農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別及發(fā)展模式研究——以河北省為例

文/李天成

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效方式。目前河北已經(jīng)形成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，但總體處于起步階段，存在著專業(yè)化生產(chǎn)效率低、龍頭企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量差、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)不足、政府公共服務(wù)水平不高、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)建設(shè)不完善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力大等問題。

一、河北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別

這里Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的增加值，Ei指i地區(qū)生產(chǎn)值，Ekj指國(guó)家k產(chǎn)業(yè)j的增加值，Ek指國(guó)家k的生產(chǎn)總值，大于1則表示形成一定集聚。通過計(jì)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位商和農(nóng)業(yè)加工業(yè)的區(qū)位商，可以識(shí)別出河北的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（一）河北農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖業(yè)區(qū)位商

其中區(qū)位商大于1的有棉花（1.8345）、堅(jiān)果（1.7250）、其他畜牧業(yè)（1.7161）、羊的飼養(yǎng)（1.6103）、其他牲畜飼養(yǎng)、奶產(chǎn)品、毛絨產(chǎn)品（1.5782）、食用菌（1.5429）、蔬菜（含菜用瓜）（1.5043）、牛的飼養(yǎng) （1.4621）、水果 （1.2263）、家禽飼養(yǎng)（1.1810）。區(qū)位商雖沒有大于1，但是聚集水平較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)為谷物（0.8590）、薯類（0.8973）、油料（0.8578）。

（二）河北的產(chǎn)業(yè)集群

河北棉花生產(chǎn)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，紡織業(yè)區(qū)位商為2.1467，已經(jīng)形成棉花-紡織產(chǎn)業(yè)集群。

河北堅(jiān)果生產(chǎn)區(qū)位商為1.7250，圍繞堅(jiān)果生產(chǎn)，可以延伸出堅(jiān)果加工業(yè)，堅(jiān)果果殼可以用來制作活性炭，果干和果實(shí)分泌的樹膠可以用來制作樹膠，成為紡織品印染的原料。

其他畜牧業(yè)(除牛、羊之外的馬、驢、駱駝等大型牲畜的飼養(yǎng))區(qū)位商為1.7161，其他牲畜飼養(yǎng)（指除牲畜和家禽以外的養(yǎng)殖）、奶產(chǎn)品、毛絨產(chǎn)品區(qū)位商為1.5782；家禽飼養(yǎng)區(qū)位商為1.1810；羊的飼養(yǎng)為1.6103、牛的飼養(yǎng)為1.4621。河北的皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)區(qū)位商為8.6167，屠宰及肉類加工區(qū)位商為1.9190，液體及乳制品制造為7.2824，形成了牧業(yè)養(yǎng)殖-肉類加工產(chǎn)業(yè)集群；牛養(yǎng)殖-乳制品產(chǎn)業(yè)集群；家禽、牲畜養(yǎng)殖-皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品產(chǎn)業(yè)集群。

食用菌生產(chǎn)區(qū)位商為1.5429，生產(chǎn)品種為平菇、香菇（遵化、平泉）、金針菇（靈壽）、滑菇（平泉），對(duì)于食用菌產(chǎn)業(yè)的加工主要是食用菌的加工、包裝等。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)位商為2.4001，食品制造業(yè)區(qū)位商為3.3032，形成了食用菌-加工產(chǎn)業(yè)-食品制造產(chǎn)業(yè)集群。

蔬菜（含菜用瓜）生產(chǎn)區(qū)位商為1.5043。蔬菜、堅(jiān)果加工業(yè)的區(qū)位商為1.6960，形成了蔬菜-加工產(chǎn)業(yè)集群。

水果的生產(chǎn)區(qū)位商為1.2263。蔬菜水果、堅(jiān)果加工業(yè)區(qū)位商為1.6960，罐頭制造業(yè)區(qū)位商為1.5432，飲料制造業(yè)區(qū)位商為2.7255，形成了水果-加工-飲料、罐頭制造產(chǎn)業(yè)集群。

谷物的區(qū)位商為0.8590，谷物的秸稈用來生產(chǎn)飼料，生產(chǎn)的面粉用來制造掛面、面包、方便面等方便食品以及烘烤食品。谷物磨制區(qū)位商為3.3443，飼料加工區(qū)位商為2.5143，方便食品制造區(qū)位商為8.7576，烘烤食品制造業(yè)區(qū)位商為2.8374，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造區(qū)位商為1.255，形成了糧食種植-谷物磨制-方便食品制造、烘烤食品制造、植物油加工，調(diào)味品、發(fā)酵制品制造及糧食種植-飼料加工產(chǎn)業(yè)集群。

表1 河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位商

油料生產(chǎn)的區(qū)位商為0.8578，植物油加工產(chǎn)業(yè)區(qū)位商為2.3487，形成了油料生產(chǎn)-植物油加工產(chǎn)業(yè)集群。

二、河北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

根據(jù)周應(yīng)恒的研究，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有以下6種模式：龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、規(guī)模經(jīng)營(yíng)推動(dòng)型、農(nóng)業(yè)科技園驅(qū)動(dòng)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施支持型、休閑觀光拉動(dòng)型。

如果從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展歷程來看，按照以上分類，河北的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)歷了初期從龍頭企業(yè)帶動(dòng)型到農(nóng)業(yè)科技園驅(qū)動(dòng)型，再到休閑觀光拉動(dòng)型的過程。

通過對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)地考察，參考前人的研究，本文認(rèn)為河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群分為三種模式。

（一）市場(chǎng)為導(dǎo)向，“無中生有”型

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，“無中生有”型，指在原本沒有任何生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向確定農(nóng)產(chǎn)品的品種，通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和技術(shù)，改造當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)擺脫自然環(huán)境的約束。通過龍頭企業(yè)或者政府推動(dòng)的科技園為驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。下面以邢臺(tái)臨城核桃產(chǎn)業(yè)集群為例進(jìn)行分析。

邢臺(tái)臨城地處太行山東麓，山區(qū)、丘陵、平原呈階梯狀分布，素有“七山二水一分田”之稱。而且邢臺(tái)的山地丘陵多以石頭山為主，不適宜農(nóng)業(yè)種植。而經(jīng)過多年的改造，在龍頭企業(yè)和當(dāng)?shù)卣膸?dòng)下，臨城已經(jīng)發(fā)展了20萬畝的核桃種植，形成了3家核桃深加工企業(yè)，創(chuàng)出了馳名全國(guó)的核桃品牌，形成了競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的核桃產(chǎn)業(yè)集群。

臨城發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的主要?jiǎng)恿κ驱堫^企業(yè)，而綠嶺集團(tuán)作為其中規(guī)模最大、帶動(dòng)力最強(qiáng)的龍頭企業(yè)，也是最早進(jìn)行核桃種植的企業(yè)。早在1999年之初，綠嶺集團(tuán)就通過對(duì)市場(chǎng)的探索，確定了以核桃種植為主的發(fā)展方向。綠嶺集團(tuán)通過縣農(nóng)業(yè)局引進(jìn)核桃品種，并與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)展開合作，培育核桃品種。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)10年的努力，將萬畝荒山改造成集核桃種植、樹下種植苜蓿草、養(yǎng)雞吃蟲為一體的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。臨城縣政府依照綠嶺集團(tuán)的模式，制定了統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，將土地承包給農(nóng)戶進(jìn)行改造，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，臨城已經(jīng)形成了有機(jī)核桃林20萬畝。

在核桃生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，臨城的核桃企業(yè)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名院校合作，進(jìn)行核桃的深加工，成立了河北省工程技術(shù)研究中心，生產(chǎn)出了核桃乳液、核桃油、核桃粉等產(chǎn)品，大大延長(zhǎng)了核桃的產(chǎn)業(yè)鏈。目前臨城的核桃深加工企業(yè)主要分布在臨城省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在未來的發(fā)展上，臨城規(guī)劃將在繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)有核桃種植規(guī)模，延伸核桃加工產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，發(fā)展6萬畝的產(chǎn)業(yè)景觀，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)將一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地普遍緊張的現(xiàn)實(shí)下，這類模式在充分利用資金、技術(shù)的基礎(chǔ)上，改造本不適宜農(nóng)業(yè)種植的自然環(huán)境，又不影響原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分利用了荒地、廢地，走出了一條高度契合市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路，不僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有巨大的社會(huì)效益。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的視角看，這類模式非常適合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的地區(qū)推行，例如山地、丘陵和原本不適合農(nóng)業(yè)種植的地區(qū)。“無中生有”，反而能發(fā)展出最適合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。只是這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的投入大、難度高、周期長(zhǎng)，往往需要有優(yōu)秀的企業(yè)家、實(shí)力強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)和同甘共苦的政府。

（二）特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)，“有中變強(qiáng)”

特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)，“有中變強(qiáng)”，指以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，形成根植于地域特色、產(chǎn)品特征明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)或者眾多的企業(yè)集聚，與政府引導(dǎo)形成合力，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。下面以邢臺(tái)內(nèi)丘富崗集團(tuán)為例進(jìn)行分析。

邢臺(tái)的崗底村曾經(jīng)是河北省有名的“貧困村”。上個(gè)世紀(jì)80年代，崗底村和其他太行山里的山村一樣，山禿、人窮、觀念舊。160戶人家690口人的全部家當(dāng)是8000畝荒山、200畝山間農(nóng)田，人均收入只有50元。而經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在的崗底村依托蘋果產(chǎn)業(yè)，形成了蘋果產(chǎn)業(yè)集群。

崗底村自古就有種植蘋果的傳統(tǒng)，但是傳統(tǒng)的種植僅僅是自給自足。崗底村的氣候雖然適合種植蘋果，但是本地山地以石頭山為主，并不適合大規(guī)模發(fā)展蘋果種植。1984年崗底村村民在村委會(huì)的帶領(lǐng)下，開荒運(yùn)土，種植果樹，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)科院等保持長(zhǎng)期技術(shù)合作，引進(jìn)多項(xiàng)林果生產(chǎn)新技術(shù)。經(jīng)過20多年的努力，崗底村治理荒山8000畝，栽植了20多萬株果樹，獨(dú)創(chuàng)128道蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序，生產(chǎn)的蘋果遠(yuǎn)銷海外。

在蘋果種植的基礎(chǔ)上，崗底村成立了富崗集團(tuán)，以公司化運(yùn)營(yíng)方式運(yùn)作，注冊(cè)了“富崗”蘋果商標(biāo)，著力打造蘋果品牌。建成4000噸蘋果保存調(diào)氣庫(kù)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)蘋果進(jìn)行深加工，生產(chǎn)出了蘋果干等產(chǎn)品。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外又發(fā)展了制酒業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。如今的崗底村已經(jīng)成為一個(gè)生機(jī)勃勃、美麗富饒的小山村。在崗底村聚集著大量農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸公司為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸提供服務(wù)，形成了有競(jìng)爭(zhēng)力的蘋果產(chǎn)業(yè)集群。

特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)，“有中變強(qiáng)”型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，利用了本地獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品，通過采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程和技術(shù)，發(fā)展壯大原有的農(nóng)業(yè)種植，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。從全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的視角去看，這類模式非常適合在有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品但尚未形成大規(guī)模種植的地區(qū)發(fā)展。但是這種模式需要巨大的投入和循環(huán)周期，而且有些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)位較偏僻，可能不利于企業(yè)集聚。

（三）農(nóng)業(yè)科技園，“庸中變優(yōu)”型

農(nóng)業(yè)科技園，“庸中變優(yōu)”型是指有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，但是農(nóng)產(chǎn)品沒有達(dá)到“人無我有”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、中介參與、政府引導(dǎo)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。下面以趙縣淀粉加工業(yè)為例進(jìn)行分析。

趙縣盛產(chǎn)小麥和玉米，具有悠久的種植歷史和相當(dāng)可觀的種植規(guī)模，但是小麥、玉米的種植在河北乃至華北地區(qū)并不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從上世紀(jì)90年代起，一批企業(yè)開始以小麥和玉米為原材料發(fā)展淀粉加工業(yè)。經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)形成淀粉及深加工企業(yè)36家（原為47家，整合后36家），淀粉能力150萬噸，約占全國(guó)淀粉產(chǎn)量的1/10。形成了一批享譽(yù)全國(guó)的龍頭企業(yè)，同時(shí)發(fā)展了淀粉運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)配套產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的趙縣淀粉加工，依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)，在政府強(qiáng)力引導(dǎo)下，正逐步向淀粉深加工、提高產(chǎn)品質(zhì)量方向跨越。

農(nóng)業(yè)科技園，“庸中變優(yōu)”型依托當(dāng)?shù)亓己玫霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，讓大量農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品配套企業(yè)、中介服務(wù)組織集聚在一起，形成集聚經(jīng)濟(jì)。在一定的集聚基礎(chǔ)上，政府積極引導(dǎo)，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為相關(guān)企業(yè)提供公共服務(wù)，將原本“庸”的產(chǎn)品變“優(yōu)”。這種模式適合在不具有“人無我有”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)推廣。這種模式不用改造自然環(huán)境，基礎(chǔ)較好，先期投入相對(duì)較小，政府引導(dǎo)成本較低。但是正因?yàn)榛A(chǔ)較好，也會(huì)形成較大的發(fā)展慣性，對(duì)原有路徑的依賴會(huì)使發(fā)展遇到瓶頸。

三、結(jié)論和建議

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式

1.樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。河北正處在工業(yè)化前期，傳統(tǒng)粗放式的發(fā)展已經(jīng)不能再繼續(xù)維持，今后的發(fā)展必要向第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)傾斜?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而是包括了生產(chǎn)資料工業(yè)、食品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)、技術(shù)和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，原有的第一產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的占比越來越大，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力大大增強(qiáng)。河北作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，一定要樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群都有嚴(yán)格的生產(chǎn)流程、管理方式和完善的檢測(cè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系越來越緊密，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品增值最多的環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善的檢測(cè)體系。在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)要做好產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)，樹立以標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念，以工業(yè)的方式去做農(nóng)業(yè)。

3.面向市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。過去河北省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念往往是“我種我的，他賣他的”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重生產(chǎn)輕市場(chǎng)。隨著農(nóng)產(chǎn)品商品化率的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品必須滿足市場(chǎng)的需要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我們已經(jīng)能夠通過先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械改造自然環(huán)境，生產(chǎn)滿足市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)加工環(huán)節(jié)更應(yīng)該生產(chǎn)出適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)品?？傊褪且獦淞⒁磺忻嫦蚴袌?chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念。

（二）做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃

首先，根據(jù)各地的實(shí)際情況做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的整體布局，加強(qiáng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的溝通和協(xié)調(diào)，走差異化發(fā)展道路。其次，根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的條件、水平，選擇不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。再次，各地方政府要制定出本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，明確不同階段的引導(dǎo)因素。因地制宜、因時(shí)制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。最后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃要既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)生態(tài)文明和諧發(fā)展，提高資源利用率，將環(huán)境污染、資源破壞降到最低。

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