基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高職高專專業(yè)設(shè)置的調(diào)整

張學(xué)芳

摘 要：以泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀為依據(jù)，分析泰州區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職高專院校專業(yè)設(shè)置的匹配情況。針對(duì)兩者之間存在的不適應(yīng)，提出根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、政企校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)和根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；高職高專；專業(yè)設(shè)置

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0111-02

高職高專教育是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)高技能人才的教育，它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育。高職教育專業(yè)設(shè)置是否與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)關(guān)系到高職教育能否發(fā)揮其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)關(guān)系到高職教育自身的發(fā)展和繁榮。

一、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

泰州是一座具有2100多年歷史的文化古城，地處江蘇中部、長(zhǎng)江北岸，自古就有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯泰州市承南啟北交通樞紐重要地位。全市總面積5 787平方公里，總?cè)丝?07萬，現(xiàn)轄靖江、泰興、興化3個(gè)縣級(jí)市，海陵、高港、姜堰3區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。目前現(xiàn)有高職院校兩所，一所本科、?？萍嬗械墓k本科院校。其中有江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院（國(guó)家示范性（骨干）高職院）、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰州學(xué)院——原泰州師范高等?？茖W(xué)校（5個(gè)本科專業(yè)，其余都是?？茖I(yè)）。以泰州市2013年高職高專招生計(jì)劃為計(jì)算數(shù)據(jù)源，按照教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，2013年泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置情況如表1所示。覆蓋專業(yè)大類目錄所有19 個(gè)專業(yè)大類的15個(gè)專業(yè)，覆蓋率為78.9%；開設(shè)專業(yè)115 個(gè)，覆蓋率為14.7%。其中，農(nóng)林牧漁類、生化與藥品類、制造大類、電子信息大類、財(cái)經(jīng)大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類等六大類專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)占總開設(shè)專業(yè)數(shù)的66.9%，招生計(jì)劃數(shù)占到泰州市高職高專總計(jì)劃數(shù)的72.5%。

二、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

泰州市是全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，努力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群為主體的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，形成以中國(guó)醫(yī)藥城、出

口加工區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園、沿江產(chǎn)業(yè)帶、里下河經(jīng)濟(jì)板塊為輻射帶動(dòng)的“一城一區(qū)一園一帶一塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，三大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)[1]。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2 000億元；2012年達(dá)2 422.61億元，是2002年的4.86倍。近年來，隨著改革開放的不斷深入，泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。而相對(duì)于泰州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速變化，泰州市高職高專院校的專業(yè)設(shè)置表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)，如表2所示。

2012 年第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率比重為7.1：53.1：39.8。泰州市高職高專專業(yè)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為20：32.2：47.8，招生計(jì)劃人數(shù)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為23.1：33.2：43.7。從數(shù)據(jù)分析顯示，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)比例出現(xiàn)了“兩頭大、中間小”的啞鈴型格局，第一、三產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重高于第一、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。其中，第二產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，開設(shè)的專業(yè)和招生人數(shù)都集中在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，專業(yè)重復(fù)設(shè)置情況非常嚴(yán)重；覆蓋第三產(chǎn)業(yè)所設(shè)置的專業(yè)重復(fù)率較高，如財(cái)經(jīng)大類共設(shè)置13個(gè)專業(yè)，招生計(jì)劃人數(shù)1 093人，占第三產(chǎn)業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)的31%，公共事業(yè)大類和法律大類設(shè)置專業(yè)數(shù)僅為一個(gè)，每個(gè)專業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)不超過50人，而材料與能源大類專業(yè)開出率為零，與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的生物醫(yī)藥專業(yè)和電子信息專業(yè)很少。

三、泰州高職高專專業(yè)設(shè)置的幾點(diǎn)思考

1.根據(jù)泰州產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然不能要求高職高專院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全吻合，但高職高專院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位，決定了必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。泰州高職高專院校應(yīng)緊緊圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系的要求設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)吻合的核心專業(yè)和外圍專業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)以重點(diǎn)專業(yè)為主干、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院應(yīng)緊扣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置相關(guān)專業(yè)，依據(jù)脫水蔬菜、水稻與弱筋小麥加工、植物油加工、銀杏系列產(chǎn)品、快速食品加工等產(chǎn)業(yè)集群增設(shè)相關(guān)專業(yè)。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是3所高職高專院校中唯一一所綜合類的高職院校，學(xué)院在現(xiàn)有設(shè)立的專業(yè)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞泰州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系設(shè)立裝備制造、醫(yī)藥、建筑、經(jīng)管四大專業(yè)群，尤其是醫(yī)藥專業(yè)群可以圍繞研發(fā)、制造、流通和醫(yī)療康健這一產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建設(shè)，加快建設(shè)光伏發(fā)電技術(shù)、造船和現(xiàn)代物流專業(yè)。泰州學(xué)院中專科專業(yè)應(yīng)主要圍繞泰州地區(qū)基礎(chǔ)教育、文化創(chuàng)意、文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)群。對(duì)于3所高校重復(fù)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)如機(jī)電一體化、數(shù)控技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，高職院校應(yīng)緊扣學(xué)院的專業(yè)群建設(shè)，杜絕學(xué)生人才培養(yǎng)的批量生產(chǎn)，高職院校之間以及學(xué)院內(nèi)部各專業(yè)群之間要進(jìn)行資源的合理配置，依托產(chǎn)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)方向明確，畢業(yè)生更具就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2.政、企、校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)。從生存發(fā)展?fàn)顩r來看，目前高職院校的專業(yè)設(shè)置都力圖實(shí)現(xiàn)與地方政府及區(qū)域產(chǎn)業(yè)建立緊密合作關(guān)系，也出現(xiàn)了職業(yè)導(dǎo)向、訂單式、模塊+崗位、半工半讀等人才培養(yǎng)模式[2]。但是地方政府、高職院校、行業(yè)、企業(yè)各自的利益訴求有別，這直接影響到高職院校專業(yè)設(shè)置是否成功，是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，泰州高職高專院校專業(yè)設(shè)置必須建立以政府部門宏觀控制為主，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與，加快建立產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”等緊密型合作機(jī)構(gòu)，多種合作主體共同參與管理和決策，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的專業(yè)建設(shè)格局。政府要組織相關(guān)部門對(duì)高職院校新設(shè)專業(yè)是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行審查和評(píng)議，防止專業(yè)設(shè)置的盲目性和重復(fù)性，促進(jìn)各校建立自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高教育資源的利用率。高職院校要積極主動(dòng)與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)校企合作由短期、松散、單項(xiàng)合作，向長(zhǎng)期、緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變，在為行業(yè)企業(yè)輸送高質(zhì)量技能型人才的同時(shí)還可進(jìn)一步對(duì)接社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)人員和行業(yè)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)與高職教育的有效結(jié)合，發(fā)揮出區(qū)域化辦學(xué)的最大系統(tǒng)功能，提升高職院校的社會(huì)服務(wù)能力，從而更好地滿足泰州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)人才需求。

3.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)。高職教育培養(yǎng)的是高等應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才，專業(yè)的設(shè)置極易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的影響，具有很大的可變性和開放性。專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，就要對(duì)社會(huì)需求作出迅速反應(yīng)，適時(shí)適度地開發(fā)新專業(yè)、調(diào)整和淘汰老專業(yè)[3]。高職高專院校應(yīng)聯(lián)合高教研究室、招生辦、就業(yè)指導(dǎo)中心和校企合作辦公室持續(xù)地關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)本、行業(yè)企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)、畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)、各專業(yè)歷年招生的數(shù)據(jù)，定期提供真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告。在專業(yè)設(shè)置中可采用學(xué)科專業(yè)交叉符合的方法，把一些技術(shù)成分復(fù)雜、相近的專業(yè)先進(jìn)行整合，然后根據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求變化，逐步開設(shè)專業(yè)方向，待市場(chǎng)需求量加大時(shí)，再將其獨(dú)立設(shè)置專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 泰州市2013年政府工作報(bào)告.

[2] 樂軍波.高職院校專業(yè)設(shè)置符合區(qū)域社會(huì)需求的思考[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（2）.

[3] 於實(shí).順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，煥發(fā)高職教育生命力[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：科學(xué)教育版，2011，（11）.

[責(zé)任編輯 李 可]endprint

摘 要：以泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀為依據(jù)，分析泰州區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職高專院校專業(yè)設(shè)置的匹配情況。針對(duì)兩者之間存在的不適應(yīng)，提出根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、政企校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)和根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；高職高專；專業(yè)設(shè)置

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0111-02

高職高專教育是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)高技能人才的教育，它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育。高職教育專業(yè)設(shè)置是否與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)關(guān)系到高職教育能否發(fā)揮其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)關(guān)系到高職教育自身的發(fā)展和繁榮。

一、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

泰州是一座具有2100多年歷史的文化古城，地處江蘇中部、長(zhǎng)江北岸，自古就有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯泰州市承南啟北交通樞紐重要地位。全市總面積5 787平方公里，總?cè)丝?07萬，現(xiàn)轄靖江、泰興、興化3個(gè)縣級(jí)市，海陵、高港、姜堰3區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。目前現(xiàn)有高職院校兩所，一所本科、專科兼有的公辦本科院校。其中有江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院（國(guó)家示范性（骨干）高職院）、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰州學(xué)院——原泰州師范高等?？茖W(xué)校（5個(gè)本科專業(yè)，其余都是專科專業(yè)）。以泰州市2013年高職高專招生計(jì)劃為計(jì)算數(shù)據(jù)源，按照教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，2013年泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置情況如表1所示。覆蓋專業(yè)大類目錄所有19 個(gè)專業(yè)大類的15個(gè)專業(yè)，覆蓋率為78.9%；開設(shè)專業(yè)115 個(gè)，覆蓋率為14.7%。其中，農(nóng)林牧漁類、生化與藥品類、制造大類、電子信息大類、財(cái)經(jīng)大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類等六大類專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)占總開設(shè)專業(yè)數(shù)的66.9%，招生計(jì)劃數(shù)占到泰州市高職高?？傆?jì)劃數(shù)的72.5%。

二、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

泰州市是全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，努力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群為主體的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，形成以中國(guó)醫(yī)藥城、出

口加工區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園、沿江產(chǎn)業(yè)帶、里下河經(jīng)濟(jì)板塊為輻射帶動(dòng)的“一城一區(qū)一園一帶一塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，三大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)[1]。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2 000億元；2012年達(dá)2 422.61億元，是2002年的4.86倍。近年來，隨著改革開放的不斷深入，泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。而相對(duì)于泰州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速變化，泰州市高職高專院校的專業(yè)設(shè)置表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)，如表2所示。

2012 年第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率比重為7.1：53.1：39.8。泰州市高職高專專業(yè)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為20：32.2：47.8，招生計(jì)劃人數(shù)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為23.1：33.2：43.7。從數(shù)據(jù)分析顯示，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)比例出現(xiàn)了“兩頭大、中間小”的啞鈴型格局，第一、三產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重高于第一、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。其中，第二產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，開設(shè)的專業(yè)和招生人數(shù)都集中在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，專業(yè)重復(fù)設(shè)置情況非常嚴(yán)重；覆蓋第三產(chǎn)業(yè)所設(shè)置的專業(yè)重復(fù)率較高，如財(cái)經(jīng)大類共設(shè)置13個(gè)專業(yè)，招生計(jì)劃人數(shù)1 093人，占第三產(chǎn)業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)的31%，公共事業(yè)大類和法律大類設(shè)置專業(yè)數(shù)僅為一個(gè)，每個(gè)專業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)不超過50人，而材料與能源大類專業(yè)開出率為零，與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的生物醫(yī)藥專業(yè)和電子信息專業(yè)很少。

三、泰州高職高專專業(yè)設(shè)置的幾點(diǎn)思考

1.根據(jù)泰州產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然不能要求高職高專院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全吻合，但高職高專院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位，決定了必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。泰州高職高專院校應(yīng)緊緊圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系的要求設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)吻合的核心專業(yè)和外圍專業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)以重點(diǎn)專業(yè)為主干、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院應(yīng)緊扣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置相關(guān)專業(yè)，依據(jù)脫水蔬菜、水稻與弱筋小麥加工、植物油加工、銀杏系列產(chǎn)品、快速食品加工等產(chǎn)業(yè)集群增設(shè)相關(guān)專業(yè)。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是3所高職高專院校中唯一一所綜合類的高職院校，學(xué)院在現(xiàn)有設(shè)立的專業(yè)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞泰州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系設(shè)立裝備制造、醫(yī)藥、建筑、經(jīng)管四大專業(yè)群，尤其是醫(yī)藥專業(yè)群可以圍繞研發(fā)、制造、流通和醫(yī)療康健這一產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建設(shè)，加快建設(shè)光伏發(fā)電技術(shù)、造船和現(xiàn)代物流專業(yè)。泰州學(xué)院中專科專業(yè)應(yīng)主要圍繞泰州地區(qū)基礎(chǔ)教育、文化創(chuàng)意、文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)群。對(duì)于3所高校重復(fù)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)如機(jī)電一體化、數(shù)控技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，高職院校應(yīng)緊扣學(xué)院的專業(yè)群建設(shè)，杜絕學(xué)生人才培養(yǎng)的批量生產(chǎn)，高職院校之間以及學(xué)院內(nèi)部各專業(yè)群之間要進(jìn)行資源的合理配置，依托產(chǎn)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)方向明確，畢業(yè)生更具就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2.政、企、校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)。從生存發(fā)展?fàn)顩r來看，目前高職院校的專業(yè)設(shè)置都力圖實(shí)現(xiàn)與地方政府及區(qū)域產(chǎn)業(yè)建立緊密合作關(guān)系，也出現(xiàn)了職業(yè)導(dǎo)向、訂單式、模塊+崗位、半工半讀等人才培養(yǎng)模式[2]。但是地方政府、高職院校、行業(yè)、企業(yè)各自的利益訴求有別，這直接影響到高職院校專業(yè)設(shè)置是否成功，是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，泰州高職高專院校專業(yè)設(shè)置必須建立以政府部門宏觀控制為主，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與，加快建立產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”等緊密型合作機(jī)構(gòu)，多種合作主體共同參與管理和決策，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的專業(yè)建設(shè)格局。政府要組織相關(guān)部門對(duì)高職院校新設(shè)專業(yè)是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行審查和評(píng)議，防止專業(yè)設(shè)置的盲目性和重復(fù)性，促進(jìn)各校建立自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高教育資源的利用率。高職院校要積極主動(dòng)與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)校企合作由短期、松散、單項(xiàng)合作，向長(zhǎng)期、緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變，在為行業(yè)企業(yè)輸送高質(zhì)量技能型人才的同時(shí)還可進(jìn)一步對(duì)接社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)人員和行業(yè)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)與高職教育的有效結(jié)合，發(fā)揮出區(qū)域化辦學(xué)的最大系統(tǒng)功能，提升高職院校的社會(huì)服務(wù)能力，從而更好地滿足泰州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)人才需求。

3.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)。高職教育培養(yǎng)的是高等應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才，專業(yè)的設(shè)置極易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的影響，具有很大的可變性和開放性。專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，就要對(duì)社會(huì)需求作出迅速反應(yīng)，適時(shí)適度地開發(fā)新專業(yè)、調(diào)整和淘汰老專業(yè)[3]。高職高專院校應(yīng)聯(lián)合高教研究室、招生辦、就業(yè)指導(dǎo)中心和校企合作辦公室持續(xù)地關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)本、行業(yè)企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)、畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)、各專業(yè)歷年招生的數(shù)據(jù)，定期提供真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告。在專業(yè)設(shè)置中可采用學(xué)科專業(yè)交叉符合的方法，把一些技術(shù)成分復(fù)雜、相近的專業(yè)先進(jìn)行整合，然后根據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求變化，逐步開設(shè)專業(yè)方向，待市場(chǎng)需求量加大時(shí)，再將其獨(dú)立設(shè)置專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 泰州市2013年政府工作報(bào)告.

[2] 樂軍波.高職院校專業(yè)設(shè)置符合區(qū)域社會(huì)需求的思考[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（2）.

[3] 於實(shí).順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，煥發(fā)高職教育生命力[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：科學(xué)教育版，2011，（11）.

[責(zé)任編輯 李 可]endprint

摘 要：以泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀為依據(jù)，分析泰州區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高職高專院校專業(yè)設(shè)置的匹配情況。針對(duì)兩者之間存在的不適應(yīng)，提出根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、政企校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)和根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；高職高專；專業(yè)設(shè)置

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）17-0111-02

高職高專教育是為生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)高技能人才的教育，它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育。高職教育專業(yè)設(shè)置是否與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)關(guān)系到高職教育能否發(fā)揮其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)關(guān)系到高職教育自身的發(fā)展和繁榮。

一、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

泰州是一座具有2100多年歷史的文化古城，地處江蘇中部、長(zhǎng)江北岸，自古就有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，凸顯泰州市承南啟北交通樞紐重要地位。全市總面積5 787平方公里，總?cè)丝?07萬，現(xiàn)轄靖江、泰興、興化3個(gè)縣級(jí)市，海陵、高港、姜堰3區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。目前現(xiàn)有高職院校兩所，一所本科、?？萍嬗械墓k本科院校。其中有江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院（國(guó)家示范性（骨干）高職院）、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和泰州學(xué)院——原泰州師范高等?？茖W(xué)校（5個(gè)本科專業(yè)，其余都是?？茖I(yè)）。以泰州市2013年高職高專招生計(jì)劃為計(jì)算數(shù)據(jù)源，按照教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，2013年泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置情況如表1所示。覆蓋專業(yè)大類目錄所有19 個(gè)專業(yè)大類的15個(gè)專業(yè)，覆蓋率為78.9%；開設(shè)專業(yè)115 個(gè)，覆蓋率為14.7%。其中，農(nóng)林牧漁類、生化與藥品類、制造大類、電子信息大類、財(cái)經(jīng)大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類等六大類專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)占總開設(shè)專業(yè)數(shù)的66.9%，招生計(jì)劃數(shù)占到泰州市高職高專總計(jì)劃數(shù)的72.5%。

二、泰州市高職高專專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

泰州市是全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，努力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群為主體的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，形成以中國(guó)醫(yī)藥城、出

口加工區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園、沿江產(chǎn)業(yè)帶、里下河經(jīng)濟(jì)板塊為輻射帶動(dòng)的“一城一區(qū)一園一帶一塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，三大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁呈現(xiàn)異軍突起之勢(shì)[1]。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2 000億元；2012年達(dá)2 422.61億元，是2002年的4.86倍。近年來，隨著改革開放的不斷深入，泰州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。而相對(duì)于泰州市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速變化，泰州市高職高專院校的專業(yè)設(shè)置表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)，如表2所示。

2012 年第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率比重為7.1：53.1：39.8。泰州市高職高專專業(yè)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為20：32.2：47.8，招生計(jì)劃人數(shù)覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為23.1：33.2：43.7。從數(shù)據(jù)分析顯示，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置和招生人數(shù)比例出現(xiàn)了“兩頭大、中間小”的啞鈴型格局，第一、三產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重高于第一、三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率。其中，第二產(chǎn)業(yè)設(shè)置的專業(yè)數(shù)和招生人數(shù)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，開設(shè)的專業(yè)和招生人數(shù)都集中在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè)，專業(yè)重復(fù)設(shè)置情況非常嚴(yán)重；覆蓋第三產(chǎn)業(yè)所設(shè)置的專業(yè)重復(fù)率較高，如財(cái)經(jīng)大類共設(shè)置13個(gè)專業(yè)，招生計(jì)劃人數(shù)1 093人，占第三產(chǎn)業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)的31%，公共事業(yè)大類和法律大類設(shè)置專業(yè)數(shù)僅為一個(gè)，每個(gè)專業(yè)招生計(jì)劃人數(shù)不超過50人，而材料與能源大類專業(yè)開出率為零，與產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的生物醫(yī)藥專業(yè)和電子信息專業(yè)很少。

三、泰州高職高專專業(yè)設(shè)置的幾點(diǎn)思考

1.根據(jù)泰州產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然不能要求高職高專院校的專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全吻合，但高職高專院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)定位，決定了必須根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。泰州高職高專院校應(yīng)緊緊圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系的要求設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)吻合的核心專業(yè)和外圍專業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)集群或行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)以重點(diǎn)專業(yè)為主干、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群。江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院應(yīng)緊扣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置相關(guān)專業(yè)，依據(jù)脫水蔬菜、水稻與弱筋小麥加工、植物油加工、銀杏系列產(chǎn)品、快速食品加工等產(chǎn)業(yè)集群增設(shè)相關(guān)專業(yè)。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院是3所高職高專院校中唯一一所綜合類的高職院校，學(xué)院在現(xiàn)有設(shè)立的專業(yè)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞泰州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系設(shè)立裝備制造、醫(yī)藥、建筑、經(jīng)管四大專業(yè)群，尤其是醫(yī)藥專業(yè)群可以圍繞研發(fā)、制造、流通和醫(yī)療康健這一產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行建設(shè)，加快建設(shè)光伏發(fā)電技術(shù)、造船和現(xiàn)代物流專業(yè)。泰州學(xué)院中專科專業(yè)應(yīng)主要圍繞泰州地區(qū)基礎(chǔ)教育、文化創(chuàng)意、文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)群。對(duì)于3所高校重復(fù)設(shè)置的相關(guān)專業(yè)如機(jī)電一體化、數(shù)控技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷和計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，高職院校應(yīng)緊扣學(xué)院的專業(yè)群建設(shè)，杜絕學(xué)生人才培養(yǎng)的批量生產(chǎn)，高職院校之間以及學(xué)院內(nèi)部各專業(yè)群之間要進(jìn)行資源的合理配置，依托產(chǎn)業(yè)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)的學(xué)生就業(yè)方向明確，畢業(yè)生更具就業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2.政、企、校三方聯(lián)動(dòng)設(shè)置專業(yè)。從生存發(fā)展?fàn)顩r來看，目前高職院校的專業(yè)設(shè)置都力圖實(shí)現(xiàn)與地方政府及區(qū)域產(chǎn)業(yè)建立緊密合作關(guān)系，也出現(xiàn)了職業(yè)導(dǎo)向、訂單式、模塊+崗位、半工半讀等人才培養(yǎng)模式[2]。但是地方政府、高職院校、行業(yè)、企業(yè)各自的利益訴求有別，這直接影響到高職院校專業(yè)設(shè)置是否成功，是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，泰州高職高專院校專業(yè)設(shè)置必須建立以政府部門宏觀控制為主，積極調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與，加快建立產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”等緊密型合作機(jī)構(gòu)，多種合作主體共同參與管理和決策，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的專業(yè)建設(shè)格局。政府要組織相關(guān)部門對(duì)高職院校新設(shè)專業(yè)是否符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行審查和評(píng)議，防止專業(yè)設(shè)置的盲目性和重復(fù)性，促進(jìn)各校建立自己的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提高教育資源的利用率。高職院校要積極主動(dòng)與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系，引導(dǎo)校企合作由短期、松散、單項(xiàng)合作，向長(zhǎng)期、緊密、系統(tǒng)合作轉(zhuǎn)變，在為行業(yè)企業(yè)輸送高質(zhì)量技能型人才的同時(shí)還可進(jìn)一步對(duì)接社會(huì)，承擔(dān)社會(huì)人員和行業(yè)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)與高職教育的有效結(jié)合，發(fā)揮出區(qū)域化辦學(xué)的最大系統(tǒng)功能，提升高職院校的社會(huì)服務(wù)能力，從而更好地滿足泰州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)人才需求。

3.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整專業(yè)。高職教育培養(yǎng)的是高等應(yīng)用型技術(shù)人才和管理人才，專業(yè)的設(shè)置極易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的影響，具有很大的可變性和開放性。專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，就要對(duì)社會(huì)需求作出迅速反應(yīng)，適時(shí)適度地開發(fā)新專業(yè)、調(diào)整和淘汰老專業(yè)[3]。高職高專院校應(yīng)聯(lián)合高教研究室、招生辦、就業(yè)指導(dǎo)中心和校企合作辦公室持續(xù)地關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況及中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)本、行業(yè)企業(yè)人才需求數(shù)據(jù)、畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)、各專業(yè)歷年招生的數(shù)據(jù)，定期提供真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)與分析報(bào)告。在專業(yè)設(shè)置中可采用學(xué)科專業(yè)交叉符合的方法，把一些技術(shù)成分復(fù)雜、相近的專業(yè)先進(jìn)行整合，然后根據(jù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求變化，逐步開設(shè)專業(yè)方向，待市場(chǎng)需求量加大時(shí)，再將其獨(dú)立設(shè)置專業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 於實(shí).順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，煥發(fā)高職教育生命力[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：科學(xué)教育版，2011，（11）.

[責(zé)任編輯 李 可]endprint