微博反腐：權(quán)力監(jiān)督的新形式

王 妍

（武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430205）

微博起源于美國，2010年在中國迅速崛起，以極快的速度發(fā)展成為當(dāng)代中國重要的輿論載體。十八大結(jié)束后，中國大地掀起一股反腐風(fēng)暴，引領(lǐng)這股風(fēng)暴的，正是作為意見廣場(chǎng)而存在的微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

一、微博反腐的興起

微博是社交網(wǎng)絡(luò)的一種形態(tài)，因其互動(dòng)性強(qiáng)、傳播速度快、影響力大等特點(diǎn)，目前已成為網(wǎng)友和政府部門獲取信息的重要來源之一，也已經(jīng)在反腐敗斗爭(zhēng)中嶄露頭角，顯示出特有的威力。以近來為例，無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富落馬，還是陜西省安監(jiān)局原局長、“表哥”楊達(dá)才被查，都源于微博曝光，相關(guān)部門進(jìn)而介入調(diào)查。在不少反腐案件中，均可以看到微博的身影?？梢哉f，微博反腐已經(jīng)成為了一種新興的反腐方式。

二、微博反腐的優(yōu)劣勢(shì)分析

微博反腐是一把雙刃劍，其作用具有雙重性：一方面，微博反腐對(duì)反腐工作具有積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用；另一方面，由于其自身局限性甚至?xí)?duì)反腐斗爭(zhēng)產(chǎn)生消極作用。

（一）微博反腐的優(yōu)勢(shì)

1．監(jiān)督主體范圍廣。微博參與方式便捷、自由度高的特點(diǎn)使任何人使用微博的人都可以參與到微博問政、微博反腐的行列中來，這樣就突破了傳統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等監(jiān)督主體，大大擴(kuò)大了監(jiān)督主體的范圍，形成一種人人參與的格局，使監(jiān)督全方位運(yùn)行。

2．微博反腐具有更直接有力的威懾力。一些熱點(diǎn)人物事件，甚至一件極小的事情，只要被網(wǎng)民廣泛關(guān)注，再經(jīng)過粉絲輻射式的傳播，就會(huì)立即成為一股強(qiáng)大的力量，引起公眾的關(guān)注和討論，最終引起政府部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)事件的進(jìn)程形成極大的推動(dòng)力。

3．揭露腐敗的便利性和高效性。由于網(wǎng)絡(luò)無時(shí)間、空間的限制，工作和生活在社會(huì)每個(gè)角落的微博主，只需簡(jiǎn)單的字眼和片刻時(shí)間，就可以將身邊的新聞事件迅速發(fā)布到微博上，通過裂變式的擴(kuò)散，迅速傳播到社會(huì)各地，有利于多方收集信息與線索，迫使相關(guān)部門迅速展開調(diào)查，提高了辦事效率。

4．微博反腐具有“安全性”。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，檢舉者可以隱藏實(shí)名在微博中發(fā)表意見，避免了被檢舉者的打擊報(bào)復(fù)。這種隱蔽性在舉報(bào)受理機(jī)制不夠完善的情況下極大地保護(hù)了檢舉者的人身安全，使其獲得了相當(dāng)程度的安全感，因而得到民眾的青睞。

（二）微博反腐的弊端

1．容易誘發(fā)謠言，侵害他人利益。由于微博的匿名和隱蔽性，使一些不良動(dòng)機(jī)的人有機(jī)會(huì)濫用言論發(fā)布權(quán)利，發(fā)生泄私憤、誹謗、侮辱、報(bào)復(fù)陷害他人等違德、違紀(jì)甚至違法行為。

2．網(wǎng)民表達(dá)言論和意向缺乏理性。當(dāng)一些突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)問題通過微博迅速地傳播時(shí)，由于網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊，受到的情緒化傾向和從眾心理影響，通常無法站在客觀公正的立場(chǎng)，只是一味宣泄對(duì)社會(huì)的不滿情緒，容易對(duì)社會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

3．缺乏有效的法律規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段。我國目前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督尚處于初級(jí)階段，網(wǎng)站監(jiān)督過濾信息的手段缺乏或技術(shù)受到限制，微博反腐事件在受理、查處、反饋方面，尚無明確的程序規(guī)范和期限規(guī)范，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無法在法制化軌道上運(yùn)行，制約了反腐作用的有效發(fā)揮。

三、正確利用微博促進(jìn)反腐倡廉工作

（一）正確認(rèn)識(shí)微博監(jiān)督

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入了微博監(jiān)督、微博問政的新時(shí)代。廣大群眾正在更加熟練地通過微博等手段來了解政府部門動(dòng)態(tài)，對(duì)政府部門發(fā)布的政策進(jìn)行咨詢，提出自己的意見或建議，行使監(jiān)督、問政的權(quán)力，微博力量已不容忽視，其作用也正在凸顯。因此，政府部門必須正視微博監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)微博監(jiān)督的意義和價(jià)值，不懼怕，不作秀，真正把微博作為發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、查處腐敗的有力工具，保證微博監(jiān)督有序運(yùn)行，取得實(shí)際效果；要重視和回應(yīng)網(wǎng)民提供的信息線索，有關(guān)部門要指定專門人員從事微博信息發(fā)布、收集、甄別、處理、回復(fù)等環(huán)節(jié)的工作，建立平等的互動(dòng)關(guān)系，取信于民。

（二）極大政府信息公開的透明度，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的消息

“謠言止于真相”，信息越是不透明不對(duì)稱，越會(huì)給人留下“合理想象”的空間，進(jìn)而為謠言的出現(xiàn)提供溫床。因此，各級(jí)政府應(yīng)積極建設(shè)、完善電子政務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)公布公眾關(guān)注的問題，解釋近期敏感話題，消除公眾的疑慮，及時(shí)澄清一些謠言，正確引導(dǎo)輿論，讓公眾了解政府官員的工作情況，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，這將大大減少誤解和腐敗的發(fā)生。在發(fā)生緊急情況時(shí)，相關(guān)人員還可以在微博上及時(shí)向公眾透露相關(guān)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)有效地消除誤解。

（三）建立健全微博相關(guān)法律法規(guī)

建立健全相關(guān)法律制度，是新時(shí)期增強(qiáng)微博反腐實(shí)效的根本保障。隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，原有的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)制度，反腐制度產(chǎn)生了一定的局限性，許多由微博引發(fā)的糾紛無明確法律可依，因此，我們應(yīng)在現(xiàn)有的條件下設(shè)立明確有效的微博反腐制度規(guī)范，讓原有的彈性規(guī)則以法律法規(guī)的形式呈現(xiàn)，從法律上對(duì)個(gè)人和政府微博進(jìn)行規(guī)制。

（四）提高網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)微博的管理、規(guī)范和引導(dǎo)，大力提倡文明上網(wǎng)的社會(huì)風(fēng)氣，形成人人自律的網(wǎng)絡(luò)氛圍。首先，網(wǎng)民必須樹立微博監(jiān)督并不是非理性宣泄的觀念，嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)定，用道德約束自己，不能動(dòng)輒侵害他人隱私和名譽(yù)；其次，要引導(dǎo)網(wǎng)民理性對(duì)待披露的事實(shí)，對(duì)于那些來源含糊、似是而非、危言聳聽的信息，要善于分辨，做到不聽不信，不助長謠言傳播，做到對(duì)他人負(fù)責(zé)；第三，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來講，更應(yīng)該嚴(yán)格把握信息發(fā)布的管理，珍視自身的公信力建設(shè)和職業(yè)操守，不被謠言制造者所利用。

[1] 嚴(yán)州夫．“微博反腐”風(fēng)生水起[J]．先鋒隊(duì)，2011，（22）．

[2] 孔杰．關(guān)于我國網(wǎng)絡(luò)反腐的理性思考[J]．經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2011，（9）．

[3] 姜?jiǎng)俸椋?dāng)前中國微博監(jiān)督的特點(diǎn)、問題及對(duì)策思考[J]．社科縱橫，2012，（4）．