試論最佳證據原則在我國的發(fā)展與立法構建

劉恒睿 朱妍娜

作者簡介：劉恒睿（1994.06-），男，河南省永城市，河南師范大學2012級，本科生，院系：法學院，研究方向：法學。

朱妍娜（1996.6-）女，河南省新鄉(xiāng)市，河南師范大學2014級，本科生，院系：法學院，研究方向：法學。

摘要：最佳證據規(guī)則是普通法系證據法中的一條基本證據規(guī)則，其作為一項著名而古老的證據規(guī)則很快進入了我國理論界的視野。英美法系國家經過長期的審判實踐，積累了豐富的經驗，值得我們研究。本文旨在通過對英美法系最佳證據規(guī)則立法的分析及我國實際情況，創(chuàng)設能適用于我國的最佳證據規(guī)則。

關鍵詞：最佳證據；立法構想

（一）最佳證據規(guī)則的含義

最佳證據規(guī)則是英美法系國家關于文字材料證據可采性的一項重要證據規(guī)則?！白罴炎C據”這一用語最早出現(xiàn)于1700年英國首席大法官霍爾特之口，他在審理一個案件中指出；“僅僅需要事物本身所能具有的最佳證據?！弊鳛樽罟爬系淖C據規(guī)則之一，最佳證據規(guī)則原有的內涵是指針對某一特定的有關案件的待證事實，只能采用能夠尋找到的最為令人信服的和最有說服力的有關最佳證據方式予以證明。隨著時代的變遷，最佳證據規(guī)則的含義也發(fā)生了變化，最佳證據規(guī)則的排除性功能逐漸削弱，這條規(guī)則成了英美法中關于文字材料的證據可采性規(guī)則。

（二）我國的相關規(guī)定及其問題分析

我國在訴訟立法上并未設置較為系統(tǒng)而規(guī)范的證據規(guī)則，但最佳證據規(guī)則的立法精神仍然在某些立法和司法解釋中表現(xiàn)了出來，我國存在著具有最佳證據規(guī)則因素的分散規(guī)定。

我國《民事訴訟法》第68條規(guī)定：“書證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或原物確有困難的，可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。提交外文書證，必須附有中文譯本。”最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第78條規(guī)定：“證據材料為復制件，提供人拒不提供原件或原件線索，沒有其他材料可以印證，對方當事人又不予承認的，在訴訟中不得作為認定事實的根據?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P于民事訴訟若干證據的規(guī)定》第10條對以上規(guī)定又有補充和發(fā)展，規(guī)定：“當事人向人民法院提供證據，應當提供原件或者原物。如需自己保存證據原件、原物確有困難的，可以提供經人民法院核對無異的復制件或復制品?！钡?0條規(guī)定；“調查人員調查收集的書證，可以是原件也可以是經核對無誤的副本或者復制件。是副本或者復制件的，應當在調查筆錄中說明來源和取證情況?！钡?9條規(guī)定規(guī)定了適用例外情況。

最高人民法院《關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》第11條、第12條、第40條和第71條等也作出了與上述內容相似的規(guī)定，所不同的是，沒有明確無法證明其真實性的復制件不得作為認定事實的根據，但明確了原件的范圍，即原本、正本和副本均屬于書證的原件。

我國《刑事訴訟法》沒有明確規(guī)定最佳證據規(guī)則，但根據《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》第53條規(guī)定，也有該規(guī)則的相關規(guī)定：“收集、調取的書證應當是原件。只有在取得原件確有困難時，才可以是副本或復制件。收集、調取的物證應當是原物。只有在原物不便搬運、不易保存或者依法應當返還被害人時，才可以拍攝足以反映原物外形或者內容的照片、錄像?！?/p>

我國關于最佳證據規(guī)則的相關立法存在以下幾個問題：

1.對于最佳證據規(guī)則相關內容規(guī)定不明確，且立法級別過低，大多集中出現(xiàn)在最高人民法院的司法解釋中，而在三類訴訟法中沒有體現(xiàn)；

2.最佳證據規(guī)則的范圍限于書證，而我國現(xiàn)行規(guī)定并沒有區(qū)分書證和物證，混淆了書證和物證的區(qū)別；

3.最佳證據規(guī)則在三大訴訟法中的規(guī)定不平衡。最佳證據規(guī)則相關內容在民事和行政訴訟中有較多的規(guī)定，而在刑事訴訟中的規(guī)定非常少；

4.立法與司法解釋之間存在一些矛盾。如根據民事訴訟法第68條的規(guī)定，在“確有困難”的情況下，法律上并不排斥對原件以外的書證的證據效力；但是若根據上述司法解釋的規(guī)定，只要證據提供人拒不提供原件或原件線索，無論是否“確有困難”，且沒有其他材料可以印證，對方當事人又不予承認的，在訴訟中就不產生證據力。顯然，這一司法解釋與民事訴訟法第68條相矛盾。

（三）最佳證據規(guī)則在我國的立法構建

通過分析最佳證據規(guī)則在英美法系國家立法中的體現(xiàn)，以及我國的相關規(guī)定及問題分析，我認為，我國證據法上應吸收英美法中最佳證據規(guī)則的合理因素，并結合我國司法實際，應規(guī)定如下內容；

1、明確文書、照片、記錄、原本、副本等概念的內涵，使最佳證據規(guī)則的適用范圍得到明確界定。我國立法中應該統(tǒng)一概念，在借鑒的基礎上明確相關概念，以增強證據規(guī)則的可操作性。

2、明確規(guī)定最佳證據規(guī)則的例外情形。這一點可以參照英美法系的相關規(guī)定，在能夠證明以下三個方面時，允許不提出原件；（1）證明原件在某個時間曾確實存在；（2）證明原件是真實的，不存在偽造等現(xiàn)象；（3）提出不能提供原件的理由。

3、明確規(guī)定哪些情況下可免于提供書證的原件。如：（1）原件在對方當事人掌握、控制之下，而對方當事人拒不提交又沒有正當理由；（2）原件因意外事件遺失或毀損，并非出自惡意行為。

在我們國家建立完善的最佳證據規(guī)則，對于我國三大訴訟查明案件事實、保障公平正義有一定的幫助，也與我國訴訟強調真實發(fā)現(xiàn)和事實查明的司法傳統(tǒng)相協(xié)調，更符合中國司法改革中建立完善的證據規(guī)則制度的要求。（作者單位：河南師范大學）

參考文獻：

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