利用3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于青海偏遠(yuǎn)農(nóng)牧地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考

武波　吳術(shù)路

摘要：信息革命使網(wǎng)絡(luò)得到發(fā)展，提供了獲取信息的新途徑，信息與通訊技術(shù)的革新改變了信息傳播方式，移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步彌合了數(shù)字鴻溝。信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。針對青海地廣人稀，人口分布極不平衡，信息閉塞的特點(diǎn)，提出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收的主要因素。闡述隨著3G的迅速發(fā)展，人們可以足不出戶了解和掌握所需要的信息，為我們的生產(chǎn)和生活帶來便利的同時(shí)，更好地服務(wù)于青海偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：3G；偏遠(yuǎn)地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

信息化在全球的快速進(jìn)展，世界對信息的需求快速增長，信息產(chǎn)品和信息服務(wù)對于各個(gè)國家、地區(qū)、企業(yè)、單位、家庭、個(gè)人都不可缺少。信息技術(shù)已成為支撐當(dāng)今經(jīng)濟(jì)活動和社會生活的基石。

我國信息技術(shù)的發(fā)展非常迅猛，尤其是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)普及到人們生活的方方面面，人們已經(jīng)充分感受到技術(shù)給人們帶來的便利，更重要的是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)等帶來了重大的效益。

針對我國幅員遼闊的西部地區(qū)，信息技術(shù)近幾年也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是移動網(wǎng)絡(luò)有了較大的進(jìn)展，但相對于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐相對緩慢，如何有效充分利用移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)青海當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不但緊迫而且是值得研究的問題。

青海是我國的面積大省、人口小省、資源富省，由于青海省特殊的地理位置和自然環(huán)境，3G（支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動通訊技術(shù)的第三代移動通信技術(shù)的線路和設(shè)備鋪設(shè)而成的通信網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)非常適合青海復(fù)雜的地理環(huán)境，3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對于青海的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，具有廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、切實(shí)發(fā)揮移動網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和優(yōu)勢服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

青海省政府也將移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提到重要位置?！肚嗪Ｊ∪嗣裾P(guān)于建設(shè)寬帶青海促進(jìn)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見》中指出：“……將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動信息消費(fèi)持續(xù)快速健康增長，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，加快信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和民生改善發(fā)揮重要作用。”這是基于對移動網(wǎng)絡(luò)在青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起到的重要性的戰(zhàn)略性的部署，不但有重要的指導(dǎo)意義，而且將會對青海省利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響。

《青海省人民政府關(guān)于建設(shè)寬帶青海促進(jìn)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見》主要目標(biāo)中指出：“到2015年，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20Mbps和4Mbps，固定寬帶家庭普及率達(dá)到40%，3G/4G用戶普及率達(dá)到40%，行政村通寬帶比例達(dá)到92%，城鎮(zhèn)有線電視用戶覆蓋率達(dá)到85%。到2020年，城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到50Mbps和12Mbps，固定寬帶家庭普及率達(dá)到70%，3G/4G用戶普及率達(dá)到85%，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。城鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶覆蓋率達(dá)到96%?！边@個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會對青海省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來決定性的作用和影響。如何實(shí)現(xiàn)好這個(gè)目標(biāo)，

二、面臨的主要問題和困難

（一）基礎(chǔ)建設(shè)難。由于青海省地域遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，自然環(huán)境惡劣，加之經(jīng)濟(jì)條件相對落后，投入不足成為制約邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“瓶頸”。

（二）人口分布不平衡。青海人口總量少，是全國人口密度極低的省份之一。但省內(nèi)地區(qū)間人口分布差異很大，呈明顯的東稠西疏的特點(diǎn)。西寧市和海東地區(qū)土地面積僅占青海省面積的2.89%，卻集中了青海省64.1%的人口，平均每平方公里174.75人，比全國人口平均密度高34.75人；6個(gè)民族自治州土地面積占青海省面積的97.11%，而人口只占青海省總?cè)丝诘?5.9%，平均每平方公里僅2.91人[1]。2011年末，青海省常住人口568.17萬人。其中：城鎮(zhèn)262.62萬人，占常住人口的46.2%，鄉(xiāng)村305.55萬人，占53.8%?；诖嗽?，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入上也明顯顯現(xiàn)出人口密度大的地區(qū)的投入遠(yuǎn)高于青海西部人口稀疏的地區(qū)。

（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。青海省東西部差距很大，東部地區(qū)由于歷史的原因相對于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也好于西部農(nóng)牧區(qū)，因此東部地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上要高于西部地區(qū)，而占青海省絕大面積的西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展比較滯后，與東部地區(qū)相比，發(fā)展很不平衡。

（四）網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識不夠。究其原因，一是思想認(rèn)識不夠到位。偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村、牧區(qū)，由于信息化建設(shè)水平相對較低，移動網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)新生事物，其功能和作用還遠(yuǎn)未被大多數(shù)人所了解。甚至錯誤地認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)就是玩游戲和聊天的工具，不能正確理解網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今社會，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的重要性認(rèn)識，這在不同程度上影響和制約了網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和高效利用。

三、采取的對策及建議

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)移動網(wǎng)絡(luò)知識的宣傳。在青海偏遠(yuǎn)地區(qū)，應(yīng)加大宣傳力度，使人們認(rèn)識到信息社會信息的重要性，認(rèn)識到作為一個(gè)新時(shí)代的公民，信息素養(yǎng)將是一種基本素養(yǎng)。更新觀念，增強(qiáng)人們追求新知識的渴望。同時(shí)，加大移動學(xué)習(xí)方式的宣傳，讓人們清楚的理解認(rèn)識這種新的學(xué)習(xí)方式，理解它的優(yōu)越性與其將帶來的長遠(yuǎn)的利益，讓人們認(rèn)識移動學(xué)習(xí)、理解移動學(xué)習(xí)并且自愿實(shí)踐移動學(xué)習(xí)。通過宣傳教育，使廣大人民不但認(rèn)識移動網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，更重要的是要使人們感受到移動網(wǎng)絡(luò)對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來的重要性的認(rèn)識。

（二）整合資源，加大投入，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。尤其是加強(qiáng)青海西部偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入力度。要解決邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題，必須最大限度地整合社會資源，拓寬投入渠道，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平[2]。各級財(cái)政要進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的扶持力度，特別是要加大對移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的扶持力度；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的原則，站在推進(jìn)邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)信息化建設(shè)的高度，加快移動寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶模式終端站點(diǎn)覆蓋率。

（三）進(jìn)一步實(shí)行移動通訊設(shè)備的普及。每年都有不斷的移動學(xué)習(xí)新型設(shè)備的涌現(xiàn)，這些設(shè)備的性能與功能都在不斷的完善[3]，對于青海偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動學(xué)習(xí)來說，學(xué)習(xí)終端設(shè)備的選擇也是十分重要的，既要性能好，適合青海偏遠(yuǎn)地區(qū)的環(huán)境，又要考慮價(jià)格的因素，因此，設(shè)備的性價(jià)比是關(guān)鍵。青海偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動學(xué)習(xí)需要選擇出適合自身使用的學(xué)習(xí)終端設(shè)備。

（四）加強(qiáng)對基于移動通訊設(shè)備的學(xué)習(xí)軟件的引進(jìn)與應(yīng)用?，F(xiàn)今，雖然基于移動設(shè)備的學(xué)習(xí)軟件不計(jì)其數(shù)，但發(fā)展青海偏遠(yuǎn)地區(qū)的移動學(xué)習(xí)，要盡可能考慮地區(qū)的實(shí)際、學(xué)習(xí)者的實(shí)際，開發(fā)適合青海偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)者使用的移動學(xué)習(xí)平臺，比如要易學(xué)易用，方便簡單地連接互聯(lián)網(wǎng)等等。

四、結(jié)束語

移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，更對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生深刻影響，打造中國經(jīng)濟(jì)升級板，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，移動互聯(lián)網(wǎng)必將發(fā)揮積極作用，要完善移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為更多人上網(wǎng)、用網(wǎng)創(chuàng)造條件，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾充分感受到技術(shù)給人們帶來的便利，更重要的是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)等帶來了重大的效益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]閆科學(xué).西部偏遠(yuǎn)地區(qū)成人移動學(xué)習(xí)探究——基于智能手機(jī)學(xué)習(xí)終端分析 [J]，《中國電力教育》2012.6