淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合

關鍵詞：高校圖書館；公共圖書館；整合

摘要：高校圖書館與地方公共圖書館整合，是高校圖書館開展公共服務的一種方式，也是圖書館事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)過比較分析，筆者發(fā)現(xiàn)公共圖書館與高校圖書館二者的許多地方是互補的，并提出了二者的整合模式。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2014）09-0048-03

作者簡介：李海霞（1977-），金陵科技學院圖書館館員。

*本文系南京市軟科學研究計劃項目“南京市R&D投資效率分析與財稅制度激勵的研究”的研究成果之一，項目編號2013ZD003。隨著社會的飛速發(fā)展，人們對知識的渴求也越來越強烈，但目前公共圖書館的資源卻遠遠無法滿足人們的需要。與此同時，眾多的高校圖書館卻有大量的資源閑置。如果能將二者整合起來，高校圖書館向社會公眾提供部分公共服務，對于提高公民素質和城市的文化軟實力都是大有裨益的。高校圖書館與公共圖書館整合，是未來圖書館發(fā)展的一個可行方向，并且已經(jīng)有一些地方作出了有益的嘗試。深圳市科技圖書館（深圳大學城圖書館）是國內第一家兼具高校圖書館和公共圖書館雙重功能的圖書館[1]。南京動漫圖書館于2012年9月8日在金陵科技學院圖書館建成，共有動漫書籍17萬冊，是臺灣著名漫畫家潘志輝先生無償捐贈，是全國唯一的動漫圖書館。這樣金陵科技學院圖書館不僅能為全校師生服務，而且因動漫圖書館存在，也可以向社會公眾提供服務，兼具了公共圖書館的職能。

1高校圖書館與公共圖書館之比較

1.1定位不同

公共圖書館是一個地區(qū)的文化、信息服務中心，引導著大眾閱讀的方向和品位。首先，它服務對象廣泛，既可以是不諳世事的青少年也可以是學識淵博的專家學者。其次，由于面向社會服務，除開展閱覽、外借、參考咨詢、數(shù)據(jù)庫檢索、文獻傳遞、館際互借等基本服務之外，還有講座、展覽、培訓及各類讀者活動，在指導閱讀、組織讀者活動等方面積累了豐富的經(jīng)驗。如南京圖書館每周都會有資料片放映和講座活動，已經(jīng)形成了南京一道靚麗的文化風景線。

高校圖書館是為學校的教學和科研服務的，服務的對象是本校的學生和教師，具有專業(yè)性，其優(yōu)勢在于經(jīng)費穩(wěn)定、人員素質高。高校圖書館工作人員都是高校通過教師招聘進入的，基本都要求研究生學歷。而且，高校內部各部門之間人員流動也比較頻繁，如有的院系的教師也可以通過競聘的方式到圖書館工作。因此，高校圖書館工作人員整體素質較高，具備較強的服務意識。

1.2館藏結構不同

公共圖書館的服務對象是社會大眾，要考慮到不同年齡階層和文化階層的需要，其藏書兼收并蓄，包含各個門類，具有多樣性。綜合、科普類的書籍比較多，并且比較關注本地文化資源的搜集整理，如南京圖書館的民國書刊。高校圖書館資源配置具有很強的針對性，以學科建設為依托，館藏文獻與學校專業(yè)設置相匹配，所購書刊、數(shù)據(jù)庫多以本校專業(yè)學科為主，資源特色表現(xiàn)為專業(yè)性。且各高校因不同的辦學專業(yè)和特色，圖書館的館藏資源也就各具特點。

以金陵科技學院圖書館為例，主要為全校的十二個院系兩萬余名師生服務，藏書也涵蓋各個專業(yè)方向，各個專業(yè)的權威著作都要囊括，這樣才能保證教學和科研的需要。尤其是學生要考英語四六級及計算機，所以英語及計算機考級的書很多，并且隨著公務員考試的火熱，學生要求采購與考試相關的圖書。而公共圖書館主要是以普及文化為主，各個專業(yè)的書都有所涉獵，但不會太多，比如南京動漫圖書館就是有關動漫的主題性圖書館，基本將港臺和日韓等動漫圖書都囊括在內。

1.3體制不同

公共圖書館是由政府全額撥款的行政事業(yè)單位，隸屬于文化部門。而高校圖書館由學校領導管理，隸屬于教育部門。這造成了公共圖書館與高樣圖書館的整合工作有許多體制上的障礙。只有打破各自為戰(zhàn)的局面，放棄追逐各自利益最大化，才能從本質上創(chuàng)造出公共圖書館與高校圖書館進行整合的機會[2]。

由于地方經(jīng)濟發(fā)展的不平衡及政府重視程度不夠，公共圖書館經(jīng)費相對緊張。2005年以來，我國公共圖書館年度經(jīng)費總額占國家財政總額的比例一直維持在0.08%左右的較低水平，而且呈總體下滑趨勢。2010年，我國人均公共圖書館購書經(jīng)費不足1元。全國省級圖書館中，人均經(jīng)費達標的僅上海圖書館、天津圖書館和首都圖書館三家。省級館都如此，那么市縣級館就更不用講了。而高校圖書館由于隸屬于高校， 那么它的資金也來源于高校，并且高校圖書館比公共圖書館更容易獲得社會各階層捐贈及各種基金的贊助。有了資金的保障，使得基礎業(yè)務建設得以正常實施。尤其是近年來隨著大學評估，對高校圖書館的軟硬件都提出了較高的要求，所以，各高校也比較注重圖書館經(jīng)費的投入。比如南京大學一年的經(jīng)費投入在1，500萬左右。金陵科技學院作為新建本科院校，需要花錢的地方很多，而圖書館的經(jīng)費投入一年也在400萬左右。

李海霞：淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合*李海霞：淺談高校圖書館與公共圖書館功能之整合*以南京動漫圖書館為例，雖然屬于公共圖書館的性質，但是因為建在高校里，所以政府并沒有資金投入，而金陵科技學院圖書館的經(jīng)費來源于學校，只能滿足自己圖書館的正常運轉，也沒有多余的資金投入動漫館，所以現(xiàn)在南京動漫圖書館處于一個很尷尬的地位。

經(jīng)過比較，很容易發(fā)現(xiàn)公共圖書館與高校圖書館正好形成互補，雙方的聯(lián)合不僅能為全社會讀者提供更加全面、方便、快捷的服務，而且會在實踐中相互促進、取長補短，把圖書館事業(yè)提升到一個新的水平。

2高校圖書館和公共圖書館整合之必然性

2.1社會發(fā)展的需要

這是一個“信息爆炸”的時代，科學技術日新月異，新知識、新成果層出不窮。不僅知識的量在飛速增長，而且知識更新的速度也越來越快，知識倍增的周期越來越短。我們要想把握時代脈搏，就必須不斷地學習，不斷地充實自己。而這其中最重要的途徑就是利用圖書館進行自主學習，提高文化素質。目前我國公共圖書館事業(yè)參差不齊，省市級圖書館發(fā)展較好，但基層圖書館基礎薄弱，不論硬件還是軟件都有所欠缺。而高校圖書館養(yǎng)在深閨人未識，只孤芳自賞，基本不向社會開放。群眾的強烈的求知需求和圖書館現(xiàn)狀就形成了一種矛盾。而利用高校圖書館尚未得到充分利用的設備、資源等有利條件，適當履行公共圖書館的部分職能，這比重復建館來得容易且可節(jié)省大量的資金。所以，民眾迫切要求圖書館進行深度的整合，以滿足他們的信息需要。endprint

2.2圖書館發(fā)展的趨勢

根據(jù)國際圖聯(lián)和聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《公共圖書館服務發(fā)展指南》，公共圖書館人均藏書量應達到1.5～2.5冊，而我國2009 年公共圖書館人均藏書量不足0.5冊[3]。如南京圖書館人均藏書0.117464冊，北京首都圖書館也只有0.344343冊，距離國際標準相差甚遠。顯然，單純依靠公共圖書館來實現(xiàn)這個目標是相當困難的，而如果能將高校圖書館納入到整個區(qū)域圖書館服務體系當中，形成公共館與高校館整體規(guī)劃、分工合作、協(xié)同發(fā)展的格局，“為所有人提供平等的服務”的目標才能真正實現(xiàn)。如南京有南京圖書館和金陵圖書館兩個大型公共圖書館，但南京市內各種類型的高校有59所。如果這些高校館能與地方公共館密切協(xié)作、共同發(fā)展，讓廣大社會公眾利用高校圖書館的各種設備資源，使用高校圖書館的部分服務，加強公眾與高校圖書館之間的互動性，無疑將大大提升整個圖書館界的服務質量及居民整體文化素質。

3整合模式

3.1館舍合一，統(tǒng)一運營

這種整合是高校圖書館和公共圖書館從人員、經(jīng)費、組織機構、館舍、服務功能等方面的一種整體的結合，能夠實現(xiàn)資源共享，避免文獻資源、人員、經(jīng)費等方面的重復建設，避免國家資金出現(xiàn)浪費現(xiàn)象[4]。如中國科學院上海生命科學研究院和上海圖書館就合作共建了生命科學圖書館，面向上海市民開放；南京動漫圖書館本身就是在金陵科技學院圖書館的基礎上籌建的，一套人員兩塊牌子，既節(jié)約了資源又提高了效率。

3.2各自獨立運營但信息資源共享

這種模式目前最為普遍的做法就是成立“圖書館聯(lián)盟”?！皥D書館聯(lián)盟”作為“實現(xiàn)資源共享和互惠互利的組織形式”，在歐美國家得到了普遍的發(fā)展。這種方式下高校圖書館和公共圖書館還是各自獨立，不需要進行大規(guī)模的重組活動，花費資金相對較少。聯(lián)盟在資源建設、館際互借、聯(lián)合參考咨詢、成員館之間通閱、聯(lián)合采購等方面進行合作，以聯(lián)盟的形式彌補自身不足，提高文獻保障能力，實現(xiàn)資源共享最大化，為社會讀者提供更加優(yōu)質的服務。高校圖書館和公共圖書館利用各自的資源、技術優(yōu)勢為對方提供支持，利用聯(lián)盟資源直接為區(qū)域所有用戶提供服務，成為區(qū)域“開放的知識和信息中心”[5]。上海以市圖書館為中心館，各區(qū)縣圖書館、高校圖書館及專業(yè)圖書館為分館，在不改變各館行政隸屬關系、人事、財政關系的前提下，成立圖書館聯(lián)合體。南京圖書館的目標就是立足整體化建設、構建區(qū)域性合作體系、實現(xiàn)資源共建共享、形成以國家數(shù)字圖書館資源分中心和服務主節(jié)點、全國文化資源共享工程系統(tǒng)省級中心、江蘇省公共圖書館系統(tǒng)網(wǎng)絡中心構筑的信息樞紐。

3.3高校圖書館向社會開放部分服務

這雖然談不上真正意義的整合，但是，它標志著高校圖書館的大門被打開了，也是目前高校最廣泛采取的模式。正如首都師范大學圖書館館長胡越在2006年新浪讀書網(wǎng)訪談所說：“高校圖書館應該納入到圖書館大家族，為公眾提供服務?！碑斎?，這種開放并不是簡單的提供館際互借和借閱服務，還有許多更高層次的內容，比如為政府決策提供信息咨詢、為企業(yè)提供科技查新服務等。如江蘇大學圖書館成立“鎮(zhèn)江億百特信息服務有限公司”，面向社會開展信息定制、產品開發(fā)、決策咨詢等服務。

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化建設、提高文化軟實力越來越受到重視，而圖書館作為一種文化載體，承擔著公民文化教育的責任，展示著國家或地區(qū)的文化軟實力。高校圖書館與地方公共圖書館整合，是高校圖書館開展公共服務的一種途徑，也是圖書館事業(yè)發(fā)展的趨勢，它既節(jié)約了圖書館的運營成本，達到信息資源共享的目的，也提高了文獻資源的利益效率，而且還能豐富人民群眾的精神文化生活，提升了整個城市的文化軟實力，是一種共贏。

參考文獻：

[1]深圳市科技圖書館[EB/OL].[2014-01-23].http：//lib.utsz.edu.cn/news/2007-03-22/24_1174899012109.shtml.

[2]于淼.公共圖書館與高校圖書館整合存在的問題[J].黑龍江史志，2008（17）：38-39.

[3]金聲.區(qū)域公共圖書館與高校圖書館協(xié)同發(fā)展構想[J].新世紀圖書館，2012（12）：78-81.

[4]黃子健.高校圖書館和公共圖書館整合模式研究[D].長春：吉林大學，2007.

[5]李海霞，朱寶林.國內外高校圖書館面向社會開放之比較[J].金陵科技學院學報，2013（1）：85-89.

（編校：崔萌）endprint