問政節(jié)目“三問”

周嘉賓

襄陽廣播電視臺《市民問政》欄目，不僅成了百姓參與、官民互動(dòng)的考場，也在政府與群眾之間架起了溝通的橋梁。在整個(gè)節(jié)目的操作過程中，欄目組始終圍繞 “要問什么”、“該怎么問”、“問后怎么辦”來展開。

一、問政到底要問什么？

問政到底要問什么？是開辦欄目之初一直思考的問題。首場《市民問政》的主題，直面醫(yī)改這一敏感話題，層層剖析“看病難，看病貴”的根源所在。問政圍繞《排隊(duì)半小時(shí) 看病三分鐘》、《三甲醫(yī)院 一床難求》 、《人才短缺 社區(qū)醫(yī)療缺支撐》、《濫用抗生素》、《診療卡里的秘密》等5個(gè)暗訪短片所反映的突出問題，逐一對市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人社局、市物價(jià)局、市藥監(jiān)局、市中心醫(yī)院、市一醫(yī)院、市中醫(yī)院等相關(guān)職能部門和單位展開現(xiàn)場問政。

首場《市民問政》一播出，即創(chuàng)下了襄陽廣播電視臺直播類節(jié)目的收視新高。仔細(xì)梳理、反復(fù)斟酌來自網(wǎng)絡(luò)、政風(fēng)行風(fēng)信箱、熱線、12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道反映的各類問題，“民生為本、群眾標(biāo)準(zhǔn)”成為確定《市民問政》節(jié)目主題的一大原則。從2013年8月份開始，經(jīng)過我們的精心篩選和策劃，無一例外都把焦點(diǎn)集中在群眾身邊的小事、難事上，比如“電動(dòng)車上牌難”、“醫(yī)?？〒Q卡難”、“戶口落戶難”、“農(nóng)民灌溉用水難”等，電視問政真實(shí)曝光的各個(gè)問題，引起了相關(guān)單位和部門的高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)整改。

二、問政究竟該怎么問？

在《市民問政》節(jié)目開辦初期，問政的對象主要是各城區(qū)、市直各部辦委局的“一把手”。幾期下來，發(fā)現(xiàn)不少“一把手”在問政現(xiàn)場的承諾其實(shí)在事后并沒有得到有效落實(shí)，一些中層干部、基層單位負(fù)責(zé)人成了解決問題的“中梗阻”。

問政對象應(yīng)由問“一把手”向問中層干部和基層單位負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)移，讓這些直接面對辦事群眾的中層干部、基層單位負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場接受市民問政，面對面溝通，現(xiàn)場換位思考，分析問題癥結(jié)，拿出解決問題的具體措施和有效辦法。

比如2013年9月，針對群眾反映強(qiáng)烈的“316國道牛首段超載車輛飛揚(yáng)灑漏”、“城管110響應(yīng)不及時(shí)”等問題，我們以“群眾關(guān)心的事誰來管？”這一主題展開了問政，而“首問中層干部”成為本期《市民問政》的一個(gè)顯著變化。在問政現(xiàn)場，相關(guān)部門的中層干部作為直接和群眾打交道的“主角”，首次坐在“考生”席上。

針對短片中反映的市民電動(dòng)車上牌難問題，市交警支隊(duì)、樊城米公派出所負(fù)責(zé)人現(xiàn)場拿出了解決措施，截至2013年9月30日，市區(qū)共辦理電動(dòng)車牌證110861副。目前，符合國家相關(guān)規(guī)定的合格電動(dòng)車上牌工作已經(jīng)開始常態(tài)化管理，市民在銷售廠家新購合格電動(dòng)車，只需提供身份證，最快5分鐘內(nèi)就可上好牌照。

問政究竟該怎么問？主持人和市民代表是很關(guān)鍵的兩個(gè)發(fā)問方。在每期問政直播前，專班人員都要對提問環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)琢磨。要求這兩個(gè)發(fā)問方用足用活“換位提問、現(xiàn)場演練”這兩招，結(jié)果還真收到了不錯(cuò)的效果。

針對群眾“醫(yī)?？〒Q卡難”問題，讓主持人提問市醫(yī)保局局長：“你有醫(yī)?？▎?？”、“你換過嗎？是怎么換的？”、“短片中那么多人在那么少的窗口集中換卡，你知道嗎？”、“你去換卡時(shí)，工作人員不一次性告知，讓你多次來回跑，你愿意嗎？”一連串的“換位提問”，讓現(xiàn)場的市醫(yī)保局局長直冒汗。又比如針對“校園周邊食品安全堪憂”的問題，直播前，我們讓市民代表在學(xué)校周邊的小門店里購買了部分“五毛錢小零食”。直播現(xiàn)場，市民代表把這些“三無”的小食品讓食藥監(jiān)、工商等部門的負(fù)責(zé)人品嘗，讓他們親身感受中小學(xué)生們“舌尖上的隱患”。

三、問政后應(yīng)該怎么辦？

《市民問政》節(jié)目的最終目的是要解決問題，尋找同類問題解決的長效機(jī)制，是輿論監(jiān)督類直播節(jié)目的最終方向。

問政后最終怎么辦？再加問政“余溫”，多媒體聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，運(yùn)用各類傳播平臺，放大細(xì)節(jié)，拓展知曉率，營造解決問題的輿論環(huán)境和氛圍。

每期《市民問政》結(jié)束后，針對被問政單位負(fù)責(zé)人所做出整改承諾，本臺主打時(shí)政新聞欄目——《襄陽新聞》都會在節(jié)目播出后的第二天，全程跟進(jìn)，對問政中反映的短片、被問政單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場承諾，逐一在《襄陽新聞》中再進(jìn)行全面展示，并進(jìn)行追蹤報(bào)道。

在市紀(jì)委、市委宣傳部、市監(jiān)察局的大力協(xié)調(diào)下，欄目組還積極與市內(nèi)的各大網(wǎng)站、報(bào)紙雜志、知名微博等互動(dòng)。各新聞媒體根據(jù)各自特點(diǎn)確定節(jié)目播報(bào)的內(nèi)容和形式，相互配合，在節(jié)目播出后的第一時(shí)間，將被問政單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場承諾進(jìn)行全面公示，做到了問題公開曝光、責(zé)任公開明確、整改公開承諾。多個(gè)媒體的互動(dòng)，有力地推進(jìn)了問題的高效解決。截至2013年底，襄陽廣播電視臺的《襄陽新聞》開辦的“市民問政熱點(diǎn)關(guān)注”、《襄陽日報(bào)》開辦“百姓問政”專欄就播發(fā)刊登71期，市政府門戶網(wǎng)站開展“在線視頻問政”活動(dòng)51場。在2013年已舉辦的10場問政直播活動(dòng)中，總計(jì)45個(gè)暗訪短片中涉及的82個(gè)問題，全部明確了責(zé)任主體，承諾了整改時(shí)限，在媒體上進(jìn)行了公示。多方公示讓更多的群眾進(jìn)行監(jiān)督，為問題的解決提供了良好的輿論環(huán)境。

今年，對《市民問政》欄目的定位將由問需于民、問政于民向問計(jì)于民延伸拓展，努力打造參政、謀政、助政平臺。針對那些帶有普遍性的問題、難點(diǎn)的問題，由問政各方代表進(jìn)行富有建設(shè)性的探討，客觀分析原因。每場問政將設(shè)計(jì)一個(gè)暢所欲言、集思廣益的“公共話題”環(huán)節(jié)，讓參與問政的領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表、評論員、業(yè)內(nèi)人士等充分表達(dá)觀點(diǎn)，從中尋求最科學(xué)、最合理的解決途徑，不僅僅解決短片中的某一個(gè)問題，而是要找到解決同類問題的有效“鑰匙”，也就是長效機(jī)制和辦法。

敢于揭短亮丑，較真碰硬，敢于深挖根源，觸及靈魂。經(jīng)過一年多的實(shí)踐，《市民問政》節(jié)目有力推動(dòng)了部門改作風(fēng)，抓落實(shí)，電視問政既是地方媒體實(shí)現(xiàn)大民生新聞?dòng)^的實(shí)踐和創(chuàng)新，更是踐行教育實(shí)踐活動(dòng)的良好載體和平臺。<＼＼Y8＼本地磁盤 （F）＼2011-新聞前哨＼2014-1＼BBBB-.tif>（襄陽廣播電視臺）endprint