長(zhǎng)江流域LNG碼頭建設(shè)條件

汪文誠

【摘 要】 結(jié)合國內(nèi)外LNG船舶內(nèi)河運(yùn)輸現(xiàn)狀，提出長(zhǎng)江流域LNG內(nèi)河船運(yùn)必備條件：需要適應(yīng)內(nèi)河航運(yùn)實(shí)際情況的LNG船型；需要建設(shè)一定數(shù)量的LNG接卸碼頭；需要建立適合長(zhǎng)江流域LNG船舶運(yùn)輸?shù)墓芾眢w系。就碼頭建設(shè)的地理位置、與規(guī)劃的符合性、自然條件、碼頭作業(yè)條件、港務(wù)管理水平等LNG內(nèi)河碼頭必備條件進(jìn)行分析，表明LNG內(nèi)河營運(yùn)碼頭選址應(yīng)結(jié)合內(nèi)河特點(diǎn)，與有關(guān)主管部門合作，研討和推進(jìn)碼頭建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)河；LNG碼頭；建設(shè)條件

天然氣資源作為一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的能源，在能源競(jìng)爭(zhēng)中逐漸確立了優(yōu)勢(shì)，發(fā)展天然氣應(yīng)用已成為當(dāng)今世界的潮流。隨著全球天然氣探明儲(chǔ)量和產(chǎn)量的迅速增長(zhǎng)，天然氣在能源消費(fèi)中所占的比例日益提高。2009年，全球天然氣消費(fèi)量為2.94萬億m3，在一次能源中所占比例約為27%，已成為繼煤炭、原油后的第三大能源。近年來，國內(nèi)液化天然氣（LNG）項(xiàng)目發(fā)展速度之快前所未有，需求量也在迅猛增長(zhǎng)。目前，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司三大石油巨頭在國內(nèi)沿海地區(qū)積極開展LNG裝卸碼頭和輸送管線的布局工作，但國內(nèi)內(nèi)河尚未有正式建成投產(chǎn)的LNG碼頭。結(jié)合內(nèi)河LNG碼頭選址項(xiàng)目，就LNG碼頭建設(shè)問題作一些探討。

1 國內(nèi)外LNG內(nèi)河運(yùn)輸現(xiàn)狀

LNG運(yùn)輸是應(yīng)市場(chǎng)需求而生的。氣態(tài)天然氣難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離運(yùn)輸，目前最有效的方法是利用專門的LNG船舶運(yùn)輸天然氣。傳統(tǒng)的大型LNG船因其長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性而發(fā)展起來，主要承擔(dān)國際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸任務(wù)。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，LNG物流呈現(xiàn)出多樣性，近年來對(duì)于小型LNG船的需求也逐漸出現(xiàn)。

作為L(zhǎng)NG運(yùn)輸中轉(zhuǎn)方式之一，小型LNG船運(yùn)越來越受到市場(chǎng)青睞。利用小型LNG運(yùn)輸船可將LNG從沿海儲(chǔ)氣庫或鄰近生產(chǎn)國運(yùn)送至小型接卸站，然后由槽罐車運(yùn)送到消費(fèi)地。國外小批量進(jìn)口LNG貿(mào)易、國內(nèi)大型LNG儲(chǔ)氣庫分銷、國內(nèi)大型LNG儲(chǔ)氣庫之間的調(diào)劑等模式均適用小型LNG船。

隨著我國LNG儲(chǔ)氣庫、LNG衛(wèi)星站的快速增加，沿海、內(nèi)河LNG運(yùn)輸需求也隨之出現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)LNG近海和沿海范圍內(nèi)的物流運(yùn)輸，需依賴于小型LNG船。小型LNG船通常是指容量在3萬m3以下的LNG船，適合于沿海、近海乃至內(nèi)河范圍內(nèi)的LNG運(yùn)輸，可為大型儲(chǔ)氣庫的LNG分配、海上油田伴生氣的回收、海上LNG的駁運(yùn)等提供服務(wù)。

小型LNG船目前仍處于發(fā)展階段。2009年，我國小型LNG船的建造取得了一定的進(jìn)展。現(xiàn)階段內(nèi)河上并無LNG運(yùn)輸船舶航行，而是存在一定數(shù)量的化學(xué)品船，主要運(yùn)輸貨種包括油品、化學(xué)品和少量液化石油氣（LPG）。

2 長(zhǎng)江流域LNG運(yùn)輸?shù)谋貍錀l件

2.1 需要適應(yīng)內(nèi)河航運(yùn)實(shí)際情況的LNG船型

開展長(zhǎng)江流域LNG運(yùn)輸?shù)拇氨仨毜玫酱?jí)社的認(rèn)可。中國船級(jí)社（CCS）曾出臺(tái)《薄膜型液化天然氣運(yùn)輸船檢驗(yàn)指南（試行）》（2007）（以下簡(jiǎn)稱《指南》），對(duì)薄膜型LNG運(yùn)輸船的設(shè)計(jì)、建造、檢驗(yàn)等要求作了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)提高國內(nèi)LNG船設(shè)計(jì)和建造水平具有積極意義。該《指南》主要針對(duì)海上大型薄膜型整體液貨艙式LNG運(yùn)輸船，不適用于長(zhǎng)江流域內(nèi)河航道，主要表現(xiàn)在：船舶尺度要求150 m以上，但在長(zhǎng)江流域從事貨運(yùn)的船舶船體尺度鮮有超過130 m，主要原因在于航道的限制，過長(zhǎng)的船舶存在操縱性問題；出于安全性要求，《指南》對(duì)于船舶技術(shù)要求較高，在較小的船舶尺度上全面執(zhí)行存在困難，投入成本也很高。

隨著LNG船舶進(jìn)入長(zhǎng)江流域的呼聲日益高漲，新型LNG運(yùn)輸船型呼之欲出，但船舶設(shè)計(jì)需要CCS規(guī)范相配套才能進(jìn)行實(shí)船建造。LNG內(nèi)河船建造規(guī)范有望出臺(tái)。

2.2 需要建設(shè)一定數(shù)量的LNG接卸碼頭

發(fā)展長(zhǎng)江流域LNG航運(yùn)，需要在供氣點(diǎn)附近建設(shè)符合LNG裝卸安全要求的LNG碼頭設(shè)施。按照長(zhǎng)江航運(yùn)現(xiàn)行管理體制，建設(shè)碼頭需要航道、海事、水務(wù)等多部門的審批。因LNG安全要求的特殊性，國內(nèi)開展的研究很少，相關(guān)碼頭建設(shè)規(guī)范的制定十分滯后，特別是尚無LNG內(nèi)河碼頭設(shè)計(jì)規(guī)程，若參照現(xiàn)有的《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》），則長(zhǎng)江沿線滿足要求的水域岸線極少。目前，長(zhǎng)江沿線并無已建成的專業(yè)LNG碼頭設(shè)施，建設(shè)方只能委托具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力的港口設(shè)計(jì)單位，自行規(guī)劃設(shè)計(jì)，論證安全措施，并最終在通過由政府相關(guān)部門組織的專家評(píng)審后，方能取得建設(shè)許可。

2.3 需要建立長(zhǎng)江流域LNG運(yùn)輸管理體系

由于LNG自身的危險(xiǎn)性，LNG船舶具有明顯的排他性?；诎踩紤]，海上LNG運(yùn)輸船舶將船舶前后1.0 km范圍內(nèi)劃為禁航區(qū)，這在現(xiàn)有的長(zhǎng)江流域運(yùn)輸環(huán)境下是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，在正式開展長(zhǎng)江流域LNG運(yùn)輸之前，須研究進(jìn)江LNG運(yùn)輸船舶的船舶管理和運(yùn)營管理，如安全管理體系（SMS）、船員任職要求、船員管理、進(jìn)出港管理、貨物操作管理、航次管理、應(yīng)急管理等，重點(diǎn)解決安全問題。

我國LNG船舶運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展才剛剛起步，海事等監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，參與LNG船舶工作的高級(jí)船員更少，目前只能通過書本或資料借鑒國外相關(guān)行業(yè)規(guī)范，并結(jié)合實(shí)際摸索有關(guān)工作方法。

3 長(zhǎng)江流域建LNG碼頭的必備條件

3.1 地理位置

LNG碼頭是LNG整體項(xiàng)目中最基本、最重要的一個(gè)單元。LNG運(yùn)輸船舶運(yùn)送從國際市場(chǎng)上購買的LNG，并通過碼頭輸送至儲(chǔ)罐，因此，碼頭位置間接體現(xiàn)了LNG運(yùn)輸?shù)某杀?。因LNG受到低溫管道輸送的范圍限制，碼頭與儲(chǔ)罐應(yīng)盡量靠近。LNG具有易燃、易爆的特性，為減少周邊可能引起火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)對(duì)碼頭的影響和LNG氣體泄漏對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重影響，LNG碼頭應(yīng)與人口密集區(qū)保持一定的安全距離，安全距離應(yīng)通過安全評(píng)估確定。

3.2 與規(guī)劃的符合性

《中華人民共和國港口法》中第14條規(guī)定，港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。由于長(zhǎng)江沿線目前無LNG碼頭建成投產(chǎn)的先例，LNG碼頭選址往往無相應(yīng)的規(guī)劃。選址流程通常在征求當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T的意見后，明確港址，再與海事、航道等各個(gè)職能部門進(jìn)行溝通，形成項(xiàng)目建議書，并協(xié)商將項(xiàng)目納入修編的港口規(guī)劃中。

3.3 自然條件

通過室內(nèi)研究和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，分析氣象、水文、河勢(shì)、地質(zhì)、航道等條件對(duì)擬建工程的影響，不宜在風(fēng)、浪、流較大和河勢(shì)、地質(zhì)條件較差的區(qū)域選址。航道條件若參照現(xiàn)有的《設(shè)計(jì)規(guī)范》，LNG船舶在港系泊時(shí)，其他通行船舶與LNG船舶的凈距不應(yīng)小于200 m。由于長(zhǎng)江中上游河道偏窄，能滿足上述要求的水域岸線極少。根據(jù)調(diào)研情況，LNG碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范正在進(jìn)行修編工作，安全距離存在調(diào)整的可能性。因此，目前內(nèi)河LNG碼頭與航道的關(guān)系均需進(jìn)行專項(xiàng)論證。

3.4 碼頭作業(yè)條件

LNG船舶進(jìn)港作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的作業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，當(dāng)風(fēng)速、浪高和流速超過在港系泊標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，船舶應(yīng)緊急離泊。根據(jù)《設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，LNG船舶在靠泊時(shí)必須配備兩艘拖船（每艘功率2 000 kW以上且須有一艘為消拖兩用船）協(xié)助作業(yè)；在航行和停泊時(shí)，必須配備能夠噴灑2 t以上干燥滅火材料的消防船；在接卸作業(yè)時(shí)，其周圍80 m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置警戒浮標(biāo)，并應(yīng)分別配備一艘警戒船和消拖兩用船，防止其他船舶靠近LNG船舶。

3.5 港務(wù)管理?xiàng)l件

應(yīng)考慮單獨(dú)設(shè)置LNG船舶的回旋水域。在占用公共航道時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制，只有當(dāng)LNG船處于停泊狀態(tài)時(shí)，其他船舶才允許通過。LNG船舶應(yīng)提前申報(bào)到港時(shí)間，以便有關(guān)部門作好進(jìn)港安排。LNG船舶進(jìn)港至少應(yīng)配備一名高級(jí)引航員；在進(jìn)港時(shí)，前方應(yīng)有一艘海事巡邏艇開航，后方至少應(yīng)有一艘消拖兩用船護(hù)航；從錨地進(jìn)港前，應(yīng)提前確認(rèn)碼頭上的設(shè)施處于正常工作狀態(tài)，當(dāng)前靠泊處于安全狀態(tài)；在調(diào)頭時(shí)，其調(diào)頭區(qū)附近不應(yīng)有其他無關(guān)船舶經(jīng)過；在進(jìn)出航道時(shí)，應(yīng)有先進(jìn)的安全監(jiān)管系統(tǒng)或者海上交通管制中心系統(tǒng)（VTS），以保證船舶的安全進(jìn)出。

由于LNG船舶在進(jìn)港航行、靠泊、停泊和離泊時(shí)，對(duì)風(fēng)、流、浪等自然條件有著嚴(yán)格的要求，為提供更好的操作條件，碼頭應(yīng)相應(yīng)配備靠泊速度控制和指標(biāo)、系泊張力監(jiān)視、環(huán)境（風(fēng)、浪、流等）數(shù)據(jù)測(cè)定等系統(tǒng)以及護(hù)舷、電動(dòng)絞纜機(jī)、快速脫纜鉤等輔助設(shè)施，以保證碼頭結(jié)構(gòu)安全。庫區(qū)、碼頭、船舶、港監(jiān)、消防等部門應(yīng)設(shè)置完善、統(tǒng)一的通信系統(tǒng)。LNG船舶應(yīng)根據(jù)港口通信要求，設(shè)置完善的VHF無線電話，在進(jìn)港前、進(jìn)港航行及靠離泊時(shí)，應(yīng)不斷使用VHF無線電話進(jìn)行航行警告廣播。

4 結(jié) 語

目前國內(nèi)比較成熟和常用的LNG運(yùn)輸方式為槽車公路運(yùn)輸和海上船舶運(yùn)輸，相關(guān)部門也在積極研討和推進(jìn)長(zhǎng)江干流LNG內(nèi)河運(yùn)輸。發(fā)展LNG內(nèi)河運(yùn)輸有利于新形勢(shì)下的節(jié)能減排、建設(shè)“綠色長(zhǎng)江”和發(fā)展清潔節(jié)能航運(yùn)；有利于充分利用長(zhǎng)江水運(yùn)能力，解決LNG運(yùn)輸難題。

對(duì)于LNG運(yùn)輸船舶進(jìn)行內(nèi)河營運(yùn)，目前尚處于論證階段，相關(guān)法規(guī)政策尚未出臺(tái)?，F(xiàn)階段進(jìn)行的LNG碼頭選址項(xiàng)目，暫無相應(yīng)的規(guī)范，碼頭設(shè)計(jì)參照現(xiàn)行的《設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。因此，結(jié)合內(nèi)河特點(diǎn)，與海事、航道等主管部門針對(duì)內(nèi)河LNG碼頭建設(shè)進(jìn)行專題研究。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐海龍，胡輝.我國沿海小型LNG船運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展策略[J].水運(yùn)管理，2011，33（5）：3-5.