高等職業(yè)教育差異化發(fā)展探討

段妍　楊洋

摘 要： 應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增大，普通本科院校將培養(yǎng)目標(biāo)及人才定位進(jìn)行了調(diào)整，與高等職業(yè)教育培養(yǎng)知識(shí)技能復(fù)合的一線操作型人才定位有一定程度的重合。高等職業(yè)教育要避免與競爭對(duì)手出現(xiàn)正面沖突，就應(yīng)增強(qiáng)自身核心競爭力，逐步形成競爭優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的學(xué)生，提高社會(huì)知名度。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，作者提出了高職教育差異化發(fā)展的四項(xiàng)措施。

關(guān)鍵詞： 高等教育大眾化 高等職業(yè)教育 核心競爭力 競爭優(yōu)勢(shì)

隨著高等學(xué)校招生規(guī)模的不斷加大，入校門檻不斷降低，高校畢業(yè)生人數(shù)由2004年的280萬上升到2013年的699萬人，就業(yè)壓力不斷加大。為緩解就業(yè)壓力，普通高等本科院校在培養(yǎng)目標(biāo)及人才定位上進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，培養(yǎng)重心逐步轉(zhuǎn)向于培養(yǎng)符合行業(yè)需求的中、初級(jí)技能型人才。入校門檻的降低、人才定位的轉(zhuǎn)變及普通高等院校的品牌效應(yīng)都對(duì)高等職業(yè)教育產(chǎn)生了一定的沖擊，需要高等職業(yè)教育發(fā)揮差異化競爭優(yōu)勢(shì)，開闊思維，在增強(qiáng)核心競爭力的過程中，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。

一、核心競爭力

核心競爭力，即企業(yè)相較于競爭對(duì)手而言所具備的競爭優(yōu)勢(shì)與核心能力差異。核心競爭力有助于企業(yè)進(jìn)入不同的市場(chǎng)，是企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營的基礎(chǔ)。其次，核心競爭力對(duì)企業(yè)創(chuàng)造最終產(chǎn)品、服務(wù)及提高顧客讓渡價(jià)值貢獻(xiàn)巨大。最后，企業(yè)的核心競爭力難以被競爭對(duì)手復(fù)制和模仿。將核心競爭理論應(yīng)用于高等職業(yè)院校的運(yùn)營過程中，對(duì)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、培養(yǎng)滿足市場(chǎng)需求的學(xué)生、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有著現(xiàn)實(shí)意義。

二、增強(qiáng)高等職業(yè)教育核心競爭力，逐步形成差異化競爭優(yōu)勢(shì)

（一）高等職業(yè)教育內(nèi)部管理去行政化。

內(nèi)部管理制度的完善，是增強(qiáng)高等職業(yè)教育核心競爭力的基礎(chǔ)及重要保障?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出“推進(jìn)政校分開管辦分離”、“逐步取消實(shí)際存在的行政級(jí)別管理模式”。建立現(xiàn)代大學(xué)制度，政府需從命令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。除了需要政府部門還權(quán)于高校，校長作為高校的“靈魂人物”，更應(yīng)是一種職業(yè)，而不是官員干部。校長對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)教師負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某個(gè)部門或某個(gè)人負(fù)責(zé)。高等職業(yè)教育內(nèi)部管理去行政化，并不是說不需要行政管理部門，而是要擺正學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系，行政部門應(yīng)從行政控制轉(zhuǎn)為服務(wù)于教學(xué)，行政人員職業(yè)化而非官員化，應(yīng)為教師、學(xué)生提供有效、快捷及專業(yè)化的服務(wù)。高等職業(yè)院校的一線教學(xué)人員熟悉教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究及學(xué)科建設(shè)，對(duì)高職教育發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律有著深刻認(rèn)識(shí)，高職院校應(yīng)通過各種形式保障一線教師特別是從業(yè)時(shí)間較長的教授參與高職院校管理與監(jiān)督的權(quán)利，促進(jìn)高職院校決策的民主化、科學(xué)化。

（二）符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把握發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，其中高等職業(yè)教育學(xué)校則應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮培養(yǎng)高端技能型人才的引領(lǐng)作用?！?/p>

現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸理性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。國內(nèi)生產(chǎn)總值已從兩位數(shù)的高速發(fā)展降為7%左右的發(fā)展速度，客觀上造成了應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)的狀態(tài)。高職教育要突破這種狀態(tài)，增強(qiáng)高職教育的吸引力，就應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，培養(yǎng)適合市場(chǎng)需求的學(xué)生，同時(shí)建立起品牌優(yōu)勢(shì)及品牌效應(yīng)，培養(yǎng)自身核心競爭力，形成差異化競爭優(yōu)勢(shì)。

（三）結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展校企合作之路，培養(yǎng)具有地方特色的技能型人才。

除了把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，高職教育還應(yīng)依托本地特色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，培養(yǎng)具有地方適應(yīng)性的技能性操作人才。高等職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)所在地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定，培養(yǎng)出與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系、與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)緊密銜接的技能人才。只有這樣高等職業(yè)院校才能更準(zhǔn)確地把握和預(yù)測(cè)市場(chǎng)，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)，更好地獲取地方和行業(yè)對(duì)辦學(xué)的支持，提高辦學(xué)競爭力。

重慶作為我國六大汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域之一，擁有中國最大的微型車生產(chǎn)企業(yè)——長安汽車集團(tuán)，力帆汽車集團(tuán)等，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)以福特轎車為主體，集生產(chǎn)、研發(fā)、貿(mào)易、博覽等綜合功能為一體的汽車城。不僅僅促進(jìn)了重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮，還帶動(dòng)了企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求的大幅度增加。重慶市各大高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院適時(shí)根據(jù)這一地方特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展汽車技術(shù)服務(wù)維修、汽車技術(shù)服務(wù)營銷等專業(yè)，其中某些高職院校已將汽車相關(guān)專業(yè)辦成了重點(diǎn)特色專業(yè)。據(jù)調(diào)查，重慶市汽車行業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中，有一半以上畢業(yè)于各個(gè)高職院校，實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的接軌，是重慶市高等職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的典范。

（四）擴(kuò)大培養(yǎng)對(duì)象范圍，增強(qiáng)高等職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)功能。

社會(huì)服務(wù)是高等職業(yè)院校最核心的功能之一，是高等教育教學(xué)職能和科研職能的延伸，是高職院校競爭力的直接體現(xiàn)。通過擴(kuò)大培養(yǎng)對(duì)象范圍，在社會(huì)上建立起良好口碑，是高等職業(yè)院校構(gòu)建核心競爭力的途徑之一。

1.大力開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最密切、服務(wù)最貼近、貢獻(xiàn)最直接的教育類型，高等職業(yè)教育的功能決定了其在剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中具有的戰(zhàn)略性地位，其特點(diǎn)決定了高等職業(yè)教育在剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移當(dāng)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》把發(fā)展職業(yè)教育作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，要求廣泛開展新型農(nóng)民和農(nóng)民工培訓(xùn)工作。其中，素質(zhì)相對(duì)較高的一部分人已經(jīng)不滿足于接受最基礎(chǔ)的職業(yè)訓(xùn)練，從而產(chǎn)生了接受高層次教育與培訓(xùn)的需求和愿望。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近2億，其中接受過初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的有3.4%，接受過中等職業(yè)教育的僅占0.13%，接受過短期培訓(xùn)的占20%，沒有受過任何培訓(xùn)的占76.47%。這表明，盡管我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源豐富，但其文化水平和技能偏低，大多數(shù)不具備專業(yè)技術(shù)技能，將會(huì)極大阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和層次。那么，改變這個(gè)現(xiàn)狀最根本、最長遠(yuǎn)的對(duì)策便是努力提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，促使高職院校發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，大力開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。高等職業(yè)院校在服務(wù)社會(huì)的過程中，更能提升自我，建立品牌優(yōu)勢(shì)。

2.與企業(yè)合作，積極開展企業(yè)員工培訓(xùn)。

高等職業(yè)院校進(jìn)行的高等職業(yè)教育，其教育意義不僅體現(xiàn)在針對(duì)在校學(xué)生的基礎(chǔ)教育上，還應(yīng)拓展教育領(lǐng)域，開展多角度的職業(yè)培訓(xùn)。其中尤以企業(yè)員工培訓(xùn)工作最為突出。在開展企業(yè)培訓(xùn)過程中，不僅能夠滿足企業(yè)需要，幫助企業(yè)提高員工職業(yè)素質(zhì)，對(duì)高職院校自身發(fā)展，形成核心競爭力也有著重要的促進(jìn)作用，高職院校開展企業(yè)員工培訓(xùn)是一項(xiàng)雙贏的工作。

高職院校開展企業(yè)員工培訓(xùn)有其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢(shì)，如良好的教學(xué)環(huán)境、經(jīng)驗(yàn)豐富的雙師型教師隊(duì)伍、針對(duì)性強(qiáng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。這些客觀條件都對(duì)企業(yè)有著很大的吸引力，所以高職院校更應(yīng)積極與企業(yè)合作，拓寬企業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域，對(duì)自身的持續(xù)發(fā)展將有更大的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）.2010.

[2]新華網(wǎng).http：//news.xinhuanet.com/edu/2012-11/28/c_124012643.htm，2012.

基金項(xiàng)目：重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（133289），重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)改革項(xiàng)目（GZJG131810）。