推進(jìn)基層流動(dòng)圖書(shū)館規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

趙德菊+殷娟+劉紅

關(guān)鍵詞：基層流動(dòng)圖書(shū)館；規(guī)范化管理；可持續(xù)發(fā)展

摘要：基層流動(dòng)圖書(shū)館是擴(kuò)大公共圖書(shū)館服務(wù)面，提高圖書(shū)利用率的重要渠道。文章通過(guò)對(duì)基層流動(dòng)圖書(shū)館規(guī)范化管理的探討，以重慶圖書(shū)館基層圖書(shū)流通點(diǎn)的服務(wù)發(fā)展為例，給出了推進(jìn)基層流動(dòng)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的途徑。

中圖分類(lèi)號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2014）05-0021-02

收稿日期：2014-03-05

作者簡(jiǎn)介：趙德菊(1982-)，重慶圖書(shū)館助理館員；殷娟(1970-)，重慶圖書(shū)館館員；劉紅(1960-)，重慶圖書(shū)館館員。1基層流動(dòng)圖書(shū)館的發(fā)展歷程與規(guī)范化模式的確立

1.1基層流動(dòng)圖書(shū)館的發(fā)展歷程

基層流動(dòng)圖書(shū)館有著悠久的歷史。早在公元10世紀(jì)中葉，汽車(chē)尚未普及，波斯帝國(guó)就已有了駱駝圖書(shū)館。19世紀(jì)中葉，英國(guó)出現(xiàn)了馬車(chē)圖書(shū)館。美國(guó)第一批有組織的流動(dòng)圖書(shū)館服務(wù)于1905年出現(xiàn)在俄亥俄州和馬里蘭州。20世紀(jì)20年代，蘇俄就有了城市流動(dòng)圖書(shū)館25,579個(gè)，鄉(xiāng)村流動(dòng)圖書(shū)館4,343個(gè)。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)，交通工具幾經(jīng)換代，為了不斷擴(kuò)大圖書(shū)館知識(shí)傳播功能的輻射力與影響力，汽車(chē)圖書(shū)館快速發(fā)展。尤以日本為最。在日本，各公共圖書(shū)館大多設(shè)有汽車(chē)圖書(shū)館，多則兩三輛，至1996年3月，日本2,336個(gè)公共圖書(shū)館共有流動(dòng)圖書(shū)館近3,000個(gè)。滿(mǎn)載著書(shū)籍的汽車(chē)，把圖書(shū)送到有需要的地方，也把希望帶進(jìn)了每個(gè)人的心田。

我國(guó)流動(dòng)圖書(shū)館起步較晚，不過(guò)發(fā)展較快。上世紀(jì)60年代，上海圖書(shū)館開(kāi)始利用汽車(chē)為市郊群眾服務(wù)。1999年，沈陽(yáng)市圖書(shū)館在康平縣設(shè)立了為農(nóng)民兄弟服務(wù)的“農(nóng)民流動(dòng)圖書(shū)館”，為11個(gè)鄉(xiāng)、村服務(wù)，至今已拓展至8個(gè)區(qū)縣，各投放圖書(shū)10萬(wàn)冊(cè)。

1950年8月西南圖書(shū)館成立后，按照黨將圖書(shū)送到工農(nóng)群眾中去的要求，截至同年12月，共建立流通站30個(gè)，擁有讀者16萬(wàn)人。其中，工廠流通點(diǎn)占同時(shí)期發(fā)展的30個(gè)站的43%。但由于當(dāng)時(shí)只顧建設(shè)不顧管理，有的站沒(méi)過(guò)多久就停止了。重慶圖書(shū)館于80年代初開(kāi)始拓展基層流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)，主要著重于機(jī)關(guān)、軍隊(duì)和司法系統(tǒng)，90年代將服務(wù)延伸至社區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)文化建設(shè)投入力度的不斷加強(qiáng)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的逐年增加，為人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供了有力的保障。重慶圖書(shū)館的基層流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)點(diǎn)也從2007年前的9個(gè)擴(kuò)展到現(xiàn)今的50個(gè)。由機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、監(jiān)獄圖書(shū)流通點(diǎn)擴(kuò)展到社區(qū)、學(xué)校、福利院、區(qū)縣街道辦事處、山區(qū)學(xué)校、游輪等圖書(shū)流通點(diǎn)。

目前，重慶圖書(shū)館流動(dòng)圖書(shū)館主要有兩種形式：①定期交換圖書(shū)的基層圖書(shū)流通點(diǎn)44個(gè)。②現(xiàn)場(chǎng)辦證、即時(shí)借還、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)的流動(dòng)圖書(shū)車(chē)服務(wù)點(diǎn)6個(gè)。這兩種流動(dòng)服務(wù)方式作為圖書(shū)館集成化管理的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著向基層延伸和普及公共圖書(shū)館服務(wù)的使命，是傳播知識(shí)、播撒文明的重要載體。

1.2基層流動(dòng)圖書(shū)點(diǎn)的管理模式

目前重慶圖書(shū)館的基層圖書(shū)流通點(diǎn)的管理主要是根據(jù)農(nóng)家書(shū)屋的管理模式進(jìn)行運(yùn)行的，即通過(guò)對(duì)其設(shè)立的基層圖書(shū)流通點(diǎn)的相關(guān)人員進(jìn)行圖書(shū)分編、陳列、借閱、管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，采取“自主管理、自主服務(wù)、定期檢查、定期上報(bào)借閱數(shù)據(jù)”的模式進(jìn)行管理。

1.3基層圖書(shū)流通點(diǎn)服務(wù)規(guī)范化探索

1.3.1基層圖書(shū)流通點(diǎn)管理現(xiàn)狀。在進(jìn)行圖書(shū)交換，定期檢查的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)了如下三種問(wèn)題：①一些流通點(diǎn)在圖書(shū)流通方面存在信息封閉的問(wèn)題，附近的服務(wù)對(duì)象幾乎不知道有這么好的一個(gè)惠民文化工程，圖書(shū)成了部分流通點(diǎn)迎接上級(jí)考核的形式。②部分基層流通點(diǎn)對(duì)本區(qū)域服務(wù)對(duì)象的閱讀需求了解不夠，導(dǎo)致其在交換書(shū)的時(shí)候出現(xiàn)了圖書(shū)針對(duì)性不強(qiáng)，圖書(shū)使用率不高等現(xiàn)象。③管理人員更換較快，導(dǎo)致接替者對(duì)圖書(shū)分編業(yè)務(wù)不熟，不知怎樣陳列與管理圖書(shū)，給當(dāng)?shù)刈x者借閱帶來(lái)了困難并影響了圖書(shū)的流通。

1.3.2規(guī)范化管理的必要性。由于目前進(jìn)行定期圖書(shū)交換的基層流通點(diǎn)存在以上問(wèn)題，個(gè)別圖書(shū)流通點(diǎn)在文化服務(wù)方面并沒(méi)有發(fā)揮積極的作用。因此筆者認(rèn)為，圖書(shū)館只有對(duì)各基層流通點(diǎn)的管理人員每年定期進(jìn)行圖書(shū)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行制度化管理，制定相關(guān)考核目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督考核評(píng)估，才能對(duì)基層圖書(shū)流通點(diǎn)的運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。

2制定規(guī)范化管理制度

2.1建立制度規(guī)范管理

基層圖書(shū)流通點(diǎn)建設(shè)和持續(xù)化發(fā)展需要完善并嚴(yán)格執(zhí)行的管理制度來(lái)規(guī)范開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、讀者權(quán)利、管理員職責(zé)、圖書(shū)和設(shè)備安全等諸方面事項(xiàng)。如：制定《基層圖書(shū)流通點(diǎn)管理制度》《基層圖書(shū)流通點(diǎn)借閱制度》《基層圖書(shū)流通點(diǎn)管理員崗位職責(zé)》《基層圖書(shū)流通點(diǎn)讀者借閱須知》等規(guī)范化的管理制度，為基層圖書(shū)流通點(diǎn)的有序進(jìn)行和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)適時(shí)輔導(dǎo)

熟悉圖書(shū)館相關(guān)業(yè)務(wù)，才能更好地開(kāi)展讀者服務(wù)工作。因此，各基層圖書(shū)流通點(diǎn)應(yīng)配備一到兩名文化服務(wù)員。重慶圖書(shū)館應(yīng)每年定期、統(tǒng)一、集中地為文化服務(wù)員提供圖書(shū)管理、讀者服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通，隨時(shí)幫助各基層流通點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

3持續(xù)化多元化發(fā)展思路

3.1了解需求，明確圖書(shū)配置

3.1.1了解閱讀需求。在定期交換圖書(shū)的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)與各點(diǎn)的文化服務(wù)員的交流筆者得知，目前基層圖書(shū)流通點(diǎn)的閱讀主體主要是老年人、未成年和極少數(shù)中青年。老年人主要關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策、養(yǎng)生保健、歷史傳記；中青年主要關(guān)注就業(yè)技能學(xué)習(xí)、高新科技等實(shí)用性圖書(shū)；未成年主要關(guān)注科普、漫畫(huà)、文學(xué)等方面的圖書(shū)。

3.1.2定向配置相關(guān)圖書(shū)。根據(jù)各基層圖書(shū)流通點(diǎn)的讀者閱讀需求，在圖書(shū)的準(zhǔn)備過(guò)程中，在豐富圖書(shū)品種的同時(shí)，應(yīng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)性地配備相應(yīng)的圖書(shū)。重慶圖書(shū)館2012年8月在長(zhǎng)江黃金游輪上設(shè)立的圖書(shū)流通點(diǎn)根據(jù)該點(diǎn)游客的閱讀需求情況，配置了我國(guó)各時(shí)期的法語(yǔ)、德語(yǔ)和英語(yǔ)類(lèi)譯本，滿(mǎn)足了各國(guó)游客的閱讀需求，進(jìn)而為中華文化和重慶本土文化的傳播開(kāi)辟了新途徑。

趙德菊，殷娟，劉紅：推進(jìn)基層流動(dòng)圖書(shū)館規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考趙德菊，殷娟，劉紅：推進(jìn)基層流動(dòng)圖書(shū)館規(guī)范化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考3.2以點(diǎn)帶面，先試點(diǎn)再推開(kāi)

圖書(shū)館可以根據(jù)各基層圖書(shū)流通點(diǎn)的運(yùn)行情況，集中組織各點(diǎn)的文化服務(wù)人員對(duì)一兩個(gè)規(guī)范化運(yùn)行的基層圖書(shū)流通點(diǎn)進(jìn)行參觀并開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，由被參觀圖書(shū)流通點(diǎn)的負(fù)責(zé)人和文化服務(wù)人員向其他負(fù)責(zé)人介紹經(jīng)驗(yàn)。如：重慶圖書(shū)館的大環(huán)機(jī)械廠基層圖書(shū)流通點(diǎn)為了讓附近工廠的農(nóng)民工共享公共圖書(shū)館文化服務(wù)，不惜把馬路旁邊年租金5萬(wàn)元的上下兩層門(mén)面用作職工書(shū)屋，并與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取將該圖書(shū)流通點(diǎn)增設(shè)為公交車(chē)站點(diǎn)。同時(shí)，大環(huán)機(jī)械廠基層圖書(shū)流通點(diǎn)還通過(guò)其轄區(qū)的《經(jīng)濟(jì)報(bào)》對(duì)圖書(shū)流通點(diǎn)進(jìn)行宣傳，吸引更多的農(nóng)民工讀者利用空余時(shí)間自我充電。為此，2011年底，重慶圖書(shū)館以年終流通點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)為契機(jī)，以大環(huán)機(jī)械廠為陣地，在大環(huán)機(jī)械廠圖書(shū)流通點(diǎn)舉行了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上由大環(huán)機(jī)械廠的負(fù)責(zé)人李總、圖書(shū)管理員小王同志負(fù)責(zé)向大家介紹經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流，重慶圖書(shū)館其他43個(gè)定期交換圖書(shū)的基層圖書(shū)流通點(diǎn)以大環(huán)機(jī)械廠為鏡子，在推廣公共圖書(shū)館文化服務(wù)上深入發(fā)展，取得了一定的成效。2012年，重慶圖書(shū)館各基層圖書(shū)流通點(diǎn)累計(jì)借出圖書(shū)17,369冊(cè)次，9,658人次；閱覽35,689冊(cè)次，23,109人次。

3.3開(kāi)展活動(dòng)，大眾參與，加強(qiáng)互動(dòng)

圖書(shū)館可以以基層圖書(shū)流通點(diǎn)為陣地，協(xié)助其針對(duì)不同年齡、不同層次的讀者，開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)或者其他惠民活動(dòng)。如：重慶圖書(shū)館的“4.23”征文活動(dòng)、“一個(gè)年齡段，一本書(shū)”，以手工書(shū)、海報(bào)、漫畫(huà)、多媒體等不同形式展示了讀者的閱讀心得，并選出了優(yōu)秀作品刊登在圖書(shū)館網(wǎng)站上，利用微博、微信等社交平臺(tái)讓其他讀者也參與其中。

3.4以文化共享工程為契機(jī)，做好信息服務(wù)

圖書(shū)館還可以以建設(shè)文化共享工程為契機(jī)，為基層圖書(shū)流通點(diǎn)建立文化共享工程基層點(diǎn)，讓各點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象不但能閱讀到豐富的紙質(zhì)書(shū)刊資源，還能借助網(wǎng)絡(luò)的力量獲得各類(lèi)信息和知識(shí)。

3.5送公益講座，提升精神文化

圖書(shū)館可以根據(jù)各流通點(diǎn)讀者所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基層流通點(diǎn)送去法律講座；為福利院的老年人送去養(yǎng)生保健講座；為工廠送去《我讀書(shū)，我快樂(lè)，我進(jìn)步》的講座，讓讀者進(jìn)一步體會(huì)到讀書(shū)給工作和生活帶來(lái)的樂(lè)趣。通過(guò)送公益講座活動(dòng)，可以進(jìn)一步提高讀者對(duì)基層圖書(shū)流通點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升基層圖書(shū)流通點(diǎn)的人氣，進(jìn)一步擴(kuò)大公共圖書(shū)館文化服務(wù)的影響力和輻射力。

3.6借助媒體力量，擴(kuò)大宣傳

公共圖書(shū)館的發(fā)展離不開(kāi)媒體的宣傳報(bào)道。重慶圖書(shū)館與當(dāng)?shù)孛襟w力量聯(lián)系緊密，借助網(wǎng)絡(luò)媒體的力量，讓更多的人了解了公共圖書(shū)館，共享了圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息資源。

基層圖書(shū)流通點(diǎn)作為圖書(shū)館服務(wù)體系延伸和拓展的重要途徑，是推廣閱讀的保障工程?！蛾P(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》指出：免費(fèi)開(kāi)放的根本目的是讓廣大人民群眾就近方便地參與文化活動(dòng)，保護(hù)群眾的基本文化權(quán)益。為此，要保持基層圖書(shū)流通點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展，除了政府財(cái)政的繼續(xù)支持外，公共圖書(shū)館也應(yīng)積極發(fā)揮作用，通過(guò)針對(duì)性地配備圖書(shū)，大眾化的讀者活動(dòng)，探索服務(wù)新模式，規(guī)范各基層圖書(shū)流通點(diǎn)的管理，為社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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（編校：嚴(yán)真）

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