基于SIP框架下的產(chǎn)業(yè)布局
——以液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)為例

葉 旭 廷

( 北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 北京 100044 )

一、引 言

目前，國(guó)內(nèi)以SIP分析框架為主體進(jìn)行研究的文獻(xiàn)還較稀少，且主要通過(guò)該分析范式來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)度問題[2]。國(guó)內(nèi)外反映SIP框架下內(nèi)在正向、反向傳遞與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律的文章還尚未看到。關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的研究起步較早，1909年德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯發(fā)表了世界上第一部近代工業(yè)區(qū)位著作《工業(yè)區(qū)位論》，成為工業(yè)區(qū)位理論的奠基人。20世紀(jì)50年代以后，產(chǎn)業(yè)布局理論逐步延伸為以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主題。國(guó)際上具有開啟產(chǎn)業(yè)布局理論劃時(shí)代意義的是美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。

國(guó)內(nèi)真正開始研究產(chǎn)業(yè)布局理論是在改革開放以后。代表人物與論點(diǎn)有：1984年陸大道院士提出了“點(diǎn)—軸系統(tǒng)”理論模型和我國(guó)國(guó)土開發(fā)與經(jīng)濟(jì)布局的“T”字型戰(zhàn)略；王輯慈教授根據(jù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極理論提出的通過(guò)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展[3]；產(chǎn)業(yè)集聚理論的代表有魏守華等，他從企業(yè)群落的概念入手，分別從直接經(jīng)濟(jì)要素和非直接經(jīng)濟(jì)要素兩個(gè)方面分析了集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[4]；梁琦考察了產(chǎn)業(yè)集聚的基本因素，并從實(shí)證的角度研究了我國(guó)較發(fā)達(dá)地區(qū)的公司定位、跨國(guó)投資問題，并設(shè)計(jì)分析了我國(guó)的制造業(yè)地方化指數(shù)[5]。此外，隨著我國(guó)近年來(lái)批復(fù)了許多主體功能區(qū)、經(jīng)濟(jì)示范區(qū)與上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃后，對(duì)這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與集聚的實(shí)證研究日漸成為我國(guó)近年來(lái)區(qū)域發(fā)展或產(chǎn)業(yè)布局問題研究的新領(lǐng)域。

本文的基本出發(fā)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)布局安全是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)反向有效傳遞的基礎(chǔ)，是由項(xiàng)目集聚到產(chǎn)業(yè)集聚最終實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的核心要義。我們所關(guān)心的問題是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局是否處于安全狀態(tài)，能否實(shí)現(xiàn)符合本文所述的“SIP”有效演進(jìn)規(guī)律；哪些因素與指標(biāo)能夠反映產(chǎn)業(yè)布局是否安全合理；從產(chǎn)業(yè)決策角度應(yīng)該注意哪些問題并提出改進(jìn)措施?；卮鸷眠@三個(gè)問題，將有助于我們進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的基本規(guī)律，按照相應(yīng)規(guī)律進(jìn)行科學(xué)合理布局，以維護(hù)好產(chǎn)業(yè)布局安全，進(jìn)而為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全提出更好的措施建議。

二、SIP分析框架闡釋

SIP分析框架是在后發(fā)地區(qū)，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在“工業(yè)結(jié)構(gòu)(structure)—工業(yè)產(chǎn)業(yè)(industry)—工業(yè)項(xiàng)目(project)”的基本理論范式。其具體解釋是，就仍然以工業(yè)化為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)而言，其工業(yè)化的推進(jìn)會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)會(huì)帶來(lái)新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的遞進(jìn)又是以具體工業(yè)項(xiàng)目為載體，三者存在著正向傳遞效應(yīng)的關(guān)系。我們可以形象地把上述路徑演變關(guān)系用圖1來(lái)表示。

圖1 SIP路徑演化關(guān)系圖

在圖1中，如果單從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變形態(tài)上看，應(yīng)當(dāng)是首先確定該地區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)S，然后是選擇符合該工業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)I，最后決策如何選擇新的工業(yè)項(xiàng)目P，這就是前文中提到的正向傳遞效應(yīng)。但是在具體決策實(shí)施過(guò)程中，則通常是先選擇項(xiàng)目P，再通過(guò)P的集聚形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)I，進(jìn)而通過(guò)I產(chǎn)業(yè)的量變到質(zhì)變形成S，我們稱之為反向傳導(dǎo)效應(yīng)。對(duì)后發(fā)地區(qū)而言，其工業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化，主要通過(guò)反向傳導(dǎo)效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從圖1看，這個(gè)傳導(dǎo)效應(yīng)主要由A、B兩部分來(lái)構(gòu)成，如果“項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)”之間存在著匹配關(guān)系，即能達(dá)到產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理，那么I就能成長(zhǎng)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，B傳遞過(guò)程就是有效率的；進(jìn)一步看，如果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)I的合理布局能帶來(lái)該地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)S的變化，即I-S傳導(dǎo)效應(yīng)是有效的，那么說(shuō)明傳遞過(guò)程A成立。如果A、B都是有效率的，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化就是按照效率最優(yōu)的P-I-S路徑演進(jìn)，該反向傳遞效應(yīng)成立；反之，如果P-I-S路徑中任何一個(gè)布局不盡合理，那么工業(yè)結(jié)構(gòu)中最優(yōu)效率P-I-S路徑就會(huì)中斷，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化就無(wú)從談起，最終會(huì)陷入“結(jié)構(gòu)嵌入陷阱”。從理論完備性的角度講，還會(huì)存在一種產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的傳導(dǎo)狀態(tài)C，即通過(guò)項(xiàng)目P的投資決策實(shí)施，直接改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)S。這在一些較小的經(jīng)濟(jì)體中常會(huì)出現(xiàn)，如縣域經(jīng)濟(jì)中通過(guò)某個(gè)大型項(xiàng)目的興建直接影響了其工業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但在具有一定完備產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)配套的地區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)這種產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)路徑的可能性會(huì)微乎其微，所以在這里不作具體討論。綜上所述，究其產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的本質(zhì)我們可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)P-I-S反向最優(yōu)傳遞的本質(zhì)是項(xiàng)目布局的合理優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚的合理布局，最終實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的工業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。

三、產(chǎn)業(yè)布局安全評(píng)價(jià)模型

1.指標(biāo)體系的建立

本文在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選擇時(shí)，本著科學(xué)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、可測(cè)性、相關(guān)性、階段性、規(guī)范性與實(shí)用性原則，與產(chǎn)業(yè)布局安全的4個(gè)維度(區(qū)位市場(chǎng)維度、政策導(dǎo)向維度、技術(shù)擴(kuò)散維度和人力資源維度)和SIP體系框架的特點(diǎn)，遴選出影響產(chǎn)業(yè)布局安全的3大環(huán)境要素，包括生產(chǎn)要素環(huán)境、市場(chǎng)需求環(huán)境、政策金融環(huán)境。在這3大要素環(huán)境之下，又分為運(yùn)輸成本要素、能源成本要素、人力資源成本與素質(zhì)要素；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)率；資本效率與匯率成本、地方政府產(chǎn)業(yè)政策差別、區(qū)域內(nèi)同質(zhì)類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)9個(gè)子要素指標(biāo)。

2.指標(biāo)權(quán)重的確定

評(píng)價(jià)模型采用線性模型，各種指標(biāo)變量根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)與專家賦值等方式加以確定，具體如式(1)：

對(duì)于車體，考慮其橫擺、沉浮和側(cè)滾三個(gè)自由度，并忽略空氣彈簧垂向與橫向剛度的耦合作用，則可根據(jù)式(1)列出其動(dòng)力學(xué)方程為

S=aX+bY+cZ+r

(1)

其中，S為產(chǎn)業(yè)布局安全度，X為產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素環(huán)境評(píng)價(jià)值，Y為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求環(huán)境評(píng)價(jià)值，Z為國(guó)內(nèi)政策金融環(huán)境評(píng)價(jià)值，r為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)商，用以衡量當(dāng)年在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)業(yè)布局對(duì)現(xiàn)今產(chǎn)業(yè)布局的影響；a、b、c分別為其指標(biāo)系數(shù)。若用Xi、Yi、Zi分別表示其二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)值，那么其指標(biāo)體系演變?nèi)缡?2)：

S=a∑aiXi+b∑biYi+c∑ciZi+r

(2)

其中，Xi、Yi、Zi最高值為1，最低值為0；評(píng)價(jià)者根據(jù)數(shù)值的大小判定該項(xiàng)目的布局合理性；a∑aiXi代表生產(chǎn)要素環(huán)境指數(shù)，b∑biYi代表市場(chǎng)需求環(huán)境指數(shù)，c∑ciZi代表政策金融環(huán)境指數(shù)，三大指數(shù)皆為正數(shù)，且指數(shù)值越高越好。S為產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)，S值越高，代表產(chǎn)業(yè)安全布局指數(shù)越高，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)安全布局越合理；反之，則代表產(chǎn)業(yè)安全布局指數(shù)過(guò)低，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)安全布局不合理。

在賦權(quán)方法上，按照統(tǒng)一原則，同一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)賦予相同權(quán)重，權(quán)重之和為1；一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重按照專家賦值法給予科學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)之和也為1。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全理論的研究成果，我們可以將最終的評(píng)價(jià)結(jié)果分為很安全、安全、基本安全、不安全、很不安全5個(gè)區(qū)間，并在0～1的區(qū)間內(nèi)界定相應(yīng)的安全級(jí)別，借以測(cè)定產(chǎn)業(yè)布局安全程度，具體如表1所示。

表1 產(chǎn)業(yè)布局安全程度

按照SIP分析范式，當(dāng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規(guī)律是按照P-I-S傳遞，即首先選擇工業(yè)項(xiàng)目P，通過(guò)項(xiàng)目P的集聚效應(yīng)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)I，又通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)I的發(fā)展形成合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)S，且傳遞效率最優(yōu)時(shí)，屬于產(chǎn)業(yè)布局安全的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)；當(dāng)P-I-S在傳遞過(guò)程中出現(xiàn)路徑中斷，或傳遞效率很低時(shí)，屬于產(chǎn)業(yè)布局不安全的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)布局安全度存在高吻合性的特點(diǎn)。

四、實(shí)證研究

與大多數(shù)研究產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)集聚的文獻(xiàn)不同，本文選取了液晶玻璃基板產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，說(shuō)明SIP范式對(duì)產(chǎn)業(yè)布局安全的影響。該產(chǎn)業(yè)是國(guó)家培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的典型代表，屬于高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，其具有科技含量高、附加值高、投入成本高、高層次人力密集等特點(diǎn)。

1.液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)作為信息顯示的終端，在信息社會(huì)建設(shè)中起著十分重要的作用。在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》中指出：“重點(diǎn)要形成高清晰度彩管、液晶顯示器、彩色等離子體顯示器件、彩色投影管和液晶投影的規(guī)?；a(chǎn)能力，提高顯示器件用原材料的本地化率，屬于國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。從產(chǎn)業(yè)分類上看，液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)主要可分為3個(gè)細(xì)分行業(yè)，分別為液晶玻璃面板行業(yè)、液晶玻璃基板行業(yè)與觸摸屏玻璃基板行業(yè)。其中液晶玻璃基板與觸摸屏玻璃是構(gòu)成液晶面板的主要材料，三者間存在高度關(guān)聯(lián)性。該行業(yè)作為CRT玻殼產(chǎn)業(yè)的延伸，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，具有科技門檻高、技術(shù)延伸性強(qiáng)、一次性投入大與運(yùn)輸條件要求高等特點(diǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)一直為國(guó)外寡頭所壟斷。國(guó)內(nèi)開始該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于京東方科技集團(tuán)2004年引入第一條G4.5液晶面板線，隨后該產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)開始蓬勃發(fā)展，并逐步在國(guó)內(nèi)形成中國(guó)面板產(chǎn)業(yè)布局。具體如表2所示。

表2 中國(guó)大陸液晶面板行業(yè)產(chǎn)能與布局概況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)光學(xué)電子行業(yè)協(xié)會(huì)http://www.coema.org.cn/sum/.

與上述面板材料相比，液晶玻璃基板由于其技術(shù)難度更大，產(chǎn)業(yè)延展性更強(qiáng)，因此我國(guó)雖然在2003年起就由陜西彩虹電子玻璃有限公司、河北東旭集團(tuán)公司開始聯(lián)合設(shè)計(jì)彩虹電子生產(chǎn)TFT電子玻璃基板，并于2007年點(diǎn)火試車，2008年取得突破，即第一片TFT玻璃基板下線，但由于技術(shù)難度原因，該產(chǎn)品一直未能有效投入市場(chǎng)，從而造成了我國(guó)液晶玻璃基板行業(yè)長(zhǎng)期受制于人的被動(dòng)局面，這也是造成我國(guó)面板行業(yè)長(zhǎng)期虧損的主要成因。

這一局面直到2011年才得到根本改變。河北東旭集團(tuán)旗下的鄭州旭飛光電科技有限公司第一條G5液晶玻璃基板線投產(chǎn)并于當(dāng)年達(dá)到75%良品率，從而實(shí)現(xiàn)了我國(guó)液晶玻璃基板的穩(wěn)定供貨。目前，我國(guó)主要生產(chǎn)液晶玻璃基板的廠家產(chǎn)業(yè)布局如表3所示。

表3 中國(guó)大陸液晶玻璃基板行業(yè)產(chǎn)能與布局概況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)光學(xué)電子行業(yè)協(xié)會(huì)。http://www.coema.org.cn/sum/display/20090609/171759.html.

注：中建材下轄成都中光電科技有限公司由中國(guó)建材集團(tuán)與東旭集團(tuán)共同組建，中國(guó)建材集團(tuán)控股，但主要經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)仍然是東旭集團(tuán)派出。

相比于液晶面板與液晶玻璃基板行業(yè)的突破，目前國(guó)內(nèi)在觸摸屏玻璃基板行業(yè)的供貨仍主要由國(guó)際幾大巨頭壟斷。但國(guó)內(nèi)包括東旭集團(tuán)、華映科技在內(nèi)的幾家TFT、LTPS生產(chǎn)商都在研發(fā)布局觸摸屏玻璃基板行業(yè)，有可能在近年形成產(chǎn)業(yè)突破。

2.液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)布局安全評(píng)價(jià)

(1)液晶玻璃面板行業(yè)

根據(jù)SIP理論框架，如果P-I-S傳遞有效，那就證明產(chǎn)業(yè)布局是合理的；若P-I-S中任何一個(gè)布局不盡合理，那么工業(yè)結(jié)構(gòu)中最優(yōu)效率P-I-S路徑就會(huì)中斷，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化就無(wú)從談起，最終會(huì)陷入“結(jié)構(gòu)嵌入陷阱”。在本文中，液晶面板、基板、觸摸屏玻璃基板都可看成為一個(gè)項(xiàng)目，即P；三者的集合為液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)，即I。那么在各地的光電顯示產(chǎn)業(yè)布局中，其傳遞性是否能按照P-I-S進(jìn)行有效傳遞值得研究。在這里除去觸摸屏玻璃基板目前國(guó)內(nèi)尚未能生產(chǎn)，屬于絕對(duì)的產(chǎn)業(yè)不安全狀態(tài)。本文將按照表1與式(1)、式(2)的指標(biāo)體系對(duì)各地已有的液晶面板與基本行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局安全度逐一進(jìn)行評(píng)價(jià)。

按照光電顯示產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，其有效運(yùn)輸半徑可分為4個(gè)等級(jí)，300公里內(nèi)/A級(jí)；300～600公里/B級(jí)、600公里～900公里/C級(jí)、900公里以上為D級(jí)。本文的3大要素環(huán)境都是按照這4個(gè)等級(jí)為前提進(jìn)行論證的。從面板產(chǎn)業(yè)分析看，其專家賦值評(píng)價(jià)指數(shù)如表4所示。在表4中，生產(chǎn)要素指標(biāo)中運(yùn)輸系數(shù)根據(jù)面板產(chǎn)業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸距離設(shè)定，即無(wú)需運(yùn)輸距離的設(shè)值為1，100公里以內(nèi)為0.9,100公里～300公里為0.8,300公里～600公里為0.6,600公里～900公里為0.4，900公里以上為0.2；能源要素指標(biāo)根據(jù)各地基本工業(yè)電價(jià)由專家賦值得出；人力資源要素根據(jù)各地用工情況由廠家賦值得出；市場(chǎng)需求指標(biāo)則在有效交通運(yùn)輸半徑內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需求量、需求增長(zhǎng)量匯總各位專家的賦值得出；政策金融環(huán)境指標(biāo)中，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一人民幣匯率政策，因此匯率項(xiàng)各地值都為1.0，表示無(wú)差別；政策差別要素中由于液晶玻璃面板行業(yè)屬于技術(shù)密集型與資金密集型行業(yè)，因此各地普遍在招商引資中提供了較為優(yōu)厚的條件，尤其是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，按照其提出的“以資源換產(chǎn)業(yè)”的引資導(dǎo)向，對(duì)所引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行煤炭資源配套，京東方在鄂爾多斯由此獲得了價(jià)值百億元的煤炭資源，因此其在政策評(píng)價(jià)值中最高。從總體看，二三線城市給出的產(chǎn)業(yè)政策條件要普遍優(yōu)惠于一線城市；在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)中，主要是考慮到同城要素的相互擠壓作用，但從目前來(lái)看，這一行業(yè)由于技術(shù)門檻高，因此僅在長(zhǎng)三角地區(qū)有同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑，其他地區(qū)并不明顯。另外，這一行業(yè)由于屬于新興產(chǎn)業(yè)，在原有產(chǎn)業(yè)中并無(wú)延伸，因此在式中無(wú)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)商的出現(xiàn)。

表4 液晶玻璃面板行業(yè)專家賦值評(píng)價(jià)指數(shù)

根據(jù)式(2)，a、b、c分別賦值為0.4、0.3、0.3；ai、bi、ci分別按照二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)平均賦值，則計(jì)算出的各地產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)，結(jié)果如表5所示。

表5 各城市面板產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)

(2)液晶玻璃基板行業(yè)

液晶玻璃基板產(chǎn)業(yè)作為液晶玻璃面板行業(yè)的上游，其產(chǎn)品全部銷往面板生產(chǎn)商，因此其生產(chǎn)要素指標(biāo)全部以面板廠商為基準(zhǔn)進(jìn)行賦值。與面板行業(yè)相比，液晶玻璃基板作為傳統(tǒng)CRT玻殼產(chǎn)業(yè)的延伸，對(duì)技術(shù)的延伸依賴更強(qiáng)，因此在公式中產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)商r將作為原有玻殼產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)系數(shù)出現(xiàn)，結(jié)果如表6所示。

表6 液晶玻璃基板行業(yè)專家賦值評(píng)價(jià)指數(shù)

在表6中，鄭州、石家莊、西安設(shè)定了0.1的擾動(dòng)評(píng)值主要在于這3個(gè)地區(qū)都曾經(jīng)布局過(guò)CRT玻殼產(chǎn)業(yè)，如鄭州安飛科技、石家莊寶石電子、西安彩虹電子曾經(jīng)是中國(guó)北方生產(chǎn)CRT玻殼產(chǎn)業(yè)的三大基地工廠。由于液晶玻璃基板對(duì)原有玻殼產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)傳遞性，對(duì)原CRT產(chǎn)業(yè)工人具有較強(qiáng)的技術(shù)依賴。因此，本文給這3個(gè)城市設(shè)立了原產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)商，并根據(jù)業(yè)內(nèi)專家賦值為0.1。根據(jù)前文中設(shè)置的各項(xiàng)系數(shù)，則液晶玻璃基板行業(yè)各城市產(chǎn)業(yè)布局安全見表7。

表7中顯示，我國(guó)液晶基板產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出較為嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性，在6個(gè)城市中有3個(gè)呈現(xiàn)為基本安全態(tài)勢(shì)，1個(gè)為不安全態(tài)勢(shì)。分指標(biāo)看，在生產(chǎn)要素指數(shù)項(xiàng)中，基板產(chǎn)業(yè)布局指數(shù)普遍低于面板產(chǎn)業(yè)布局指數(shù)，由此帶動(dòng)市場(chǎng)需求指數(shù)的下降；而在政策金融環(huán)境指數(shù)中，其指數(shù)又普遍高于面板布局城市，說(shuō)明我國(guó)在液晶玻璃基板的產(chǎn)業(yè)布局中各級(jí)政府的政策指引度過(guò)高，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)布局的失衡，使我國(guó)液晶玻璃基板產(chǎn)業(yè)布局的整體安全性降低。

表7 各城市基板產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)

五、結(jié)論及建議

綜上所述，我國(guó)液晶玻璃面板行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)要普遍高于液晶玻璃基板行業(yè)。但從總評(píng)價(jià)值上看，沒有一個(gè)地區(qū)進(jìn)入很安全境地，說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局還有很大的優(yōu)化空間。從數(shù)據(jù)上看，液晶玻璃面板行業(yè)除北京、成都、深圳外，指數(shù)高的地區(qū)多數(shù)集中于長(zhǎng)三角區(qū)域；而液晶玻璃基板行業(yè)則出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局分散的特點(diǎn)，除蕪湖、成都外總評(píng)價(jià)值大多較低，處于產(chǎn)業(yè)布局基本安全與不安全境地，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)審批部門的警覺。而按照P-I-S產(chǎn)業(yè)傳遞順序，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，到目前為止沒有任何一個(gè)城市光電產(chǎn)業(yè)增加值占該市的GDP達(dá)到8%以上，由此證明沒有任何一個(gè)城市完成了P-I-S的有效傳遞，普遍出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)傳遞路徑中斷，有陷入“嵌入結(jié)構(gòu)陷阱”的危險(xiǎn)。

基于此，本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)布局安全指數(shù)平臺(tái)與預(yù)警機(jī)制；以產(chǎn)業(yè)集聚要求來(lái)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，突出產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；以市場(chǎng)為基礎(chǔ)完善產(chǎn)業(yè)布局機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)布局政策；加強(qiáng)地區(qū)分工與協(xié)調(diào)，研究并運(yùn)用落實(shí)如何提高產(chǎn)業(yè)區(qū)際關(guān)聯(lián)度等，借以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理布局區(qū)域內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)要素稟賦的產(chǎn)業(yè)，加速P-I-S的傳遞轉(zhuǎn)換效率，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，繼而提高整體產(chǎn)業(yè)安全布局指數(shù)，促進(jìn)我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李孟剛. 產(chǎn)業(yè)安全理論研究[M]. 北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2010.3.

[2] 石軍偉,王玉燕. 中國(guó)西部省份工業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)度測(cè)算及其決定因素[J]. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，(3)：33-45.

[3] 王緝慈. 創(chuàng)新的空間：企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M]. 北京：北京大學(xué)出版社,2001.32.

[4] 魏守華,石碧華. 論企業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[J]. 中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002，(1)：59-65.

[5] 梁琦. 產(chǎn)業(yè)集聚的均衡性和穩(wěn)定性[J]. 世界經(jīng)濟(jì)，2004，(6)：11-17.