淺議公司治理與企業(yè)黨建的結(jié)合

王斌

摘 要：我黨作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在執(zhí)政的幾十年來，積累了豐富的治理經(jīng)驗(yàn)和人才組織資源，我國的企業(yè)有必要從其中吸收其精華，這就要求公司治理和企業(yè)黨建的結(jié)合。公司治理與企業(yè)黨建并不沖突，反而二者可以相互結(jié)合、相互促進(jìn)。由于眾多企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)管理方式、企業(yè)規(guī)模存在一定的差異，因此，公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合的模式方法、層次深度都會(huì)出現(xiàn)較大的差異，但公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)都是一致的。本文結(jié)合一些國企的情況和經(jīng)驗(yàn)就公司治理與企業(yè)黨建的必要性、模式方法等方面進(jìn)行分析，以期在公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合上拋磚引玉。

關(guān)鍵詞：公司治理；企業(yè)黨建；必要性；模式方法

一、 引言

現(xiàn)今，全球經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生翻天覆地的變化，時(shí)代的浪潮不斷激起改革的激流，我國在順應(yīng)時(shí)代的召喚之初，不斷的加大經(jīng)濟(jì)體制改革，用以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。在新形勢(shì)下，我國企業(yè)必須建立一套現(xiàn)代的企業(yè)制度，以促進(jìn)自身的可持續(xù)發(fā)展。我國是具有中國特色的社會(huì)主義國家，我國企業(yè)必須響應(yīng)黨的號(hào)召，順應(yīng)黨的綱領(lǐng)宗旨、理論路線、方針政策，遵從黨在先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向上的領(lǐng)導(dǎo)，不違反群眾路線，不損害廣大員工的利益，這樣才能符合我黨的發(fā)展方向和要求。因此，我國企業(yè)必須在完善公司治理的情況下，注意把企業(yè)黨建的工作融入到其中，把二者有效的結(jié)合，二者相互融合、相互促進(jìn)，使其形成一股合力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的公司治理與企業(yè)黨建的雙向發(fā)展。

二、 公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合的必要性

（一）可促進(jìn)公司治理和企業(yè)黨建雙向發(fā)展

在資本主義國家，公司治理是一種相當(dāng)成熟的制度，在多年的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境當(dāng)中經(jīng)歷了相當(dāng)多的歷練，但是難以達(dá)到把政治融于公司的治理當(dāng)中。但是在我國，企業(yè)不僅僅作為一種經(jīng)濟(jì)組織，還充當(dāng)一種政治載體。根據(jù)《公司法》的規(guī)定：公司應(yīng)根據(jù)黨章規(guī)定，設(shè)立黨組織，開展黨組織活動(dòng)，公司還應(yīng)該為黨組織活動(dòng)的開展提供必要的條件。因此，《公司法》的規(guī)定，公司治理的制度建設(shè)不能單獨(dú)進(jìn)行，必須同是把企業(yè)黨建融于公司治理當(dāng)中，或與公司治理同是開展建設(shè)，二者是相輔相成的。

在公司治理的同時(shí)并開展企業(yè)黨建工作，這并不是“一是一，二是二”的問題，公司治理中有企業(yè)黨建工作，企業(yè)黨建工作也離不開公司治理的支持，二者的結(jié)合都會(huì)對(duì)雙方產(chǎn)生助推力，往往達(dá)到的都是事半功倍的效果，正如陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司的發(fā)展歷程，公司始建于1965年，經(jīng)過40多年的發(fā)展，由最初一個(gè)年產(chǎn)合成氨5噸的中型氮肥廠，發(fā)展成現(xiàn)在全國重要的硝酸銨系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地和中國化工百強(qiáng)企業(yè)，同時(shí)值得可賀的是該公司先后獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國廠務(wù)公開先進(jìn)單位”“全國環(huán)保先進(jìn)單位”“陜西省國有企業(yè)四好班子”等榮譽(yù)稱號(hào)，這就是公司治理和企業(yè)黨建結(jié)合對(duì)使二者雙向發(fā)展的典型實(shí)例。

（二）公司治理和企業(yè)黨建結(jié)合是現(xiàn)代企業(yè)的必然要求

在我過第一代領(lǐng)導(dǎo)國家時(shí)期，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，即每年各大企業(yè)的年產(chǎn)值、年效益在每個(gè)年初便已經(jīng)確定，而企業(yè)的任務(wù)就是想盡一切辦法達(dá)到上層部門所下達(dá)的任務(wù)，由前蘇聯(lián)驗(yàn)證，在當(dāng)時(shí)的那個(gè)年代，這種做法確實(shí)可以加速國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻有一定的弊端，容易與實(shí)際情況產(chǎn)生脫離，而且比較死板，企業(yè)的自由性不高。而今我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，倡導(dǎo)由市場來調(diào)節(jié)價(jià)錢和調(diào)配資源，但是這種體制正式脫胎于上述說的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，雖然已經(jīng)融入了市場經(jīng)濟(jì)的血液，但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩依然濃重。

雖然我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但是我國近年來加大力度改革制度、健全法律法規(guī)、完善市場經(jīng)濟(jì)體制，我國企業(yè)所要的并不是公司治理去遵從黨組織，還繼續(xù)留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的濃重色彩，而是要把公司治理與黨建工作二者結(jié)合起來，企業(yè)要遵從的是黨的領(lǐng)導(dǎo)和指示，響應(yīng)我國的體制改革，達(dá)到一個(gè)具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)的要求。

（三）公司治理與企業(yè)黨建的目標(biāo)一致

從公司治理的角度出發(fā)，主要是提高公司在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，使企業(yè)能夠長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。公司治理的目標(biāo)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先，使企業(yè)能夠保持活力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大時(shí)代中走在時(shí)代前列，企業(yè)在保證生存的基礎(chǔ)之上去爭取更大的效益，讓企業(yè)能夠長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，而不是竭澤而漁式的經(jīng)濟(jì)劇烈增長，而耗盡未來發(fā)展的潛力，在發(fā)展的道路上保證先穩(wěn)再求快。其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，在管理模式上引進(jìn)先進(jìn)的管理方式并結(jié)合自身企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，形成具有企業(yè)特色的管理方式，在經(jīng)濟(jì)增長的過程中，去保證全體職工的工資福利，提高公司在科技研發(fā)等知識(shí)產(chǎn)品上的投資，時(shí)刻保持知識(shí)經(jīng)濟(jì)的覺悟性。

從企業(yè)黨建的角度出發(fā)，企業(yè)黨建的工作是貫徹落實(shí)黨和國家的最新政策、方針和路線，把黨的最新成果精神傳達(dá)給全體職工，保證企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展方向的正確性，保證企業(yè)全體成員在思想上的一致性，保證企業(yè)能夠采用正確的改革方式提高企業(yè)在各環(huán)節(jié)運(yùn)行的效率，從根本上來提升企業(yè)的效益。同時(shí)企業(yè)黨建工作還要支持企業(yè)內(nèi)各個(gè)層次行使相應(yīng)的權(quán)利，保證企業(yè)在各個(gè)方面的效益受到不應(yīng)該的損害，在上層來保證企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

因此，公司治理和企業(yè)黨建的目標(biāo)在根本上是一致的，僅僅是二者本身的屬性、運(yùn)行有所不同，可見公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合是必然的趨勢(shì)。

三、 公司治理與企業(yè)黨建結(jié)合的模式方法

（一） 成員交叉任職

所謂的成員的交叉任職是指，黨委部門與行政部門二者的成員交叉任職，即二者在成員的分配上并不是相互獨(dú)立的，而是“你中有我，我中有你”，不再分的很清晰，二者在組織機(jī)構(gòu)上能夠有一定的交融性，這樣首先在具體的職位分配上達(dá)到一定的結(jié)合。這種方法模式在我國企業(yè)應(yīng)用比較廣泛，這樣做的好處可以加快黨委部門與行政部門兩者見信息的傳遞速度，大大縮短這兩個(gè)系統(tǒng)之間的信息傳遞時(shí)間，同時(shí)減少了物質(zhì)和能量的交換過程，縮減了企業(yè)的內(nèi)部消耗，減少企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行成本，同是也讓企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好融洽，總體上提高了企業(yè)的效能。興化集團(tuán)公司近年來一直實(shí)行交叉任職，書記隊(duì)伍中不斷增加行政技術(shù)干部，既管生產(chǎn)、經(jīng)營，又管黨建。同時(shí)，把在部門、車間的書記又讓其分管行政和生產(chǎn)，把政工干部嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)致的作風(fēng)充斥到生產(chǎn)管理中，很好的落實(shí)了集團(tuán)公司的經(jīng)營管理理念、政策制度。

（二） 聯(lián)席會(huì)議

此模式是黨委部門和行政部門在各自的體制獨(dú)立之下，采用的一種平等聯(lián)合的模式。在該種模式下，黨委部門和行政部門還是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門，并未實(shí)現(xiàn)二者之間的交融。在聯(lián)系會(huì)議制度當(dāng)中，黨委部門作為獨(dú)立的組織部門，專門從事黨的事務(wù)和工作，而行政部門不插手黨委部門的工作，專門管理公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和負(fù)責(zé)公司行政工作，黨委部門和行政部門的成員不能同是兼任。聯(lián)席會(huì)議主要是有黨委部門和行政部門的主要負(fù)責(zé)人召開，主要目的是對(duì)企業(yè)非常重要的問題進(jìn)行討論研究，最后解決問題的方案通過方式采用民主的投票方式來決定方案是否通過，也就是少數(shù)要服從多數(shù)。這種結(jié)合方式較交叉任職的結(jié)合程度較低，主要是在于解決一些重大的問題，而在企業(yè)其次環(huán)節(jié)還是獨(dú)立管理，二者并未進(jìn)行結(jié)合，所以結(jié)合有效性要差點(diǎn)，這種方式只是公司治理與企業(yè)黨建的初步模式，是在結(jié)合過程中采用的一種過渡形式，可以起到一定的緩沖作用。

（三） 領(lǐng)導(dǎo)兼任

所謂領(lǐng)導(dǎo)兼任是指行政部門負(fù)責(zé)人和黨委部門負(fù)責(zé)人由一個(gè)人來同時(shí)擔(dān)任，這是黨委部門和行政部門一種高度融合的模式，由于兩個(gè)部門的最高權(quán)利都集中在一個(gè)人的身上，所以公司治理和企業(yè)黨建融為一體，這種模式既有利處也有弊端，由一個(gè)人來擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)，所形成的一種效果是企業(yè)的決策的速度性大大提高，使整個(gè)企業(yè)的體制略顯輕量級(jí)，企業(yè)轉(zhuǎn)體很快。但存在的弊端是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)和能力有相當(dāng)高的要求，絕對(duì)不能犯錯(cuò)，因?yàn)樗拿總€(gè)決策都能影響到企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)這種模式導(dǎo)致公司的結(jié)構(gòu)上層比較簡單而下層比較復(fù)雜。這種模式一般是在國有企業(yè)改革制度過程當(dāng)中，有利于改革的迅速和徹底，這種企業(yè)的黨建基礎(chǔ)必須深厚，并且市場化的程度必須較高，公司治理的模式和結(jié)構(gòu)比較先進(jìn)和完善。

四、 結(jié)論

在我國企業(yè)的發(fā)展過程中，公司治理和企業(yè)黨建并不是相互獨(dú)立的，這兩種體制之間所起的作用是相互融合和相互促進(jìn)的，二者的結(jié)合會(huì)帶來“一加一大于二”的效果。但在我國的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模和層次都存在差異，因此每個(gè)企業(yè)的公司治理和企業(yè)黨建結(jié)合方式、層次、程度都是不同的，要根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的方法模式來進(jìn)行改革。同時(shí)在我國體制改革的不斷擴(kuò)大中，公司治理和企業(yè)黨建的結(jié)合工作是刻不容緩的，這關(guān)系到企業(yè)正確的發(fā)展方向和企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 向榮.企業(yè)黨建和公司治理的融合[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013（10）

[2] 高智.企業(yè)黨建與公司治理的融合分析[J]. 中華民居（下旬刊） ，2013（9）