簡析會計政策的選擇問題

杜麗

摘 要：會計政策選擇的準確與否直接影響會計信息的質量，影響會計信息需求者的經濟決策。因此，企業(yè)在進行會計政策選擇時，一定要在規(guī)定的范圍內，根據企業(yè)的經營發(fā)展方向，建立完善的會計政策選擇機制。本文首先概述了會計政策選擇的概念，通過對會計政策選擇概念的闡述分析了影響會計政策選擇的因素，以及會計政策選擇存在的問題，并根據這些問題提出具體的解決措施。

關鍵詞：會計政策；選擇；影響；措施

一、會計政策的概念

會計政策就是企業(yè)在進行會計核算和編制會計報表時所采取的具體原則與方法，其主要包含：國家政府必須制定可以供企業(yè)選擇的原則和方法，它們主要是通過會計準則（含基本準則和具體準則）和現行的會計制度的制定和實施來體現；企業(yè)必須根據自己的實際情況，在政府所提供的原則和方法中，選擇適合于自身的原則和方法。因此，我們可以直接明確地得出的結論是：會計政策的制定主體是政府，而不是企業(yè)；企業(yè)只能是選擇、執(zhí)行、采用會計政策的主體。

二、影響會計政策選擇的因素

市場經濟的發(fā)展，為企業(yè)會計政策選擇提供發(fā)展機遇，不同的會計動機會產生不同的會計政策，不同的會計政策選擇會產生不同的會計信息效果，因此在會計實務中影響會計政策選擇的因素主要集中在以下幾點：

1.會計法律法規(guī)。雖然企業(yè)會計具有一定的自由選擇會計政策的權利，但是其政策選擇必須要在相關會計法律法規(guī)的合理范圍內進行，因此會計法律法規(guī)對于會計政策選擇具有根本上的影響，如果國家會計法律對某項會計行為做出了比較嚴格的規(guī)范后，那么此項會計政策也就沒有相對靈活的會計政策選擇權，尤其是在會計法律制度不斷完善的情況下，法律制度的漏洞越來越少，企業(yè)利用制度漏洞進行規(guī)避政策的選擇會越來越難。

2.經濟成本。企業(yè)所進行的各項行為都是為了盡可能壓縮成本支出，獲取更大經濟效益。不同的會計政策選擇會產生不同的會計信息，而會計信息對于企業(yè)的各方利益者具有非常關鍵的作用，企業(yè)管理者希望通過會計政策選擇提高企業(yè)的利益，但是會計政策的選擇必然會導致企業(yè)的經濟支出增加，因為會計政策選擇需要企業(yè)為會計人員的選擇能力提供各種培訓；為了提高會計信息的質量，必然會發(fā)生相關費用的支出；企業(yè)的會計選擇可能因為其過高的經濟利潤而引起政府部門的干預，導致企業(yè)管理者的經濟收益降低等。因此企業(yè)的會計政策選擇都會為企業(yè)帶來一定的費用支出，使企業(yè)在選擇會計政策時需要考慮經濟成本因素。

3.會計人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德因素。會計政策選擇不僅僅是對會計工作方式與方法的選擇，其還包括對會計的判斷、分析等，這些要求需要會計人員不僅要具備專業(yè)的會計知識，還要具備綜合的分析與判斷能力等。因為會計人員在進行會計政策選擇時，需要根據會計信息以及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等進行科學的判斷與分析，在眾多的會計政策中選擇適合此會計事務的會計政策；當然會計政策選擇給了會計人員一定的自由選擇權，如果會計人員缺失職業(yè)道德，那么其在選擇政策的時候，就會存在私利，造成會計信息不真實，甚至會計政策選擇往往會成為企業(yè)操縱經濟利益的手段，因此會計人員自身的職業(yè)道德和判斷能力在很大程度上會制約會計政策選擇的公正性。

三、會計政策選擇存在的問題

1.會計法律法規(guī)還不完善。我國會計法律法規(guī)對會計政策選擇提供的原則一般存在滯后性，這樣導致會計政策選擇的時效性不強，同時我國法律對于會計違法后的責任規(guī)定不夠重視，造成對于會計違法的追究操作性不高。

2.對會計政策選擇缺乏有效的的監(jiān)督。公司的治理結構會影響會計政策的選擇，會計政策選擇作為企業(yè)內部經濟決策的一部分，企業(yè)在進行會計政策選擇時一定要充分結合企業(yè)的內部治理結構體系，而企業(yè)的內部治理結構不健全會直接導致會計政策選擇的質量，比如有的企業(yè)為了節(jié)省成本，提高經濟收益，它們在經濟交易中，會直接采取與客戶交易的方式，并為了實現少繳稅或者不交稅的目的，它們一般不開發(fā)票，而是采取低于開發(fā)票的價格，結果客戶為了經濟利益，它們就會默認此種模式，這種情況主要是因為企業(yè)缺乏有效的內外監(jiān)督機制。

3.會計人員職業(yè)道德不高、判斷能力低。隨著市場經濟的不斷發(fā)展，會計政策選擇的空間范圍越來越大，但是由于會計人員以及企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)思想的影響，其會計選擇的意識還不高，其在進行會計政策選擇時更多的表現為隨意性，他們沒有相應的會計政策選擇的判斷能力和加強的職業(yè)道德素質。比如會計人員雖然具有豐富的理論知識，但是其在面對多種政策選擇時，其沒有獨立的判斷能力，不能根據企業(yè)的發(fā)展選擇科學的、合理的會計政策，同時會計人員在選擇政策時，其容易受到外界利益的影響，使得選擇的政策往往會偏向企業(yè)的個人利益。

四、規(guī)范會計政策選擇行為的對策

1.完善我國的會計法律法規(guī)。針對會計我國會計法律法規(guī)還不夠完善的現狀，國家政府部門應該加強對于會計法律法規(guī)的制定與完善，首先明確強制審計與法律責任的規(guī)定。加大對于會計違法的后果懲罰力度，提高對違法后果的可操作性，并且積極進入民事賠償責任，維護受害方的經濟利益；其次我國會計法律法規(guī)的構建要積極借鑒國際先進經驗，提高我國與國際會計法律的趨同發(fā)展；最后提高會計法律法規(guī)內容的前瞻性，盡可能降低法律內容的滯后性。

2.健全會計政策選擇監(jiān)督機制。會計政策選擇空間的擴大，要求企業(yè)內部、國家監(jiān)督機構以及社會第三方等要加強對會計政策選擇的監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督提高會計政策選擇的科學性、合理性。企業(yè)內部要建立完善的公司治理結構，提高企業(yè)內部監(jiān)督部門的獨立性。國家監(jiān)督機構要通過明確完善的職責權限強化對企業(yè)的監(jiān)管。

3.提高會計人員自身綜合素質。會計政策選擇需要會計人員具備較強的綜合素質，因為沒有足夠的職業(yè)判斷，會計人員在進行會計政策選擇時，不能夠做出準確的判斷，因此為了加強會計政策選擇的科學性，需要從會計人員自身綜合素質方面入手，提高他們的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德素質。首先要加強對現有會計人員的再教育培訓，提高他們的基礎理論知識水平；其次要對會計人員進行法律知識培訓，讓他們能夠在具體的會計政策選擇時，靈活應用相應的會計法律法規(guī)；最后會計人員要積極利用一切機會，進行思想政治學習與教育，提高自己的職業(yè)道德素質。

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