農(nóng)村留守老人生活照料問題研究

韓文亮

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村已往的以務(wù)農(nóng)為主的生活方式已不復(fù)存在了，農(nóng)業(yè)收入已不足以維持一個(gè)農(nóng)村家庭的基本生活所需，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力被迫外出打工以維持生計(jì)，導(dǎo)致農(nóng)村留守老人生活照料面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，已成為一個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)作為一個(gè)勞動(dòng)力流動(dòng)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有一定的代表性。針對甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人生活照料中遇到的問題，采取了定量研究與定性研究的方法，對甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的36個(gè)村的農(nóng)村留守老人生活照料問題的現(xiàn)狀、當(dāng)前面臨的困難與問題以及解決這些問題的具體對策進(jìn)行了探討與研究，以期為甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人生活照料問題的解決提供實(shí)踐啟示和政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守老人 生活照料 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）08（a）-0238-01

1 農(nóng)村留守老人生活照料現(xiàn)狀

甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人的生活照料以傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭照料方式為主，由于農(nóng)村的年輕人迫于生計(jì)的需要而外出打工，以致留守老人在農(nóng)村成為普遍現(xiàn)象，留守老人的日常生活由已往的子女照料變?yōu)樽约赫樟希捎谵r(nóng)村留守老人自身的性別、年齡、婚姻狀況、健康狀況等各種因素，再加上自己家里繁重的農(nóng)活和瑣碎的日常事務(wù)影響，他們的基本生活照料情況極差。甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村子女對父母的供養(yǎng)水平普遍很低，外出子女改善留守老人經(jīng)濟(jì)狀況的能力十分有限。子女普遍只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為物質(zhì)供養(yǎng)，而忽略了對父母的精神關(guān)懷，留守老人的精神需求在家庭內(nèi)外均很難得到滿足，普遍存在孤獨(dú)感。

2 農(nóng)村留守老人生活照料中存在的困難與問題

2.1 衣食住行等基本生活需要方面的困難

甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)作物的收成，他們面朝黃土背朝天，靠天吃飯，具有不穩(wěn)定性，基本的生活費(fèi)用得不到保障。由于他們的生活缺少照料，部分年紀(jì)較大的農(nóng)村留守老人行動(dòng)不便，在做飯吃飯、衣服的清洗、縫補(bǔ)等最基本的生活照料方面存在困難，沒有能力處理生活中各種瑣碎的事務(wù)。絕大多數(shù)農(nóng)村留守老人為文盲或半文盲，在購買自己所需的日常用品時(shí)遇到種種困難，甚至部分農(nóng)村留守老人在用錢時(shí)不會(huì)辨別真假、識(shí)別面值、算清找零，上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。

2.2 醫(yī)療保健服務(wù)方面存在的困難

甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)是一個(gè)貧困縣，醫(yī)保服務(wù)方面比較落后，沒有定期專門為農(nóng)村留守老人檢查身體的醫(yī)保服務(wù)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村留守老人沒有醫(yī)療保健的意識(shí)，在日常的生活中不關(guān)注自己的身體狀況，當(dāng)遇到比如頭痛感冒或能忍受的一些小病時(shí)，他們根本不會(huì)去找當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生看病而是硬扛著，當(dāng)他們扛不住病魔的時(shí)候病情已經(jīng)嚴(yán)重了，需要到鎮(zhèn)或縣里較大的醫(yī)院去，對農(nóng)村留守老人來說，去鎮(zhèn)或縣里較大醫(yī)院看病是件很困難的事，因?yàn)榻^大多數(shù)農(nóng)村留守老人很難找到醫(yī)院，找到醫(yī)院了也不知道看病的流程，更不用說使用醫(yī)?？ɡU費(fèi)了，農(nóng)村留守老人在就醫(yī)時(shí)遇到重重困難，子女不在身邊，老人無依無靠，只能懇求他人幫助。安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人不能及時(shí)就醫(yī)，生病期間無人看護(hù)的現(xiàn)象比較普遍。

2.3 精神生活指引方面存在的問題

甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的大多數(shù)農(nóng)村留守老人與子女的關(guān)系處的比較融洽，由于子女工作的繁忙和大多數(shù)留守老人不會(huì)使用通訊工具的原因，子女用電話慰問老人的少之又少，大多數(shù)子女時(shí)隔半年甚至半年以上才能看望老人一次，留守老人在精神上缺乏慰藉。在日常的生活中農(nóng)村留守老人最擔(dān)心就是外出子女的安全問題，他們不求子女多掙點(diǎn)錢給他們寄回來，只求子女在外能夠平平安安。甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的農(nóng)村既沒有留守老人鍛煉身體的的基礎(chǔ)設(shè)施，也沒有休閑娛樂的場所，農(nóng)村留守老人的空閑時(shí)間大多是在孤獨(dú)中度過的，他們的精神生活十分的匱乏，個(gè)別留守老人有抑郁的癥狀。

3 解決農(nóng)村留守老人生活照料問題的政策建議

3.1 建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度

農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善是解決農(nóng)村留守老人生活照料問題的根本辦法，應(yīng)該盡快建立和完善農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老金體系，以保證他們的日常基本生活所需；建立優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保服務(wù)體系，以保證他們病有所醫(yī)；完善社會(huì)救助體系，以保證他們在遇到自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)能夠得到及時(shí)的救助。另外，就基層的村委而言，應(yīng)詳細(xì)了解本地區(qū)內(nèi)留守老人的基本生活照料狀況，每隔一段時(shí)間對留守老人進(jìn)行慰問，了解留守老人在生活中遇到的困難和問題，并及時(shí)伸出援助和向相關(guān)部門反映。

3.2 建立農(nóng)村留守老人健身基礎(chǔ)設(shè)施和休閑娛樂場所

建立農(nóng)村留守老人健身的基礎(chǔ)設(shè)施，以保證他們在日常生活中可以進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)，這對于增強(qiáng)農(nóng)村留守老人的體質(zhì)、預(yù)防或減少疾病的發(fā)生具有重要的意義；建立農(nóng)村留守老人休閑娛樂場所，不僅可以使留守老人愉快的度過空閑時(shí)間，消除他們的寂寞、孤獨(dú)感，還可以把農(nóng)村留守老人聚集到一起聊天、玩游戲、打牌等，使他們重新找到生活的樂趣。

3.3 進(jìn)行贍養(yǎng)、關(guān)心農(nóng)村留守老人的宣傳教育

贍養(yǎng)老人是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，要加強(qiáng)農(nóng)村外出務(wù)工人員的孝道教育，使其不僅能夠滿足農(nóng)村留守老人的物質(zhì)需要 ，而且能夠滿足農(nóng)村留守老人的精神需要。并進(jìn)行“老吾老以及人之老”的宣傳教育活動(dòng)，使得農(nóng)村留守老人的生活照料問題能夠得到更多人的關(guān)心和幫助，給留守老人以精神上的慰藉，讓他們真正感受到社會(huì)這個(gè)大家庭的溫馨，享受豐富多彩的老年生活。

4 結(jié)語

農(nóng)村留守老人是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步壯大的一個(gè)特殊群體，也是當(dāng)今中國最容易受傷的一個(gè)群體，而現(xiàn)有的社會(huì)保障和法律體系還不完善，留守老人的難題若得不到解決，將會(huì)影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。解決甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村留守老人的生活照料問題，需要當(dāng)?shù)卣?、留守老人的子女共同參與。關(guān)注留守老人的生活照料問題，促進(jìn)其生活照料矛盾的合理解決，不但可以使老人們真正享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提高其生活質(zhì)量安享晚年，還可以使子女在外安心工作，對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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