團(tuán)場基本建設(shè)會計核算中遇到的問題及解決辦法

胡艷霞

【摘 要】隨著國家的強大，對兵團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)工作的要求的加大，在以人為本的團(tuán)場中，不得不斷的對基礎(chǔ)建設(shè)項目進(jìn)行不斷申報、更新，以此來應(yīng)對基礎(chǔ)建設(shè)的需要。而隨著基礎(chǔ)建設(shè)會計核算的不斷演變，其會計核算工作不得不單獨進(jìn)行財務(wù)核算，而從中脫離了出來。在《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的執(zhí)行中，基礎(chǔ)建設(shè)會計核算已經(jīng)有了實質(zhì)性的改變，并制定了其資金的使用范圍，由專門人員進(jìn)行負(fù)責(zé)。但在核算中也出現(xiàn)了一些常見的問題，如基建會計核算的不規(guī)范，內(nèi)部控制的制度的不健全等，在此對這些問題提出一些解決方案，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】團(tuán)場；基本建設(shè)會計；會計核算；工作現(xiàn)狀；解決辦法

一、團(tuán)場基本建設(shè)會計核算的現(xiàn)狀

所謂的基本建設(shè)會計，它是會計的重要組成部分，是應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)會計。它能夠系統(tǒng)的、連續(xù)完整的對基本建設(shè)進(jìn)行核算，反映出更為全面、真實的資料，使其更好的發(fā)揮出會計的監(jiān)督職能。

團(tuán)場的基本建設(shè)，它是團(tuán)場建設(shè)的重要部分，其發(fā)展是隨著國家不斷的西部開發(fā)發(fā)展，而團(tuán)場也不得不斷的對團(tuán)場的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，加快團(tuán)場三化建設(shè)發(fā)展的步伐。團(tuán)場的基本建設(shè)會計核算，遵循《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《國有建設(shè)單位會計制度》進(jìn)行核算，在年終時只對完工項目進(jìn)行交付，而未完工的項目并不進(jìn)行賬務(wù)處理。

基本建設(shè)會計核算過程中，團(tuán)場財務(wù)并未起到很好的監(jiān)督作用，對于基建過程中出現(xiàn)的例如超支、浪費等問題，均未起到很好的預(yù)防作用。因此在基本建設(shè)會計核算的過程中，如何更好的對其會計制度進(jìn)行有效的控制、執(zhí)行、規(guī)范，均顯得更為重要。

二、團(tuán)場基本建設(shè)會計核算工作中存在的問題

1.基本建設(shè)會計科目設(shè)置的不全面

目前在我國，會計電算化已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，在應(yīng)用初期，需要在進(jìn)行初始化設(shè)置，要及時更改會計的科目、類型等，若不進(jìn)行更改，應(yīng)用后將無法更改科目的特征。在一些單位，并沒有專門設(shè)置項目核算類科目，這樣就會對日后的工作造成很大的困難。

2.不規(guī)范的施工程序，合同管理的不完善。

在目前，有的簽合同的施工單位，將工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)證書、開工證的施工隊伍，甚至出現(xiàn)了一級一級轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。在付款方面，不能做到由施工單位統(tǒng)一核算、收支、管理等。在項目竣工時，不能及時按照規(guī)定，辦理工程竣工結(jié)算。這樣的混亂現(xiàn)象，必然會給會計核算造成嚴(yán)重的影響。

合同管理是基本建設(shè)中的一項最為重要的任務(wù)，也是最基本的工作。每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都離不開合同。合同管理的不完善，不僅對合同執(zhí)行起不到監(jiān)督作用，不能控制付款進(jìn)度，將會給項目竣工后的審計結(jié)算工作，帶來很多不必要的麻煩。

3.基建會計核算與批復(fù)的內(nèi)容不符——項目的實施內(nèi)容不符

（1）在項目的實施過程中，基本建設(shè)項目的有效數(shù)據(jù)，包括名稱、數(shù)量、規(guī)格、品種，與項目批準(zhǔn)文件中的不符。

（2）基本建設(shè)項目變更后，有關(guān)部門并沒有按照正常的辦理手續(xù)對其進(jìn)行變更，因此造成了項目批復(fù)的內(nèi)容與會計核算中不相符。

（3）在項目建設(shè)的概算中，存在著超出計劃、概算、面積、成本等現(xiàn)象。

（4）在項目的招投標(biāo)中，有些項目出現(xiàn)了不招投標(biāo)現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的違反了會計核算的規(guī)定。

（5）在項目的竣工中，出現(xiàn)了不及時移交資產(chǎn)、不及時辦理竣工手續(xù)現(xiàn)象。

三、如何有效解決基建會計核算過程中出現(xiàn)的問題

1.建立完善的基建項目制度，提高對基建項目的認(rèn)識

要將責(zé)任落實到個人，使其的責(zé)任感增強。在項目的實施過程中，要完全按照國家規(guī)定的法規(guī)進(jìn)行工作，使其具有很好的監(jiān)督作用。提高財務(wù)人員的素質(zhì)，加強其后續(xù)的教育、培訓(xùn)工作，使其熟練的掌握業(yè)務(wù)知識，這樣更有利于財務(wù)人員很好的進(jìn)行工作。

2.在基建項目的資金問題上，要進(jìn)行嚴(yán)格的審批，使其不得超出申報款項

基建項目由財務(wù)部門參與，必須按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，取得關(guān)部門的批準(zhǔn)，再經(jīng)設(shè)計部門編制設(shè)計圖，開具有效的開工報告，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn)，才能進(jìn)行有關(guān)的投資計劃，采取合理的手段進(jìn)行招投標(biāo)工作。在基建項目中的會計核算人員要熟練掌握其相關(guān)的法規(guī)，使其項目工作能夠做到有法有依，能夠合理的、及時的對其建設(shè)資金進(jìn)行安排、控制，并避免其資金的浪費。

3.杜絕基建項目支出的違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)格把好付款的程序

基建的會計核算工作，具有一定的合理性、合法性，對那些不符合手續(xù)的支出，要嚴(yán)格杜絕，不予支付。付款前，應(yīng)先審查其款項是否在投資計劃之中，是否在簽訂的合同里。在付款后應(yīng)及時核實，其款項收款方是否已收到。在項目的付款過程中，應(yīng)守著先批款再付款的原則，應(yīng)附有工程進(jìn)度表，并開具工程發(fā)票。在項目超支時，應(yīng)及時分析原因，并附有詳細(xì)的說明。對一些不符合規(guī)定，不合理的支出，應(yīng)不予支付。

4.項目竣工時，應(yīng)及時的編制項目竣工財務(wù)決算

基建項目的竣工財務(wù)決算，它代表著固定資產(chǎn)的增加，是辦法資產(chǎn)交付使用的依據(jù)。因此及時的編制項目竣工財務(wù)決算，能使會計核算工作，及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行。

四、總結(jié)

團(tuán)場基本建設(shè)中的會計核算工作極其重要，因此應(yīng)當(dāng)受到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，可利用各項規(guī)定、制度來完善其項目的規(guī)章制度。只有對其基建會計工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理、謹(jǐn)慎的態(tài)度，才能對其在項目中遇到的問題進(jìn)行很好的解決，進(jìn)行規(guī)避。對在其管理中出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象，起到更好的監(jiān)督管理作用。在團(tuán)場的基本建設(shè)中，各個部門按照制定的章程辦事，其效率會有一定的提升，其出現(xiàn)的各種問題將會得到更好的解決，使其項目的投資得到效益的最大化。

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