關于高職院校質量工程建設機制的思考與探索

許璟　謝雙

[摘 要]隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大，越來越多的大學生能夠走進校園，接受更加系統(tǒng)的專業(yè)培訓，高校教學規(guī)模以及生源總數也在逐年提高。高等教育的改革和發(fā)展，就是在此基礎上秉承“以人為本”的教學理念，以提高教學質量為目標，進一步深化改革，解放思想，實事求是，將教學質量作為自己的教學標尺，努力提升自己的教學水平，并以此引導和帶動高等教育教學改革的發(fā)展。

[關鍵詞]質量工程 申報脫節(jié) 高等教育 高職院校

[中圖分類號] G717 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）16-0012-02

高等職業(yè)教育是高等教育不可或缺的重要組成部分。發(fā)展高等職業(yè)教育是推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環(huán)節(jié)。高等職業(yè)教育也是提高全民素質和實施科教興國戰(zhàn)略的重要教育形式之一。根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，到2020年，我國要形成適應經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現代職業(yè)教育體系，以滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。可見，高職院校的質量工程建設，具有重大的現實作用和戰(zhàn)略意義。

全國幾百所高等職業(yè)院校都將質量工程建設作為學?！敖虒W改革與教學質量提升”的重要抓手，明確以提高教育教學質量為目標，以推進改革和實現優(yōu)質資源共享為手段，不斷加強內涵建設，從而帶動我國高等職業(yè)教育的質量和整體實力提升。然而，伴隨著各高職院校質量工程建設的逐年推進，也暴露出一些問題。筆者以南京工業(yè)職業(yè)技術學院（以下簡稱“南工院”）為例，探究近幾年質量工程建設的現狀、建設機制中存在的弊端，對建設過程中出現的偏差進行梳理、分析，并探索高職院校質量工程發(fā)展的改進措施和改革方案。

一、質量工程建設中存在的問題及原因分析

（一）質量工程的示范、輻射作用不明顯

質量工程項目對學校某一專業(yè)或專業(yè)群的建設與發(fā)展具有很大的推動作用，卻對其他專業(yè)或同一地區(qū)的其他院校的示范和輻射能力相對較弱。比如：南工院擁有一個國家級優(yōu)秀教學團隊和兩個省級優(yōu)秀教學團隊，但其示范帶頭和引領作用沒有發(fā)揮出來，社會服務、技術開發(fā)功能都不明顯；花費大量投入建成的三個國家級實訓基地和三個省級實訓基地，在建設和使用過程中學生的自主學習以及基地的開放性機制尚不健全，基地利用效率和效益不高；擁有的三門國家精品資源共享課程的輻射作用不強、利用效率不高、開放性和共享程度也不高。

（二）質量工程的申報、立項和建設不平衡

南工院以機電類專業(yè)作為主導專業(yè)，設置了機械工程學院和能源與電氣工程學院這兩個最大的分院，同時主動適應經濟發(fā)展方式轉變和對接產業(yè)轉型升級，圍繞江蘇及長三角地區(qū)先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和新能源、物聯(lián)網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)設置了很多新的專業(yè)，但質量工程建設依然集中在機電類項目，分布嚴重不平衡。

在分院內部也存在不平衡，同一分院存在重點專業(yè)和非重點專業(yè)。重點專業(yè)的師資、實訓條件相對雄厚， 申報項目時各種支撐條件相對豐富，獲批的可能性大， 非重點專業(yè)則在競爭中處于弱勢地位。同時，學校為了提高申報項目的成功率，有效協(xié)調、整合學院總體資源，在質量工程申報中會將項目掛名在少部分人身上，使真正的帶頭教師隱姓埋名，長此以往，既不利于調動廣大教師、專業(yè)帶頭人的積極性，也分散了掛名者的精力和注意力。

（三）建設過程與申報脫節(jié)

質量工程項目在申報獲批進入建設期后，普遍存在一些問題。許多質量工程項目在申報時比較重視對現有工作基礎、建設內容和目標、建設方案、保障措施等方面進行豐富的思考和構想，為了項目獲批，甚至夸大現有基礎和建設目標，但真正進入建設期后，很多思路和做法跟不上預期，并不能真正通過建設使建設項目從理念、方法、管理、實效上得到提升。同時建設經費也得不到很好的規(guī)劃，不少項目經費投入之后效果不明顯，甚至出現亂花亂用的現象，最終導致標志性的成果不多，或者成果勉強湊數。

二、質量工程建設改革建議

（一）學校層面對優(yōu)勢學院和一般學院分別指導，并加強宏觀管理

學?？梢詫?yōu)勢學院和一般學院制定不同的建設任務和目標。對于優(yōu)勢學院來說，一是要將自己的教師隊伍質量和教學質量努力提高到一個新的高度，力求尋求突破，在優(yōu)勢科目上保持生機或者國家級的先進水平。二是必須承擔起省級甚至國家級項目的沖擊任務，力求擴大優(yōu)勢，領先于全國同類專業(yè)。一般學院力求辦出特色，重點建設學院的特色科目，將自己學院的教學成績穩(wěn)中求進，穩(wěn)步發(fā)展，爭取使得自己的院校在區(qū)域內或省內獲得一定的知名度。

（二）學院加強項目建設的頂層科學設計，優(yōu)化布局

校級項目注重均衡發(fā)展，在生源培養(yǎng)方面要面面俱到，不能對弱的專業(yè)區(qū)別看待，各分院、各專業(yè)都要有所作為；省級以上項目從學校整體利益出發(fā)，整合資源，實現多個專業(yè)和項目的絕對優(yōu)勢；國家級項目要加強了解，采取錯位發(fā)展、差異化發(fā)展的策略，凸顯學校建設項目的特色。

（三）充分調動廣大教師實施質量工程的積極性

通過宣傳教育提高教師對開展質量工程重要性、緊迫性的認識，同時從現行體制和機制上的改革入手，真正把教師作為辦學主體，建立和完善有效的激勵和約束機制，使廣大教師既積極參與，又能從中受益，從而調動廣大教師的積極性。

（四）加大過程監(jiān)控力度，加強業(yè)務指導

學校相關職能部門要加大對項目建設過程的監(jiān)督考核力度，完善質量工程建設的配套措施和工作機制，為實施質量工程鋪墊良好基礎；各分院要采用靈活的遴選辦法，真正發(fā)揮以評促建的作用，引導質量工程建設向縱深發(fā)展；學校和分院要加大對質量工程建設的指導，提高項目申報水平，通過專家講壇、專題培訓、定期研討等方式讓廣大教師更多地了解并參與到申報與建設過程。endprint

（五）加強示范與輻射作用

上級主管部門和學校均要加強示范輻射的意識，積極宣傳建設成果，并有效地推廣和運用，經常性地組織校級與校內交流活動，減少不必要的重復建設，同時積極探索質量工程項目資源共建和共享途徑。

三、質量工程建設的意義

質量工程建設是一項系統(tǒng)性工程，因此質量工程建設需要國家、省級教育部門以及各學院之間的相互配合。國家以及省級部門要在政策上對于優(yōu)秀學院給予支持，對于院校建設要突出重點，加強監(jiān)督，促使學校健康和諧發(fā)展，對于質量工程的驗收不能只求形式，要結合相關部門對各單位、各學科認真檢查和驗收；各學院也要配合相關教育部門接受合理地監(jiān)督，并在項目建設上擺正思想，實事求是，將項目基金真正利用好，使本學院的教學水平提升到一個新的臺階，使得學院的影響力能夠輻射到其他院校并能進一步起到示范引導的作用。

質量工程建設首先是對國家優(yōu)秀教育資源的整合，是進一步提高教學質量的關鍵所在。隨著高校的擴招，學生生源總數達到一個新的高度，但是生源的質量卻存在良莠不齊等現象。各學院的學科設置雖然多樣化，但卻不是針對學生的特殊情況而量身訂制的，甚至對于學生的培養(yǎng)方向依舊模糊不清，這使得他們在未來走上工作崗位時不能很好地對工作進行選擇和把握，這些都是對教育資源的潛在的浪費。因此，如何做好質量工程，提升教學質量就顯得尤為重要。其次，質量工程不僅僅是面子工程，還是學院提升自身競爭力的體現。有的學院僅僅將質量工程當做是面子工程，將一些資金用在他處，從而使質量工程的效果大打折扣，甚至有的學院只是擺過場、走形式，不能借著質量工程很好地提升學院能力。對于這點，學院應該重新對質量工程進行定位，首先明白在日趨激烈的生源競爭中，學院應該將質量工程作為自己本學院的競爭利器，將畢業(yè)生的生源質量作為自己學院整體的一個縮影，借此使得學院的影響力達到一種無聲勝有聲的境界。最后，質量工程是系統(tǒng)性工程，也是整個教育改革的重要組成部分。高校改革已經開始由課程改革向質量改革逐步邁進，質量工程作為教育改革的一部分，是全面提升學生素質，培養(yǎng)優(yōu)秀人才的關鍵舉措，也是整個教育改革不可缺少的一個環(huán)節(jié)。

總而言之，質量工程應該結合本校的特殊情況，不斷地發(fā)現問題，解決問題，在教育改革方面要積極探索，勇于鉆研，對于學院出現的問題要及時糾正。另外，將質量工程作為學院的輻射能力的一個標志，也能讓質量工程作為示范性高校的一個重要的展示平臺。這樣以來，質量工程對于南工院甚至其他學院的學院建設的作用就顯而易見了。

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[責任編輯：陳 明]endprint