局校合作機制下氣象創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系研究

［摘要］高等學(xué)校擔(dān)負著培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)新人才的歷史使命，南京信息工程大學(xué)在多年的辦學(xué)實踐中始終保持氣象行業(yè)特色，面向國家、行業(yè)的重大創(chuàng)新需求，在“開放發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展”理念指引下，探索出了開放辦學(xué)、科教攜手、合作育人的有效途徑，實現(xiàn)了教育資源從“學(xué)校培養(yǎng)”到“局校合作”的重要轉(zhuǎn)變，從而保證了創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

［關(guān)鍵詞］局校合作 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 氣象 高校

［中圖分類號］G642［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）12-0001-03

創(chuàng)新人才是我國氣象事業(yè)取得長足發(fā)展的關(guān)鍵。氣象科技創(chuàng)新關(guān)鍵是氣象創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，《氣象發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》提出：“加強人才隊伍建設(shè)，推進高等院校氣象類專業(yè)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加強氣象應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng)，著力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的氣象人才隊伍，為氣象發(fā)展提供人才保障和智力支撐?！?為培養(yǎng)造就適應(yīng)氣象現(xiàn)代化需要的創(chuàng)新人才隊伍，推進氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展，我校認真貫徹落實中國氣象局黨組《關(guān)于氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系建設(shè)》等重大戰(zhàn)略部署，積極探索局校合作機制，以科學(xué)研究和實踐創(chuàng)新為主導(dǎo)，推動氣象創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)氣象發(fā)展的創(chuàng)新型人才隊伍，為氣象科技發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出積極貢獻。

一、轉(zhuǎn)變創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育才理念

（一）創(chuàng)新教育注重“以生為本”

創(chuàng)新教育是為了適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家和未來國際競爭的需要，在全面推進素質(zhì)教育基礎(chǔ)上提出來的，主要是指通過發(fā)揮教育的主導(dǎo)作用，真正做到以學(xué)生為中心的教育。它的實質(zhì)是更加注重人的主體精神，更加注重以人的發(fā)展為本的教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格。我校在創(chuàng)新教育過程中，始終把學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)放在重要地位，讓學(xué)生學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，具備探索、研究和解決問題的實踐能力；同時，充分調(diào)動學(xué)生認識與實踐的主觀能動性，重視學(xué)生主體創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新潛能的培養(yǎng)，促進學(xué)生全面發(fā)展。

（二）創(chuàng)新人才培養(yǎng)注重“主體多元化”

創(chuàng)新人才培養(yǎng)是個系統(tǒng)工程，培養(yǎng)的主體具有多元化特征。除了高校外，行業(yè)企業(yè)、科研院所也都擁有獨特的人才培養(yǎng)優(yōu)勢和條件，任何一個培養(yǎng)主體都不能夠有效掌握創(chuàng)新人才培養(yǎng)所需要的全部資源，必須依靠其他的主體提供支持，形成協(xié)作效應(yīng)。當(dāng)前，面對高校發(fā)展“趨同化”的現(xiàn)狀，我校在多年的辦學(xué)實踐中始終保持氣象行業(yè)特色，面向國家、行業(yè)的重大創(chuàng)新需求，在“開放發(fā)展、聯(lián)合發(fā)展”理念指引下，提出“主動融入、主動接軌、主動服務(wù)”中國氣象事業(yè)的戰(zhàn)略布局，積極探索局校合作的機制、人才培養(yǎng)模式，通過優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，共同實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）創(chuàng)新教育目標(biāo)注重“人才培養(yǎng)質(zhì)量”

學(xué)校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中，牢固樹立“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是崗位”的觀念，始終堅持人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、文化傳承和機制創(chuàng)新一體化的新思路，大力加強對高等教育規(guī)律的探索與實踐，確立現(xiàn)代教育教學(xué)理念，樹立現(xiàn)代教育觀、人才觀，不斷深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和模式，形成了一批高水平的創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的氣象創(chuàng)新人才，為氣象發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

二、構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)的選才機制

（一）設(shè)立組織管理機構(gòu)

一是成立創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由教務(wù)處、學(xué)工處等職能部門和各學(xué)院負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)新人才的選拔、培養(yǎng)與管理工作，制定有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決培養(yǎng)和管理過程中出現(xiàn)的問題。二是成立氣象學(xué)部，由主要校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，大氣科學(xué)、大氣物理等學(xué)院及資料同化中心的負責(zé)人擔(dān)任副主任，充分發(fā)揮氣象學(xué)部在加強學(xué)科建設(shè)、整合辦學(xué)資源、發(fā)揮集群優(yōu)勢、激發(fā)科研創(chuàng)新能力等方面的重要作用，更好地服務(wù)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。氣象學(xué)部負責(zé)各類創(chuàng)新型實驗班的日常管理。

（二）構(gòu)建招生選拔體系

根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色、定位和創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求，構(gòu)建由學(xué)生高考成績、高中學(xué)業(yè)成績、中學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)校自行測評等“多位一體”的招生選拔體系，體現(xiàn)選才的主動性和針對性。具體說，我校主要面向五類生源選拔：一是“見義勇為”等思想道德突出者；二是在各類學(xué)科大賽中獲獎?wù)?；三是在文學(xué)寫作、科技創(chuàng)新、氣象科學(xué)等某一學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域有突出表現(xiàn)和培養(yǎng)潛能者；四是學(xué)校優(yōu)秀中學(xué)生源基地學(xué)校、江蘇省四星級高級中學(xué)校長推薦者；五是三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等榮譽稱號獲得者。

（三）組織新生測試選拔

從全校理工科本一各專業(yè)當(dāng)年招收的新生中選拔，組建各類創(chuàng)新型實驗班。選拔辦法：一是當(dāng)年填報我校的江蘇高分考生錄取后直接進入實驗班，要求高考理科類投檔分排名在8000名以內(nèi)，選測科目物理等級達到A（含）以上。二是新生報到后學(xué)校組織英語、數(shù)學(xué)摸底選拔考試，兩門科目均達規(guī)定分數(shù)線的理工科本一各專業(yè)的新生自愿報名參加實驗班選拔，審查合格者參加物理等加試和面試，最后按總分由高到低確定進入各類創(chuàng)新型實驗班的學(xué)生名單。

（四）實驗班考核與分流

創(chuàng)新型實驗班的所有課程考核采取單獨命題、單獨組織、單獨評分的方式進行。在培養(yǎng)過程中，如學(xué)生出現(xiàn)違反校紀校規(guī)受到處分；必修課（不含體育）首次考核成績不及格且補考成績低于70分；第二學(xué)期結(jié)束時全國大學(xué)英語四級考試成績低于425分；第四學(xué)期結(jié)束時全國（或江蘇省）計算機二級考試未通過；第四學(xué)期結(jié)束時全國大學(xué)英語六級考試成績低于425分等情形之一者，調(diào)整回普通班學(xué)習(xí)。

三、探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育才模式

（一）建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)的合作機制

局校雙方圍繞當(dāng)前和未來氣象事業(yè)發(fā)展人才建設(shè)的需要，成立了教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，多次就我校氣象類學(xué)科建設(shè)召開專題研討會，加強對氣象學(xué)科與創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)。共同推進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，加強學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。通過每年聯(lián)合制定招生方案等合作，建立了局校優(yōu)質(zhì)、特色、規(guī)?；膭?chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

（二）積極探索創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式

一是，組建長望學(xué)院。組建以我國已故著名氣象學(xué)家涂長望先生之名命名的長望學(xué)院，選拔學(xué)習(xí)優(yōu)秀、創(chuàng)新能力較強的學(xué)生組建“長望實驗班”和“長望強化班”進行重點培養(yǎng)，旨在為中國氣象事業(yè)輸送高層次拔尖創(chuàng)新人才。二是，探索校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。依托大氣科學(xué)等國家級特色專業(yè)建設(shè)點，學(xué)校與中國華云氣象科技集團合作，聯(lián)合創(chuàng)辦“華云實驗班”，著力培養(yǎng)氣象電子裝備與大氣探測等領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新應(yīng)用人才。三是，實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。為解決氣象創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中的實踐性和創(chuàng)新性問題，學(xué)校積極實施以雷電防護科學(xué)與技術(shù)等3個國家級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，物聯(lián)網(wǎng)工程等5個省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。

四、加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)的資源建設(shè)

（一）加強重點學(xué)科建設(shè)

長期以來，中國氣象局積極支持我校氣象學(xué)（國家重點學(xué)科）、大氣科學(xué)一級學(xué)科（國家重點學(xué)科培育點），大氣科學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、傳感網(wǎng)與現(xiàn)代氣象裝備3個江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)；將海洋科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源利用等15個一級學(xué)科列為局級重點學(xué)科，形成了品牌特色專業(yè)13個，培育了局校共建精品課程21門，立項了局校共建教材52本；每兩年提供50萬元支持我校出版大氣科學(xué)類專業(yè)教材。

（二）拓展實踐創(chuàng)新平臺

中國氣象局在我校建設(shè)了一流的農(nóng)業(yè)氣象試驗站、氣象綜合觀測基地、氣象工程中心、華東干旱聯(lián)合科學(xué)試驗基地、氣象臺等實踐創(chuàng)新基地。局校共建的大氣物理與大氣環(huán)境實驗室、應(yīng)對氣候變化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心、毫米波氣象雷達系統(tǒng)實驗室被列為中國氣象局重點實驗室。學(xué)校還與各省、市、自治區(qū)氣象局廣泛簽署合作協(xié)議，其中建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型實習(xí)基地”是重要的務(wù)實合作內(nèi)容。通過拓展實踐創(chuàng)新平臺，改善了學(xué)生的實踐創(chuàng)新環(huán)境，增強了學(xué)生實踐創(chuàng)新能力。

（三）集成科研創(chuàng)新平臺

為提高科研水平、促進學(xué)科交叉和融合、加強創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，局校共建了協(xié)同創(chuàng)新中心。由我校牽頭，與中國氣象科學(xué)研究院、國家氣象中心、國家氣候中心等八個單位共建“氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報與評估”協(xié)同創(chuàng)新中心，通過構(gòu)建多學(xué)科融合、多技術(shù)集成、多團隊協(xié)同的重大研發(fā)和應(yīng)用平臺，使得協(xié)同中心的整體科學(xué)技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先，并在多模式集成預(yù)報準確率、資料同化技術(shù)和預(yù)報效果、臺風(fēng)路徑和強度預(yù)報等領(lǐng)域達到國際一流。局校還進行重大項目聯(lián)合攻關(guān)，科學(xué)研究取得突破性進展，近年來我校主持國家公益性氣象行業(yè)專項17項、參與51項，經(jīng)費達七千多萬元；承擔(dān)氣象軟科學(xué)課題百余項，經(jīng)費達三百多萬元；主持氣象類其他科研項目864項，經(jīng)費達1.2億元；與氣象行業(yè)聯(lián)合申報承擔(dān)973計劃課題3項、國家科技支撐計劃課題2項、國家自然科學(xué)基金重點項目3項。在此過程中把科研成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的資源和優(yōu)勢，引導(dǎo)學(xué)生積極參與，實現(xiàn)了科研對教學(xué)的反哺，協(xié)同了科研與教學(xué)工作對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

五、提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)的師資水平

（一）施行“三定、三給”政策

學(xué)校通過施行“定團隊、定崗位，定職責(zé)”、“給舞臺、給條件、給經(jīng)費”的“三定、三給”政策，先后六次全球公開招聘優(yōu)秀教師和管理方面的高端人才，招聘總規(guī)模超過200人，其中大氣科學(xué)、應(yīng)用氣象等學(xué)院還招聘了國際一流的創(chuàng)新團隊。

（二）施行“三雙制”

施行“國內(nèi)外雙導(dǎo)師、行業(yè)國外雙經(jīng)歷、國內(nèi)外院長（系主任）”制度，強化創(chuàng)新型師資的培養(yǎng)，逐步使教師具有較強的創(chuàng)新教育意識和創(chuàng)新教育觀念，具有廣博的知識修養(yǎng)和合理的知識結(jié)構(gòu)，具有較高的教學(xué)、科研創(chuàng)新能力。

（三）施行“主講教師資格培訓(xùn)”制度

學(xué)校對新入職教師施行任務(wù)導(dǎo)向、能力提升的培訓(xùn)方法，建立培訓(xùn)和課改相結(jié)合、培訓(xùn)和校企合作相結(jié)合、培訓(xùn)和資格認證相結(jié)合的培訓(xùn)機制。新入職教師必須通過為期一年左右的主講教師資格培訓(xùn)考核，取得“主講教師資格”后，方可獨立授課。自2009年以來，共有230名教師獲得主講教師資格。

（四）推進局校人員交流互訪

學(xué)校先后派遣了29名骨干教師赴中國氣象局業(yè)務(wù)單位掛職鍛煉和學(xué)習(xí)交流，全職引進中國科學(xué)院大氣物理研究所院士團隊來校工作，先后聘任了70余名氣象行業(yè)的專家、學(xué)者為我校兼職教授。局校間人員交流互訪每年達百余人次。

（五）提高師資隊伍國際化水平

通過創(chuàng)新合作、激勵、交流機制，對具有較高學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處熯M行重點培養(yǎng)。學(xué)校教師隊伍中具有海外背景和進修經(jīng)歷的教師已從2006年的13%提高到2012年的33%，教師隊伍整體國際化素質(zhì)顯著提升。

（六）提高教師博士化率

通過學(xué)費獎勵、減免工作量等措施，鼓勵青年教師在職攻讀重點高?；蛑攸c學(xué)科的博士學(xué)位。截至目前，我校除體育、傳媒等特殊專業(yè)外，35歲以下青年教師隊伍已經(jīng)全部實現(xiàn)博士化（含在讀），學(xué)校專任教師隊伍的博士化率達到了56%。

六、改善氣象創(chuàng)新人才的用才環(huán)境

沒有創(chuàng)新，就沒有氣象科技的發(fā)展。當(dāng)前，面對提高 “四個一流”、“四個能力”①的新需求、新任務(wù)和新使命，《氣象發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》指出：要堅持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才工作指導(dǎo)方針，確立在氣象發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

（一）制定人才發(fā)展規(guī)劃

為推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提供人才保障，中國氣象局黨組頒布《關(guān)于加強氣象人才體系建設(shè)的意見》，實施了氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，堅持“人才資源是第一資源”，做到“人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新”，為建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強的氣象人才隊伍提供政策保障。

（二）創(chuàng)新人才工作機制

氣象局黨組把深化氣象科技改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，創(chuàng)新人才引進和柔性流動機制、崗位管理機制、選人用人機制等七項人才工作機制，為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮作用的平臺，優(yōu)化人才成長的環(huán)境。

（三）實施人才六大工程

抓緊實施高層次人才培養(yǎng)與引進計劃、骨干人才開發(fā)計劃、青年英才培養(yǎng)計劃等六大人才工程，創(chuàng)建人才成長平臺。大力培養(yǎng)公共氣象服務(wù)、預(yù)報預(yù)測、綜合觀測等七支氣象人才隊伍，造就了一批領(lǐng)軍人才。

（四）營造人才發(fā)展氛圍

大力弘揚氣象工作者愛崗敬業(yè)、精益求精的職業(yè)道德，淡泊名利、艱苦奮斗的奉獻精神，發(fā)展創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的時代風(fēng)范。廣泛開展了各種文化活動，加強氣象文化建設(shè)，用事業(yè)發(fā)展成果和氣象人精神吸引人、凝聚人和發(fā)展人。

七、結(jié)束語

實踐證明，局校合作機制下的氣象創(chuàng)新人才培養(yǎng)這一實踐和探索，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，有利于科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)。為此，我校將與中國氣象局密切配合，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極探索局校合作的新形式和新內(nèi)容，繼續(xù)推進局校合作工作的深入發(fā)展，為實現(xiàn)21世紀我國氣象事業(yè)和教育事業(yè)的大發(fā)展作出更大貢獻。

［注］①在2011年12月6日，中國氣象局、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《氣象發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》中，“四個一流”指 “一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”；“四個能力”指“氣象預(yù)測預(yù)報能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力”。

［參考文獻］

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［責(zé)任編輯：雷艷］