略論新時(shí)期高校安全管理體系的構(gòu)建

石青春

摘 要：隨著高校社會(huì)化的不斷深入和發(fā)展，高校安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，高校安全保衛(wèi)部門應(yīng)主動(dòng)出擊，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，多項(xiàng)舉措，狠抓落實(shí)，積極構(gòu)建多位一體的新時(shí)期立體化高校安全管理體系。

關(guān)鍵詞：高校；安全管理體系；構(gòu)建

高校安全管理是高校管理的重要內(nèi)容，是建設(shè)平安校園的內(nèi)在要求。新時(shí)期，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增多，高校安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何預(yù)防高校校園犯罪，解決校園治安問題，維護(hù)良好的校園環(huán)境，是擺在我們面前亟待解決的問題。

面對(duì)新情況、新要求，高校安保工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，研究新問題，通過積極構(gòu)筑“心防、人防、物防、技防、預(yù)防”多位一體的立體化高校安全管理體系，努力探索出一條適合高校特點(diǎn)的安全管理之路。

一、以心防為先，增強(qiáng)安全防范意識(shí)

安全教育是建設(shè)高校平安的一項(xiàng)重要基本內(nèi)容，是學(xué)校預(yù)防、打擊犯罪的重要手段。新形勢(shì)下，安全教育要在內(nèi)容、形式、方法、手段等方面努力創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性上下功夫，有力發(fā)揮心防的先行作用。

深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公共平臺(tái)等媒體的作用，采取安全知識(shí)講座、競(jìng)賽、展覽等形式，舉辦一系列校園安全主題活動(dòng)，通過多種途徑積極宣傳和普及校園安全知識(shí)。

通過入學(xué)教育、典型案例等手段，有針對(duì)性地開展專題教育，讓安全教育進(jìn)校園、進(jìn)宿舍、進(jìn)頭腦，不斷提高師生員工的自我防范、自我保護(hù)、自我救助的意識(shí)和能力，積極創(chuàng)造和諧向上的校園安全育人環(huán)境。

二、以人防為本，構(gòu)建安防組織網(wǎng)絡(luò)

隊(duì)伍建設(shè)是高校安全管理的根本保障。為進(jìn)一步提升安全管理能力，高校應(yīng)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建以人防為本，專兼職、網(wǎng)絡(luò)化、群防群治的安全防范隊(duì)伍。

不斷加強(qiáng)對(duì)安保工作人員的理論培訓(xùn)，不斷提高安保隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高安保隊(duì)伍的反應(yīng)速度、臨場(chǎng)分析和正確決斷的能力。建立一支作風(fēng)過硬、鉆研業(yè)務(wù)、專兼結(jié)合的保衛(wèi)工作隊(duì)伍，確保安保工作有序開展。

堅(jiān)持群眾工作路線，積極鼓勵(lì)輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生聯(lián)防隊(duì)信息員、學(xué)生干部等群眾力量參與到學(xué)校的安全管理工作中，充分發(fā)揮群防群治的作用，努力創(chuàng)建校園安全穩(wěn)定工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)同、齊抓共管”的新格局。

三、以物防為基，提升警示威懾能力

構(gòu)建高校安全管理體系必須要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施作為保障，必須加大現(xiàn)代化安全設(shè)施及設(shè)備的投入力度，才能有效保障高校的人員及物質(zhì)安全。

進(jìn)一步加大對(duì)物防、技防設(shè)施設(shè)備、資金的投入，加強(qiáng)視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、防火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置、交通安全管理系統(tǒng)等軟硬件方面的建設(shè)，夯實(shí)高校安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

積極構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合的防控布局，以校園巡邏為基礎(chǔ)，點(diǎn)（校門設(shè)防）、線（校園巡邏）、面（單位防范）相結(jié)合。通過部門協(xié)作、資源共享，按照化整為零的思路，分片、分區(qū)域責(zé)任到人，變被動(dòng)接警到主動(dòng)防控，合理劃分校園內(nèi)的巡邏區(qū)域和路線，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏，形成對(duì)犯罪分子的心理威懾力，加強(qiáng)校園安全。

四、以技防為重，創(chuàng)新安全管理手段

構(gòu)建智能化安全防范措施是提高安全保衛(wèi)管理水平的重要手段。新時(shí)期，高校安保工作應(yīng)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，通過積極構(gòu)建“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化”的技防管理體系，進(jìn)一步提升安全保衛(wèi)工作效能。

建立集監(jiān)控、報(bào)警、消防、調(diào)度為一體的監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，以監(jiān)控中心為核心，充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)手段，以防范和服務(wù)為目標(biāo)，全面整合現(xiàn)有技防設(shè)施，實(shí)現(xiàn)治安、消防、交通、保衛(wèi)業(yè)務(wù)管理、安保資產(chǎn)管理、突發(fā)事件處置、校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理等一體化、智能化的信息處理平臺(tái)。

有效提升安全管理系統(tǒng)軟件建設(shè)的整體水平和應(yīng)用、管理效能，實(shí)現(xiàn)各類資源的互通、整合與共享，使技防系統(tǒng)更加符合高校安全保衛(wèi)工作的實(shí)際需求，提高校園的綜合安全防控能力。

五、以預(yù)防為主，健全信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

安全管理，預(yù)防為先。要積極推進(jìn)信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，牢牢把握安全工作的主動(dòng)權(quán)，真正做到事前有預(yù)防，事中能夠控制事態(tài)的發(fā)展，事后盡量減少損失和影響。

建立校園突發(fā)事件的安全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況完善各類情況下的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)增加對(duì)新發(fā)生情況的應(yīng)急預(yù)案，形成科學(xué)、合理的各類應(yīng)急預(yù)案演練制度，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)學(xué)校安全工作的預(yù)測(cè)、預(yù)防和矛盾化解工作。

建立完善校內(nèi)外系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)長效理機(jī)制，主動(dòng)與公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)政府等校外機(jī)構(gòu)建立一套行之有效的協(xié)同機(jī)制，在安全穩(wěn)定日常管理、危機(jī)預(yù)防和應(yīng)對(duì)中形成校內(nèi)外的合力機(jī)制，縮短校園各類事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全和穩(wěn)定。

構(gòu)建高校安全管理體系是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷探索并加以完善。要切實(shí)以平安校園長效機(jī)制建設(shè)為抓手，齊抓共管，全員參與，積極構(gòu)建新時(shí)期高校安全管理體系，讓平安穩(wěn)定永駐大學(xué)校園。

參考文獻(xiàn)：

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