農村民辦幼兒園教師專業(yè)素質現狀及對策研究——以甘肅省隴南市為例

牛桂紅

（隴南師范高等?？茖W校，甘肅 成縣 742500）

一、問題提出

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）中提出要重點發(fā)展農村學前教育，努力提高農村學前教育普及程度。農村學前教育發(fā)展最大的瓶頸在于師資[1]，只有提高農村幼兒教師專業(yè)素質，才能保證農村幼兒園保教質量和水平。2012年，甘肅省公辦園和民辦園分別是1280所和1445所，除平涼、隴南、酒泉、張掖、甘南 3 個市州公辦園多于民辦園之外，其他各市州公辦園均少于民辦園。[2]截至2012年4月，隴南市各級各類幼兒園共285所，其中民辦幼兒園 127所，在園幼兒 17170人，占在園幼兒總數的39.5%；農村幼兒園233所，其中農村民辦幼兒園94所，占40.3%。[3]可見，農村民辦幼兒園已占據了學前教育的半壁江山，成為農村學前教育發(fā)展中的重要組成部分。因此，關注農村民辦幼兒園教師專業(yè)發(fā)展，有利于推進整個農村幼教事業(yè)的進步。

二、樣本采集與研究方法

本研究所指的農村民辦幼兒園教師是指由所任職的幼兒園為其提供勞動報酬的、在該類幼兒園從事教育教學活動的人員。[4]調查采用訪談與問卷相結合的方法，選取了隴南市C縣、T縣、L縣3縣具有一定代表性的15所農村民辦幼兒園教師作為調查對象，從中隨機抽取60人進行了問卷調查，并選取其中15名教師做了深度訪談。本研究采用自行設計的調查問卷，調查內容主要包括教師基本情況、教師專業(yè)素質現狀、對幼兒教師培訓的看法和需求等。

三、研究結果與分析

（一）基本情況

從問卷統(tǒng)計結果來看，當前農村民辦幼兒園教師隊伍現狀呈現以下幾個特點：第一，師資隊伍年輕化，性別比例嚴重失衡。30歲以下的青年教師占到總人數的 81.67%，教齡在5年以下的占80.97%；女教師占90%以上，男教師屈指可數。第二，學歷達標率不高，專業(yè)對口率很低。農村民辦幼兒教師第一學歷以初中和高中為主，初中學歷占62.48%、中專和高中學歷占 28.14%、僅有 9.38%是大專學歷；學前教育專業(yè)的教師只占11.7%，其中包括3名學前教育專業(yè)的實習生，2名準備參加上崗考試的往屆學前教育專業(yè)的畢業(yè)生。第三，教師的工資待遇低，工作強度大。20.76%的教師月收入在 800元以下，工資在 1200元以上的只占 8.3%；87.48%的教師每日工作時間遠遠超出了法定的8小時，而且在一些幼兒園每班甚至只配備一名教師，所有保教工作均由一人負責，教師的工作強度可想而知。

（二）專業(yè)素質現狀

龐麗娟指出，幼兒教師專業(yè)素質包含六個方面：對兒童和兒童發(fā)展的承諾；全面、正確地了解兒童發(fā)展的能力；有效地選擇、組織教育內容的能力；創(chuàng)設發(fā)展支持性環(huán)境的能力；領導和組織能力；不斷地專業(yè)化學習。[5]結合實際情況，筆者認為農村民辦幼兒園教師的基本專業(yè)素質包含專業(yè)態(tài)度、專業(yè)知識和專業(yè)能力三個方面。

1．專業(yè)態(tài)度

專業(yè)態(tài)度是指專業(yè)行為的心理傾向，由認知、情感和行為傾向3種心理成分組成。優(yōu)秀幼兒教師的專業(yè)態(tài)度應包括良好的職業(yè)意識和信念、對兒童的愛和敬業(yè)精神。[6]調查顯示，盡管有 86.67%的農村民辦園幼兒教師認識到學前教育對幼兒發(fā)展很重要，但是卻有 68.33%的幼兒教師對目前自己的職業(yè)不太滿意。從訪談中得知，選擇從事幼教職業(yè)，部分教師是出于無奈，有個別教師考慮到帶孩子方面，所以暫時選擇了來幼兒園上班，還有一些教師覺得當老師穩(wěn)定，但對每月的收入有 71.67%的教師表示太低了，還不如去外面打工。由于工資收入低，工作強度大，環(huán)境艱苦，一定程度上造成了農村民辦幼兒園教師職業(yè)信念和敬業(yè)精神的缺失。

2．專業(yè)知識

專業(yè)知識指教師在接受學前教育專業(yè)訓練和幼兒園教育實踐中所獲得的知識及其掌握程度。[7]根據這個界定，幼兒園教師的專業(yè)知識包括學前教育學、學前心理學、學前衛(wèi)生學、幼兒園教育活動設計與組織及幼兒教育政策法規(guī)等相關專業(yè)知識。這是幼兒教師知識結構中基本的組成，也是對幼兒教師基本素養(yǎng)的要求。調查顯示，有8.33%的教師表示在學校系統(tǒng)學過，有35%的教師表示接觸過，但理解和掌握的不多；有 56.67%的教師表示只是聽過但從來沒有學過，也就談不上掌握。隨著幼兒園教育改革的深入與發(fā)展，對教師的專業(yè)素質提出了越來越高的要求，幼兒教師專業(yè)素質的核心是了解幼兒、有效地幫助幼兒學習和發(fā)展。但是，對于沒有掌握學前教育的基本專業(yè)知識，不明了幼兒生理和心理發(fā)展的特點與規(guī)律的農村民辦園幼兒教師來說，很難避免保教工作的保姆化與小學化?？梢姡r村幼兒園教師專業(yè)素養(yǎng)在應然與實然之間差距甚遠。

3．專業(yè)能力

幼兒教師專業(yè)能力是評價教師專業(yè)性的核心因素，也是教師綜合素質最突出的外在表現，主要包括教育活動設計能力、教育活動實施能力、教育過程中的組織與監(jiān)控能力和教育評價能力。[8]同時，教育科研素養(yǎng)也是現代教師包括幼兒教師必備的素養(yǎng)之一[9]，不僅有利于提高教師的自身素質，而且還可以提高幼兒教育活動的質量。調查發(fā)現，農村民辦幼兒園教師專業(yè)能力總體較弱，教育科研能力更是無從談起。例如在教育活動設計能力上，選擇能“根據本班幼兒的特點來確定教育活動的目標”的教師僅僅占13%，大多數教師選擇從教材出發(fā)，還有一些教師表示，幼兒園教材很簡單，幾天就可以教完，他們額外還要給孩子要教簡單的漢字和數字。在調查中，筆者發(fā)現很多農村民辦幼兒園從小班開始就在教孩子學習寫拼音、寫數字，期末也要組織考試，而教師和家長并沒有覺得這種做法存在不妥之處。如果幼兒的學習僅僅局限在反復的練習認字、寫字、做算術題上的話，將對幼兒的學習與發(fā)展造成極大的傷害。這種傷害不僅是現實的也是長遠的。[10]

四、對策與建議

（一）落實政府責任，建立并逐步完善幼兒教師專業(yè)發(fā)展的制度體系

農村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展離不開政府的支持和政策的保障。

首先，政府要增加對農村幼兒教育的投入，要改善農村幼兒教師的地位和經濟待遇?！叭魏我粋€專業(yè)成熟程度很高的職業(yè)都是以有相當高的經濟回報作支持。只有這樣，才能吸引大量的優(yōu)秀人才從事這個行業(yè)；也只有這樣，才能促使從業(yè)人員不斷地致力于提高專業(yè)的標準，建立嚴格的職業(yè)倫理規(guī)范，從而提高這一職業(yè)的權威性和社會地位。”[11]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—202年）》也指出：“對長期在農村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職務職稱等方面實行傾斜政策，完善津補貼標準，改善工作和生活條件?！彼?，提高農村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展，不僅僅是強調教師的敬業(yè)奉獻精神，更要建立符合幼兒教育工作特點的合理的教師薪酬制度，使農村民辦幼兒教師的經濟收入能體現幼兒教育對社會的重要意義以及教師的重要性，不解決好這些關系教師切身利益的問題，會影響教師的工作熱情，造成幼兒教師隊伍的不穩(wěn)定。

其次，進一步落實幼兒教師職業(yè)資格制度，建立相關教育政策保障體系。我國《教師法》明確規(guī)定國家實施教師資格制度，但現實情況不容樂觀。調查顯示，在偏遠的農村地區(qū)，幼兒教師職業(yè)資格制度遠未得到落實，農村民辦幼兒園教師隊伍中有一大部分是未經任何專業(yè)培訓的教師。所以，政府必須制定出符合農村學前教育發(fā)展實際的、切實可行的政策措施，負起引導和規(guī)范農村幼兒園教師隊伍建設與發(fā)展的責任，盡快實行幼兒園教師資格準入制度。[12]

（二）針對農村幼兒教師的專業(yè)素質水平，分層、分類開展多種形式的教師培訓

農村幼兒教師隊伍的穩(wěn)定和素質的高低是制約農村學前教育事業(yè)發(fā)展的關鍵，而幼兒教師培訓又是發(fā)展農村學前教育的關鍵。[13]由于農村民辦幼兒園教師從業(yè)門檻低，農村幼兒園普遍缺乏合格的師資隊伍，成為當前農村學前教育發(fā)展的一大障礙。因此，農村地區(qū)的幼兒教師迫切需要專業(yè)化培訓。首先，在培訓機會上要適當向農村幼兒教師傾斜，不要讓農村地區(qū)成為幼兒教師培訓的盲區(qū)。要盡可能地為農村幼兒教師提供更多的外出觀摩和學習的機會，尤其是支撐幼兒教育“半壁江山”的農村民辦幼兒園。其次，要提高培訓的針對性和實效性。在以往的農村幼兒教師培訓中，農村幼兒教師對培訓的認可度不高，主要原因在于內容上存在著重知識、輕實踐能力、針對性不強、培訓過于理論化等問題。[14]所以，有效的農村幼兒教師培訓要從當地農村幼兒教師的實際出發(fā)，從教師在工作實踐中的困惑與問題出發(fā)，有計劃、分類分段、分期分批地開展多層次、多途徑、多形式的培訓，切實有效地提升農村幼兒教師培訓質量，為農村幼兒教師提供專業(yè)化發(fā)展支持。

[1] 李俐. 農村幼兒園教師導讀[M]. 北京：高等教育出版社，2011.

[2] 沈建洲，李蘭芳. 甘肅省學前教育三年行動計劃實施現狀與對策建議[J]. 學前教育研究，2013，（12）.

[3] 隴南市學前教育五年發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].

http://www.gslnedu.cn/news/BGS/2012/614/12614153731CDBD50D6 2H4EE1K4J68A.html

[4] 牛桂紅. 甘肅農村民辦幼兒園教師生存狀況——來自隴南市的調查[J]. 江西教育學院學報，2013，（8）.

[5] 龐麗娟. 新《綱要》與幼兒教師的專業(yè)素質[A].教育部基礎教育司編寫. 幼兒園教育指導綱要（試行）解讀[C].2002.

[6] 李靜，楊兵. 農村幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)現狀研究——以重慶市農村為例[J]. 西南農業(yè)大學學報（社會科學版），2012，（6）.

[7] [12]謝秀蓮，張石偉. 西部農村幼兒園教師專業(yè)素質現狀調查與思考[J]. 當代教育與文化，2012，（1）.

[8] 王卓，楊建云. 教師專業(yè)素質內涵新論釋明[J]. 教育科學，2004，（10）.

[9] 張燕. 教師是教育實踐主體也是教育研究主體——兼談幼兒教師怎樣提高自身素質[J]. 學前教育，1999，（8）.

[10] 龍紅芝. 論民族地區(qū)雙語幼兒園的特色化發(fā)展[J]. 西北師大學報，2014，（2）.

[11] 教育部師范教育司組織編寫. 教師專業(yè)化的理論與實踐[M].北京：人民教育出版社，2003.

[13] 游景如，楊寧. 農村幼兒教師培訓的目標形式和內容研究[J].教育導刊（幼教版），2010，（11）.

[14] 呂耀堅，趙亞飛. 建構有效的幼兒教師職后培訓策略——基于學習維度論的視角[J]. 學前教育研究，2008，（2）.