論文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)

徐娟

摘 要：當(dāng)前我國社會發(fā)展進(jìn)入一個全新的歷史時期，文物工作的社會環(huán)境發(fā)生了很大的改變，新形勢下如何做好文物保護(hù)工作，延續(xù)城市歷史文化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，是當(dāng)前需要探討的重要課題。擬從業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)兩個方面進(jìn)行分析，從而為實際的文物保護(hù)工作提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：文物保護(hù)；業(yè)務(wù)能力；人才隊伍

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）13-0169-02

文物作為歷史的見證和文化的載體，是一個國家重要的文化財富和文化遺產(chǎn)，具有價值永續(xù)性和不可替代的特點，做好文物保護(hù)工作直接關(guān)系到國家、民族及廣大人民的利益。然而，新的歷史條件下，隨著文物工作社會環(huán)境的改變，文物保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻的考驗。首先，從業(yè)人員素質(zhì)難以同步于文物保護(hù)形勢的要求，文物保護(hù)隊伍當(dāng)中專業(yè)人才十分匱乏，其次文物保護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足，極大地限制了文物事業(yè)的發(fā)展。而文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)是文物保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)，直接關(guān)系著文物保護(hù)工作能否順利實施，為此，本文擬就如何進(jìn)行文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)做初步討論，期望能夠為推進(jìn)文物保護(hù)工作提供參考。

一、文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)

新的歷史形勢下，文物保護(hù)工作面臨著前所未有的壓力，文物保護(hù)工作涉及領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，接觸的事物也更加多元，在對文物進(jìn)行保護(hù)的過程中，必須統(tǒng)籌兼顧城市建設(shè)、旅游經(jīng)濟(jì)、地區(qū)發(fā)展等各個方面問題，這使得文物工作者原本就相對缺乏的文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力更加捉襟見肘，難以應(yīng)付當(dāng)前文物保護(hù)工作的需求，必須加強(qiáng)文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，這是新形勢下文物保護(hù)工作的需要。

（一）文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力構(gòu)成

當(dāng)前文物保護(hù)工作涉及領(lǐng)域廣，文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力要求更高，文物保護(hù)工作者知識面必須相應(yīng)拓寬，不但要提升思維能力、學(xué)習(xí)能力、信息意識能力、創(chuàng)新能力等基本能力，還應(yīng)重點建設(shè)自身專業(yè)技術(shù)能力，從而不斷適應(yīng)文物保護(hù)工作的需要。

1.信息技術(shù)能力建設(shè)

當(dāng)前由于信息技術(shù)革命引起文物保護(hù)形勢發(fā)生很大變化，文物工作者只有不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的信息技術(shù)，培養(yǎng)自身的信息技術(shù)能力，并以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，運用到文物保護(hù)工作中，來促進(jìn)和實現(xiàn)文物保護(hù)工作的創(chuàng)新，縮減文物保護(hù)工作環(huán)節(jié)，提升整體的文物保護(hù)工作效率。

2.歷史知識能力建設(shè)

文物保護(hù)工作是一項跨越歷史長河的工作，在舉手投足間接觸到的都是歷史碎片的文明信息。文物保護(hù)工作中如何提留和保存歷史的信息，要求文物保護(hù)工作者具有一定的歷史知識，這一知識是一個沒有完結(jié)的領(lǐng)域，沒有終點的積累，既是動力，也會讓初入這一行的人產(chǎn)生畏難心理。總之，文物的特征決定了文物保護(hù)工作者必須具備一定的歷史知識。

3.物理、化學(xué)知識能力建設(shè)

文物保護(hù)是一項細(xì)致入微的工作，保證其固有形狀是文物保護(hù)工作的目的。但是，文物自身又是極其敏感的，一旦出土文物環(huán)境改變后，由于風(fēng)、光照、空氣等產(chǎn)生細(xì)微的變化，可能發(fā)生不可預(yù)測的化學(xué)或物理反應(yīng)，造成對文物不應(yīng)有的傷害，如果不了解物理、化學(xué)相關(guān)知識，就很難開展文物保護(hù)工作，這就要求作為一個文物保護(hù)工作者必須具備全面的物理、化學(xué)知識能力，以利于學(xué)科交叉研究。

4.文物保護(hù)實踐能力建設(shè)

文物保護(hù)的實踐能力是在長期工作實踐中積累的文物保護(hù)工作經(jīng)驗，這種經(jīng)驗往往更具操作意義，實踐能力的積累是文物保護(hù)工作的一種升華，在工作中形成的一種理性感知，對于文物保護(hù)工作中的未知領(lǐng)域和突發(fā)事件的解決更具指導(dǎo)性意義。

5.法律知識能力建設(shè)

文物已經(jīng)上升為國家保護(hù)的對象，其保護(hù)工作同法律有著十分密切的關(guān)系，掌握相關(guān)的法律知識，就能夠化其權(quán)利為自身工作提供支持。同時相關(guān)法律知識的掌握，也會增強(qiáng)文物保護(hù)工作者自律能力，從而端正地看待文物保護(hù)，積極地去完成這一工作。

（二）提升文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力對策

1.使文物保護(hù)工作者主動地去學(xué)習(xí)知識，更新知識

有人說當(dāng)前社會是一個知識爆炸的時代，新舊知識更新變化快，文物保護(hù)知識亦不例外，隨著新材料不斷發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用到文物保護(hù)領(lǐng)域，給文物保護(hù)工作提供新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，文物保護(hù)工作也必須與時俱進(jìn)，文物保護(hù)工作者必須不斷學(xué)習(xí)新的知識，充實和提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能更好地迎接文物保護(hù)工作中的壓力和挑戰(zhàn)。

2.實施培訓(xùn)和繼續(xù)教育

文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)是文物保護(hù)工作順利完成的根本保證。國家應(yīng)當(dāng)對文物保護(hù)工作人員實施教育體系的構(gòu)建，來對文物保護(hù)工作者實施培訓(xùn)和繼續(xù)教育。培訓(xùn)教育過程中應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)資金的充足，發(fā)展多形式的培訓(xùn)方式，建立完整的考核和獎勵制度等，并采用在崗培訓(xùn)、社會培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式多樣的培訓(xùn)方式，來大面積地開展，爭取實現(xiàn)跨時空、不失真、低成本、高效率的培訓(xùn)。

3.搭建業(yè)務(wù)能力交流平臺

制定相關(guān)的措施和政策，把與外部的交流、協(xié)作、調(diào)研、教育培訓(xùn)等工作放到重要議事日程上來。比如在一些項目中吸收其他單位或地區(qū)的科研力量參與，外聘專家學(xué)者開設(shè)講座或幫助進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵研究人員積極參與其他單位和地區(qū)的科研項目或外出上課，支持業(yè)務(wù)人員外出調(diào)研、參觀、開會、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，積極組織學(xué)術(shù)活動和召開學(xué)術(shù)會議，積極向社會提供相關(guān)的知識服務(wù)和便利等。這樣不僅能彌補自身研究力量的不足，對研究人員而言，也有開闊眼界、廣交朋友、充實知識、提高能力的良好作用。另外，對學(xué)習(xí)資源、工作經(jīng)驗也實現(xiàn)了交流和互助共享。總之，通過構(gòu)建交流平臺的形式，來使得文物保護(hù)工作者多途徑、多層次地獲取文物保護(hù)工作新方法、新知識、新經(jīng)驗，在不斷學(xué)習(xí)與交流中，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)能力的升華，使其學(xué)術(shù)研究向廣度和深度延伸。

二、文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)

（一）文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)的必要性

文物保護(hù)工作說到底還是要落實到人的身上，文物保護(hù)工作的根本是人才，人才問題已經(jīng)成為當(dāng)前文物保護(hù)工作當(dāng)中最需要解決的問題之一，因此建立一支高素質(zhì)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的文物保護(hù)人才隊伍是一項長期而艱巨的任務(wù)。這支隊伍應(yīng)當(dāng)具有以下幾個特點：一是學(xué)術(shù)水平要高，要有學(xué)術(shù)帶頭人，形成自己的研究高地和學(xué)術(shù)品牌，在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生較大的影響；二是研究面要廣，要有多學(xué)科的人才；三是層次結(jié)構(gòu)要合理，要老中青結(jié)合，形成合理的研究梯隊和充足的人才儲備，防止人才斷層的出現(xiàn)。當(dāng)前，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展，越來越多的文物被考古發(fā)掘出土，大量的出土文物同文物保護(hù)技術(shù)落后的矛盾日益突顯，對文物的保護(hù)工作提出了更高的要求，加強(qiáng)文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)對于緩解文物保護(hù)矛盾，促進(jìn)文物保護(hù)工作長足發(fā)展都起著決定性的促進(jìn)作用，因此文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)勢在必行。

（二）加強(qiáng)文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)的對策

1.建立文物保護(hù)人才管理制度，推進(jìn)其人才隊伍職業(yè)化建設(shè)

文物保護(hù)工作的職業(yè)化建設(shè)是促進(jìn)文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)的先導(dǎo)和最直接途徑。首先要建立文物保護(hù)行業(yè)的各項評價制度，對不同層次、不同類型的文物保護(hù)工作人員進(jìn)行職責(zé)規(guī)范，明確紀(jì)律措施和考核機(jī)制；其次要建立人才激勵制度，建立全方位、多層次的人才薪酬保障機(jī)制，以吸納更多優(yōu)秀的人才投身到文物保護(hù)工作中來；最后要建立人才培訓(xùn)制度，文物保護(hù)人才隊伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循人才的發(fā)展規(guī)律和培養(yǎng)模式，通過成人教育、自學(xué)考試、職業(yè)進(jìn)修、在職輪訓(xùn)等方式來對文物保護(hù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提升其業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)人才隊伍的綜合能力建設(shè)。

2.開發(fā)文物保護(hù)崗位，促進(jìn)文物保護(hù)人才隊伍專業(yè)化建設(shè)

當(dāng)前，我國文物保護(hù)人才隊伍的流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，人才是文物保護(hù)的根，“把根留住”才能有效開展文物保護(hù)工作，防止人才流失是目前國內(nèi)眾多博物館都面臨的問題，解決問題的關(guān)鍵是提高文物保護(hù)人才經(jīng)濟(jì)待遇，博物館從業(yè)人員收入低是不爭的事實，近年雖在逐步提高，但與同級別的公務(wù)人員和教師相比，仍然要低很多，在世界其他國家，中、高級知識分子都是屬于中等收入階層，因此，抓緊進(jìn)行博物館收入分配制度的改革，縮小與社會同等階層的收入差距，是吸引并穩(wěn)定文物保護(hù)人才隊伍的重要保證。另外，在文物保護(hù)領(lǐng)域的建設(shè)中，存在具體行為的滯后性，目前我國的文物保護(hù)崗位較為缺乏，從文物保護(hù)工作實際出發(fā)，積極開發(fā)文物保護(hù)崗位，靈活地設(shè)置同此行業(yè)某項領(lǐng)域相配備的專業(yè)人才。此外，還可通過公開招聘、培訓(xùn)上崗、工作考核等形式，從進(jìn)人源頭上保證文物保護(hù)人員的專業(yè)性，杜絕濫竽充數(shù)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.促進(jìn)文物保護(hù)研究，擴(kuò)大其人才隊伍規(guī)模

高素質(zhì)的人才隊伍是文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)的主要力量和生力軍，因此應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)前文物保護(hù)人員隊伍的質(zhì)和量。一方面加強(qiáng)對考古專業(yè)教育的實施，深化教育改革，將教學(xué)逐步引入實踐活動當(dāng)中，并通過選拔或舉薦優(yōu)秀人才的方式向文物保護(hù)領(lǐng)域輸入人才。另一方面，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)文物保護(hù)人員不斷地學(xué)習(xí)，樹立起其終身學(xué)習(xí)的理念，在繼續(xù)教育相關(guān)制度的支持之下，完成實用技能和專業(yè)知識的兼顧發(fā)展，從而勝任當(dāng)前文物保護(hù)工作的需要。

4.加強(qiáng)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成人才隊伍建設(shè)平臺

人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是崗位，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)是必備的載體和平臺，只有存在多樣化、專業(yè)性、大容量的文物保護(hù)結(jié)構(gòu)，文物保護(hù)人才隊伍才會有平臺施展自身的能力。一方面是國家政府的支持與參與，推進(jìn)機(jī)構(gòu)自身發(fā)展，減少政府干預(yù)，逐步將機(jī)構(gòu)工作移交到文物保護(hù)從業(yè)人員手中。另一方面是政府下大力氣對文物保護(hù)人才進(jìn)行培養(yǎng)，進(jìn)而輸送到各個崗位，從而保證人才隊伍的連續(xù)性建設(shè)。

5.完善文物保護(hù)人才運行機(jī)制，營造人才隊伍建設(shè)環(huán)境

文物保護(hù)人才隊伍的建設(shè)離不開社會各界的支持，必須建立健康有序的人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面應(yīng)對文物保護(hù)運行機(jī)制加以明確，逐步理順發(fā)展文物保護(hù)工作同社會間的關(guān)系，從而形成良好的運行機(jī)制。同時加強(qiáng)對文物保護(hù)工作資金使用的監(jiān)督和審核，提高其資金的使用效率。另一方面，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文物保護(hù)工作法制建設(shè)和社會宣傳，通過立法來對文物保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人才隊伍在和諧社會的作用及重要意義加以確立，營造出良好的文物保護(hù)發(fā)展氛圍，從而促進(jìn)文物保護(hù)人才隊伍建設(shè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)論

文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和人才隊伍建設(shè)是做好文物保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)，從文物保護(hù)的實際需求出發(fā)，針對性地實施文物保護(hù)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，加強(qiáng)文物人才隊伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化文物保護(hù)力量，為文物保護(hù)工作的開展提供了強(qiáng)有力的支持，從而推動文物保護(hù)工作發(fā)展。

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