探討制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理

沈穎

摘要：伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，我國(guó)的制造業(yè)飛速發(fā)展并取得了一定的成效。“made in china中國(guó)制造”的標(biāo)記開始在國(guó)際上享有一定的聲譽(yù)，制造業(yè)的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分。以下，本文分析了我國(guó)制造企業(yè)在研發(fā)預(yù)算管理中存在的問題，并提出了探討，希望使制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理更科學(xué)。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè) 研發(fā)預(yù)算管理 問題和對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)一日千里。我國(guó)制造業(yè)以機(jī)械加工為主，生產(chǎn)范圍持續(xù)增大。但技術(shù)含量與附加價(jià)值高的技術(shù)都被外資掌握，極少有自主研發(fā)的產(chǎn)品，產(chǎn)品也僅僅停留在中國(guó)“制造”層面。在缺少核心技術(shù)，缺乏優(yōu)勢(shì)品牌， “只大不強(qiáng)”的形勢(shì)下，制造企業(yè)應(yīng)痛定思痛，加快技術(shù)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，加大研發(fā)力度?，F(xiàn)階段我國(guó)制造企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，主要癥結(jié)為研發(fā)缺乏合理有效的預(yù)算管理。沿襲落后的制造與預(yù)算管理領(lǐng)域，使現(xiàn)有的研究發(fā)現(xiàn)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、損耗多，成功率低。

一、制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算的現(xiàn)狀和重要性

柯達(dá)和諾基亞時(shí)代的完結(jié)向企業(yè)敲響了警鐘，技術(shù)不創(chuàng)新就等同于退步，需要付出沉痛的代價(jià)。研發(fā)預(yù)算是研發(fā)活動(dòng)、效率的重要保障。日本機(jī)器人技術(shù)制造商Fanuc公司，將企業(yè)大部分預(yù)算和高達(dá)三分之一的員工分配給研發(fā)部。以此順利從液壓過渡到電子科技的技術(shù)改革，并占據(jù)了市場(chǎng)份額的絕大部分。

現(xiàn)階段，我國(guó)制造科技經(jīng)費(fèi)支出與從事科研人員數(shù)量都呈不斷上升趨勢(shì)。知識(shí)密集型科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代。顯然，高技術(shù)型企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。經(jīng)濟(jì)全球化為企業(yè)在人、財(cái)、物以及知識(shí)的流通和交換中提供了廣闊的空間和便利的條件。制造企業(yè)在得到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面對(duì)著來(lái)自多方面的更大挑戰(zhàn)。如果能在研發(fā)預(yù)算上加強(qiáng)管理，使研發(fā)活動(dòng)積極適應(yīng)變化，減少未知技術(shù)所帶來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，對(duì)研發(fā)活動(dòng)的順利進(jìn)行有著重要的意義。

二、制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理的存在的問題

以A企業(yè)為例分析：A企業(yè)主要從事機(jī)械設(shè)備零件制造，產(chǎn)品為機(jī)械零配件，及設(shè)備的維修。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)鞭策下，企業(yè)為取得更大的市場(chǎng)份額，投入大量的財(cái)務(wù)與物力進(jìn)行新興技術(shù)的研發(fā)，并獲得了一些成績(jī)。與此同時(shí)，伴隨著對(duì)研發(fā)的深入探討，種種問題也依次暴露出來(lái)。

（一）缺乏有效的研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)

A企業(yè)對(duì)研發(fā)的預(yù)算管理雖有一定的了解和熟識(shí)，并實(shí)施了一些行之有效的企業(yè)預(yù)算管理方法。但始終沒有形成有效的研發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng)，更無(wú)法形成一定的規(guī)模和體系。自身采取固步自封的研發(fā)方式，受預(yù)算管理各種資源的限制，與其他部門如設(shè)備、生產(chǎn)等缺少協(xié)調(diào)配合。

（二）預(yù)算管理不嚴(yán)謹(jǐn)，預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際情況存在較大差異

有調(diào)查顯示，目前在我國(guó)制造企業(yè)中，百分之三十的企業(yè)已經(jīng)開展了研發(fā)預(yù)算管理活動(dòng)并啟動(dòng)了預(yù)算機(jī)制。預(yù)算管理是繁雜的，也應(yīng)是可調(diào)整的。A企業(yè)在研發(fā)前制定了預(yù)算計(jì)劃，但預(yù)算計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)性差。未能做到根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，導(dǎo)致預(yù)算費(fèi)用與實(shí)際支出相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)代，我國(guó)的制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理多采用零基預(yù)算方式。這種預(yù)算方法有一定的局限性，容易導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確的情況發(fā)生。脫離實(shí)際的預(yù)算工作，和預(yù)算方法的不科學(xué)是制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理存在的主要問題之一，制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)要加以重視。

（三）研發(fā)預(yù)算過程缺乏信息化管理

制造企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理離不開信息化運(yùn)用。A企業(yè)的機(jī)械零配件生產(chǎn)需要配合機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，閉門造車的生產(chǎn)方式將脫離客觀實(shí)際。定制產(chǎn)品與電子行業(yè)更需要高度集中的信息溝通。目前制造企業(yè)往往忽視了信息收集這一重要環(huán)節(jié)，因信息的日新月異，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與預(yù)算管理背道而馳，產(chǎn)生預(yù)算失誤的現(xiàn)象。這些問題的存在對(duì)企業(yè)順利發(fā)展造成危害，企業(yè)應(yīng)意識(shí)問題的存在并實(shí)施恰當(dāng)?shù)姆绞浇o予解決。

通過對(duì)A企業(yè)為例的現(xiàn)狀分析可得出：制造企業(yè)目前在研發(fā)預(yù)算管理中缺少有效的研發(fā)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。對(duì)研發(fā)預(yù)算的編制、目標(biāo)、預(yù)算資金的撥付與執(zhí)行過程管理粗放，可能造成預(yù)算實(shí)施失控。其次，對(duì)研發(fā)預(yù)算重視不夠，沒有及時(shí)的信息溝通，在研發(fā)關(guān)鍵時(shí)刻可能被現(xiàn)實(shí)問題弄個(gè)措手不及。再次，研發(fā)部門評(píng)價(jià)機(jī)制與預(yù)算脫節(jié)，沒有針對(duì)研發(fā)預(yù)算情況進(jìn)行的績(jī)效考評(píng)。

三、針對(duì)制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理問題提出的措施

企業(yè)的預(yù)算管理過程，嚴(yán)格監(jiān)控制造企業(yè)的內(nèi)部預(yù)算管理與外部環(huán)境，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。針對(duì)以上A企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理現(xiàn)狀舉例分析，對(duì)制造企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理措施歸納與總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)和完善研發(fā)預(yù)算管理制度

完整全面的預(yù)算管理制度是制造企業(yè)預(yù)算管理中不可或缺的部分。在一定程度上保障了研發(fā)預(yù)算活動(dòng)的順利進(jìn)行，從而使企業(yè)及部門、人員做到有章可循。建立和完善研發(fā)預(yù)算管理制度內(nèi)容可從兩點(diǎn)出發(fā)：在制造企業(yè)的預(yù)算管理中嚴(yán)厲重視研發(fā)預(yù)算分配，完善預(yù)算管理的具體工作流程和程序；嚴(yán)格制定明確預(yù)算管理機(jī)構(gòu)及預(yù)算人員的職權(quán)和責(zé)任。只有建立了完善的研發(fā)預(yù)算管理制度，才能為接下來(lái)的預(yù)算管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）采用科學(xué)有效的預(yù)算方法，建立新型的研發(fā)預(yù)算管理模式

研發(fā)過程要求制造企業(yè)必須迅速有效的建立新型的符合研發(fā)實(shí)際的預(yù)算管理模式，避開缺點(diǎn)。在建立新型的預(yù)算管理模式后，企業(yè)同時(shí)運(yùn)用科學(xué)有效的預(yù)算方法。如：階段劃分的預(yù)算管理方法，此種方法主要是根據(jù)研發(fā)活動(dòng)的不同時(shí)期和階段來(lái)采取預(yù)算管理并進(jìn)行活動(dòng)，會(huì)使預(yù)算管理的實(shí)施效果做得更好。因此，采用新的預(yù)算管理方式是建立研發(fā)預(yù)算管理體系和核心。

（三）全面看待預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際思考問題

企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，任何不確定的因素都可能導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不準(zhǔn)確。同時(shí)，預(yù)算的執(zhí)行不能與實(shí)際研發(fā)情況相背離。這種時(shí)候制造企業(yè)就必須對(duì)目標(biāo)與實(shí)際進(jìn)行全方位的思考和判斷。在全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的情況下，制造企業(yè)不能只考慮研發(fā)對(duì)象，還應(yīng)當(dāng)迅速了解和掌握市場(chǎng)的變化和需求。并評(píng)價(jià)估算出對(duì)研發(fā)預(yù)算產(chǎn)生的影響。

（四）為創(chuàng)造良好的研發(fā)預(yù)算打下環(huán)境基礎(chǔ)

所謂研發(fā)預(yù)算環(huán)境包括風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、工作人員的素質(zhì)等。為了有效防范和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，制造企業(yè)通過對(duì)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)，積極主動(dòng)的通過外部資源的獲取與內(nèi)部培訓(xùn)活動(dòng)的開展，填補(bǔ)企業(yè)員工預(yù)算管理意識(shí)空缺。首先，定期或不定期的對(duì)研發(fā)部門員工進(jìn)行預(yù)算管理抽測(cè)。其次，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的科學(xué)預(yù)算方式進(jìn)行引進(jìn)，聘請(qǐng)研發(fā)專家與財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面專業(yè)人士對(duì)企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)培訓(xùn)。再次，對(duì)預(yù)算管理的重要性，研發(fā)部門階段性實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。最后，從人力資源管理層面上，對(duì)研發(fā)預(yù)算人員招聘嚴(yán)格把關(guān)。將研發(fā)預(yù)算管理實(shí)行評(píng)價(jià)與人員績(jī)效工資緊密聯(lián)系。通過人力資源的整合，使企業(yè)始終站立于研發(fā)技術(shù)與財(cái)務(wù)活動(dòng)的最前沿。

二十一世紀(jì)是信息化的時(shí)代，制造企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理在日新月異的市場(chǎng)環(huán)境里要保持穩(wěn)健的前進(jìn)步伐，需做到時(shí)俱進(jìn)。例如：導(dǎo)入先進(jìn)的ERP系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理。創(chuàng)建信息同享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，落實(shí)資源的時(shí)實(shí)更新與同享等方式。以準(zhǔn)確、全面的信息資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)的研發(fā)活動(dòng)、預(yù)算管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)要想做好研發(fā)預(yù)算管理，需結(jié)合實(shí)際企業(yè)實(shí)際研發(fā)預(yù)算管理現(xiàn)狀，建立有效的管理系統(tǒng)。優(yōu)化管理方法和模式，改革預(yù)算方法。通過多種手段使研發(fā)預(yù)算活動(dòng)順利進(jìn)行，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

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