒有窗戶的屋子，誰也不知道你是什么？”當前圖書館已經(jīng)不再是圖書館了，圖書館要滿足社會成員多種閱讀取向，滿足各樣的需求，獲得生存與發(fā)展，一是必須打破封閉，積極走出館門與社會各方面廣泛地接觸，變被動為主動，建立起廣泛的聯(lián)系和良好的可持續(xù)發(fā)展的社會關(guān)系，才有助于圖書的流動和資源的利用；二是圖書館應(yīng)經(jīng)常邀請廣大讀者參加各種形式的活動，形成良性互動，廣泛收集讀者的反饋咨詢意見，并參考這些咨詢做好服務(wù)工作。社會是一處更大的資源寶庫和生存空間，要想圖書館資源被有效利用，就必須運用“公共關(guān)系”這把鑰匙來打開閱讀社會這扇大門，讓公眾體會閱讀的樂趣，發(fā)現(xiàn)讀書的價值，這樣才能讓人們一時的熱情變成永恒的讀書行為，圖書館也才能夠更有效地發(fā)揮公益價值，推動社會發(fā)展。

三、結(jié)論

免費借閱服務(wù)不是圖書館的終極目標，只是圖書館消除文化信息上貧富差距的一種途徑。追求開放、自由、免費、平等的服務(wù)才是我們公共圖書館人共同的理想。圖書館秉承“開放、平等、免費”的服務(wù)原則，對所有人都開放，實現(xiàn)文獻資源人人共享。通過破除門檻、免費借閱、改進服務(wù)質(zhì)量，吸引更多的人利用圖書館資源獲取知識和信息，真正體現(xiàn)圖書館的公共性和公益性，使圖書館都朝著自己的公益屬性回歸，是社會的需要，也是海倫圖書館館員努力追求的奮斗的目標。

參考文獻：

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