試論方志館的功能與定位

毛玨珺

方志館是上世紀70年代末—80年代初開始出現(xiàn)的新型地方文化基礎設施，在中國歷史上并沒有專門收藏地方志的機構。古代地方志多收藏于藏書樓中，著名的寧波天一閣是中國現(xiàn)存最早的私人藏書樓，地方志收藏是其特色，收藏明代地方志達成271部，占全國現(xiàn)存明代地方志總數(shù)的34%，是天一閣珍貴的主藏史料。民國時期，各地建起了一些通志館，如浙江省通志館、江西省通志館等，都只是修志機構，基本沒有收藏地方志的功能。新中國成立后，伴隨著全國第二輪修志的啟動，各地紛紛建設方志館，據(jù)中國地方志指導小組統(tǒng)計，截至2011年12月31日，全國地方志系統(tǒng)已建成省、市、縣三級地方志館共235個。（1）廣東、上海、山東、云南、湖北、湖南、四川、新疆、江西等23個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）都建成相當規(guī)模的省級方志館。

與方志館建設蓬勃發(fā)展不相適應的是，由于對方志館的定位和功能認識模糊，許多地方雖然方志館項目已立項通過，但對方志館選址、建筑設計、館藏布局、機構設置等都沒有明確的規(guī)劃安排，造成部分已建成的方志館存在地理位置偏僻、館藏面積狹小、室內設計不盡合理等種種局限和漏洞，影響了方志館收藏、服務功能的發(fā)揮和地方文化事業(yè)的發(fā)展。方志館定位、功能的模糊，更使自身發(fā)展乏力，使有些地區(qū)的方志館淪為資料室、圖書館，甚至僅僅是辦公室，違背了建設方志館，以此為新的平臺，促進地方志事業(yè)全面發(fā)展的初衷。方志館做為依托豐富地情資源，開發(fā)利用地方志資源的有效途徑，應該明確定位為四個中心：即地方文獻收藏中心、地域文化宣教中心、地方志研究中心、地情資源開發(fā)利用中心，充分發(fā)揮方志館存儲、展示、研究和服務功能，為社會進步、經濟發(fā)展服務，做好領導的參謀與助手。

一、建立權威的地方文獻收藏中心，是方志館立館之本

傳統(tǒng)“文獻”概念，是與“文物”相對，“今天我們說的‘文獻，主要是指有歷史意義的比較主要的書面材料。（2）隨著計算機技術和互聯(lián)網的發(fā)展，現(xiàn)代文獻不再拘于紙質一種形式，按國家標準局已經公布的標準定義：“文獻是記錄有知識的一切載體”。地方志書是重要的地方文獻，是一種特殊體例的資料性著述，匯集一地的自然、人文、社會、經濟的歷史和現(xiàn)狀，是全面、系統(tǒng)、準確的國情書、地情書，新中國成立后的新編地方志，以馬列主義、毛澤東思想為指導，是傳統(tǒng)文化和當代思想文化的共同載體，備載各行各業(yè)的整體情況，內容豐富新穎，資料詳實可靠，是其他任何書籍不可比擬、難以替代的權威地情資料，是方志館理所當然的主要收藏對象。作為省級方志館，應該利用本地優(yōu)勢，采用征集、購買、復印、代為收藏等多種方式，竭盡全力收齊當?shù)貧v史上存在過的各級地方志書、年鑒，尤其是新中國成立后新編的首輪、二輪地方志書、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒等，時代較近，更應完整收藏，甚至修志時的文件、資料匯編、資料長編、送審稿、評議稿、會議紀錄等原始資料也列入收藏范圍，以體現(xiàn)方志館的專業(yè)特色。除地方志書、年鑒外，歷代史料、地方報刊，與地方相關的手稿、日記、著作、論文、書畫、照片、家譜等，以及電子版地方志書、與地方相關的光盤、音像影視作品、網絡信息等都應列入地方文獻范疇，成為方志館的主要收藏對象。在條件允許情況下，也可適當收集外地地方志書和歷史資料，以擴大收藏范圍。

在方志館履行的各項社會職能中，地方文獻存儲功能是其立館之本。豐富的資料儲備能為方志館展示、研究、服務功能的實現(xiàn)提供智力支持和物質保障，如果沒有強大的地方文獻資料儲備做后盾，其他功能的發(fā)揮都將成無源之水，無本之木。江西省方志館2011年6月開館以后，就高度重視地方文獻收藏工作，截止2013年12月，在短短2年多的時間內，收藏有紙質圖書3萬余種，4萬余冊。其中行政區(qū)志29700余冊，各種專志3900余冊，年鑒2200余冊，家譜2300余冊，其他書籍和期刊2000余冊。藏書量位居全國已建成方志館前列。此外，在江西省方志館局域網中還建立了中國舊方志數(shù)據(jù)庫、江西地方志省情資料庫、報紙期刊數(shù)據(jù)庫三個數(shù)據(jù)庫，中國舊方志數(shù)據(jù)庫藏有建國前舊志共計10700余種，10萬余冊、800余萬頁；江西地方志省情資料庫藏新舊江西省志書和家譜等，共計1242種，2438冊。

二、成為地域文化宣教中心，是各級方志館的重要功能

地方志做為“一方百科全書”，是地域文化的重要載體。美國學者亨廷頓在冷戰(zhàn)結束后即斷言：21世紀的競爭不再是經濟的競爭、軍事的競爭，而是文化的競爭。地域文化做為區(qū)域的品牌形象，不僅能為地域經濟社會發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化氛圍，而且能與當?shù)亟洕ハ嗳诤?，形成文化經濟，產生巨大的經濟效益和社會效益，直接推動社會生產力發(fā)展。方志館是收藏地方志、地方文獻的專門機構，應該把地方文獻特別是志書中蘊藏的豐富地域文化資料以生動、具體的形式整理、展示出來，成為地域文化宣傳、教育中心，為地方經濟社會全面發(fā)展、增強地方經濟實力服務。

方志館是地域文化儲量最全面最多的館。圖書館、檔案館、博物館和各地城市展示館雖然也有地域文化儲存、展示功能，但都不能與方志館相比。圖書館雖然信息存儲量大、輻射面廣，但在地情信息的收集、展示方面遠比不上方志館全面專業(yè)；檔案館收藏范圍主要是轄區(qū)內各機關、團體、單位的文件材料，對地方志、年鑒、山川、河流、民情風俗等需要實地勘察、調查獲取的資料則收集較少；方志館征收各類地情資料為主業(yè)，兼收歷史、外地和其它，既涵蓋了檔案的精華，又有檔案館未包涵的內容；博物館以收藏實物為主，對非物質文化遺產、風俗文化的展示難免有缺漏；城市展示館多以現(xiàn)代技術手段展示一地的現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，浮光掠影，難以展示地域文化的廣度和深度。因此，方志館應利用館藏優(yōu)勢，采用圖片、文字、實物、多媒體等多種形式展示地域特色文化，把方志館建成具有獨特個性的標志性建筑，甚至可以成為當?shù)匚幕糜蔚囊粋€景點，臺灣國史館、臺灣文獻館就是成功范例。臺灣文獻館由臺灣省通志館發(fā)展而來，所屬園區(qū)包括文物大樓、文獻大樓及史跡大樓三部分，包括館史室、特展室、清領臺時期展示室、日治時期暨光復后展示室、臺灣重要歷史人物事件展示室等15個主題展廳，是旅游者全面了解臺灣歷史文化的必游景點。

三、以方志館為基地，開展地方志研究，為地方志事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動力支持

編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，地方志編修起源于春秋戰(zhàn)國時期，代代相延，賡續(xù)不斷，至今已有2000多年歷史，特別是新中國成立后，在科學理論的指導下，地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展，“至2011年底，全國首輪省市縣三級志書規(guī)劃5987部，出版5847部。全國第二輪省市縣三級志書規(guī)劃志書5884部，已完成1095.5部，出版行業(yè)志21201部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志和街道社區(qū)志3663部、山水志443部、地情書7990部，歷代志書整理1987部（3）?！钡胤街竟ぷ饔蓡渭兙幮薜胤街緯l(fā)展成為志、鑒、庫、館、網五業(yè)并舉的地方志事業(yè)。與地方志實踐發(fā)展不相適應的是，地方志研究發(fā)展較為緩慢，至今沒有建立完整的學科體系。方志館除了收藏、保存和展示地情資料外，還應為編修地方志積累資料，利用豐富館藏擔負起地方志研究的任務，成為地方志研究、地域文化對外交流的中心?！胺街緦W是研究地方情況及其發(fā)展變化規(guī)律的科學，方志學的研究對象也就是方志要記述的內容”（4）。方志館對地方志研究的內容，可以包括國情、地情研究、地方志編纂研究、方志學基礎理論和應用理論研究、地方志組織機構研究等。方志館大多不承擔地方志編修任務，方志館工作人員在長期收集、整理、提供利用館藏地情資料的過程中，便于系統(tǒng)占有資料，進行比較分析，跳出修志實踐的局限，總結不同地方志書的編修經驗，開展地方志研究工作?！八枷胧切袆拥南葘?，理論是實踐的指南”，以方志館為地方志學術研究、交流中心，可以促進地方志事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

四、采用多種形式開發(fā)利用地情資源，是方志館的主要功能

方志館做為上世紀70年代末、80年代初才誕生的新生事物，建館伊始，它的主要目的就是收藏、保管、利用地情資源，尤其是地方志資源?！靶拗緸橛谩?， 采用多種形式開發(fā)利用地情資源，理應成為方志館的主要功能。方志館開發(fā)利用地情資源有多種方式：

第一，提供地情資料查找、閱覽服務。開展地情資料閱覽服務是建設方志館的初衷和基本功能。江西省方志館館藏豐富、全面，形式多樣，所有館藏資料都面向全社會讀者免費開放，逐漸形成了一批穩(wěn)定、高素質的讀者隊伍，開館以來，年接待讀者數(shù)量都在2000人以上，在社會上產生了一定影響。并與江西晨報合作開辦“檔案解密”欄目，為欄目查找、提供所需資料，受到廣大讀者好評，使館藏資料充分發(fā)揮作用。

第二，為地方志編修提供服務。當前，地方志編修還是地方志事業(yè)的主體工作，在全國廣泛開展第二輪地方志編修工作的背景下，方志館及時把館藏資料整理編目，方便地方志編研工作順利開展，節(jié)約了人力物力，縮短了成書時間。如山東省武警總隊在編寫《山東省志·武警志》時，幾乎查遍山東省方志館館藏所有省內市縣級志書，獲取了抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期全省各地武工隊、政治保衛(wèi)隊的斗爭史和組織情況，填補了志書的空白。

第三，以方志館為物質平臺，提供國情、地情教育、資詢服務。方志館除通過布展進行地域文化展示服務外，還可以通過辦網站、講座等形式，提供地域文化講解、咨詢服務，對社會公眾進行國情、地情教育、愛國主義教育，為領導提供資政服務。例如江西省方志館在省地方志辦主辦下，承辦了省地方志辦門戶網站——中國贛網，上傳全部首輪《江西省志》和近百萬字地情資料；北京市方志館開館以來，已連續(xù)舉辦十二期“京華講壇”，積極傳播京味文化。

明確了方志館的定位與功能，才能從方志館建館伊始，就根據(jù)其存儲、展示、研究和服務功能四大功能，設計館舍，預留足夠的存儲、展示空間，為研究和服務功能的有效發(fā)揮打好硬件基礎。能夠把有限的資金集成起來，循序漸近的豐富館藏、生動布展、深入研究、多樣服務，使方志館在社會主義文化建設中發(fā)揮不可替代的作用。

文后注釋：

（1）中國地方志指導小組辦公室：全國地方志系統(tǒng)網站、網頁建設和方志館建設情況統(tǒng)計表，《中國方志通訊》2013年第4期。

（2）白壽彝《談歷史文獻學》，《史學史研究》1981年第2期。

（3）《2011年度全國地方志系統(tǒng)工作進展情況統(tǒng)計》，《中國方志通訊》2013年第4期。

（4）孟杰《方志學谫論》，《四川地方志》1991年第1期。