新形勢下高校學(xué)生黨員和黨支部發(fā)揮作用對策研究

劉景利

摘 要：高校學(xué)生黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮是高校黨建工作的一項重要內(nèi)容。目前，在大學(xué)生黨員質(zhì)量、支部設(shè)置、思想認(rèn)識、發(fā)揮作用的效果以及工作機(jī)制等諸多方面需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。學(xué)生黨員應(yīng)是大學(xué)生思想的引領(lǐng)者，并成為廣大學(xué)生的知心朋友，學(xué)生黨支部應(yīng)圍繞大學(xué)生成長成才需求發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。我們要從科學(xué)設(shè)置黨支部、加強(qiáng)對大學(xué)生黨員骨干和普通黨員的教育管理、樹立黨員和黨支部的先進(jìn)典型、建立健全工作機(jī)制等多個方面深入開展工作，努力促進(jìn)高校學(xué)生黨員和黨支部充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員；學(xué)生黨支部；發(fā)揮作用；措施

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）13-0159-02

高校學(xué)生黨支部是黨在學(xué)生中的最基層組織，是黨在高校學(xué)生工作中戰(zhàn)斗力和凝聚力的基礎(chǔ)，學(xué)生黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子，是黨在高校開展工作的實施個體。學(xué)生黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何直接影響大學(xué)生對黨組織的評價和認(rèn)可程度。因此，高校學(xué)生黨員和黨支部要緊緊圍繞學(xué)生成長成才開展工作，充分發(fā)揮作用。

一、高校學(xué)生黨員和黨支部發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

在高校中，學(xué)生黨員在思想道德、學(xué)習(xí)成績、社會活動等各方面的綜合表現(xiàn)較普通同學(xué)更優(yōu)秀?？傮w上看，學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部在高校安全穩(wěn)定、黨建工作、思想政治教育工作、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等各項工作中發(fā)揮了較大的作用，大部分學(xué)生黨員在思想政治、學(xué)習(xí)、生活等各方面是學(xué)生中先鋒模范，學(xué)生黨支部在高校各項事業(yè)發(fā)展上尤其是涉及學(xué)生相關(guān)的各項事業(yè)也較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展和我國改革開放的不斷深入，大學(xué)生黨員在思想和行為上呈現(xiàn)出新時代特點，加之網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)充分融入我們?nèi)粘Ｉ詈蛯W(xué)習(xí)中，網(wǎng)絡(luò)上大量的信息和思潮無時無刻不在影響著大學(xué)生。雖然大部分學(xué)生黨員和黨支部能很好地發(fā)揮作用，但也存在一些亟須解決的問題。

1.大學(xué)生黨員的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

部分大學(xué)生在接觸社會的過程中，受到一些社會不良思想的影響，在入黨動機(jī)上不同程度地存在不純的情況，往往因為“個人需要”而“積極向黨組織靠攏”，將黨員身份作為就業(yè)和個人發(fā)展的一種資本，帶有較明顯的功利性和實用性。這部分學(xué)生將自己的真正入黨動機(jī)很好地偽裝起來，讓黨組織誤以為其入黨動機(jī)端正，在其思想認(rèn)識程度尚未達(dá)到相關(guān)要求的情況下發(fā)展成了黨員，從而影響大學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。這部分黨員的存在極大地影響學(xué)生黨員在各方面作用的發(fā)揮。

2.高校黨支部設(shè)置不夠科學(xué)

目前情況下，大多數(shù)高校中按照年級橫向設(shè)置黨支部，根據(jù)黨員數(shù)量每個年級設(shè)置一個或多個黨支部。低年級往往因為黨員數(shù)量較少，整個年級設(shè)置一個黨支部，高年級隨著黨員數(shù)量的不斷增加，設(shè)置多個黨支部，甚至存在高年級仍然沒有進(jìn)行黨支部拆分或者拆分得不夠合理，造成幾十個黨員組成的大規(guī)模支部。這種支部設(shè)置方式，雖然便于管理，但從一定程度上限制了黨員和黨支部作用發(fā)揮的力度和水平，往往高年級黨支部比低年級黨支部在認(rèn)識問題上和工作經(jīng)驗上有優(yōu)勢，能更好地發(fā)揮作用，而低年級黨員和黨支部因為受到認(rèn)識問題的角度和經(jīng)驗的制約，發(fā)揮作用不明顯。大規(guī)模支部也因為黨員數(shù)量較多而很難充分發(fā)揮作用。

3.黨員和黨支部對發(fā)揮作用的認(rèn)識不足

高校部分學(xué)生黨支部對自身的定位和功能認(rèn)識不全面、不深刻，沒能充分認(rèn)識到學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘功能，認(rèn)為黨支部做好黨員發(fā)展、黨員教育管理就夠了，往往將黨支部與支部外的工作和人員割裂開來，僅限于在支部內(nèi)部開展各種活動，注重內(nèi)部學(xué)習(xí)和內(nèi)部建設(shè)，忽視對外界的服務(wù)、引導(dǎo)和交流。這種認(rèn)識上的誤區(qū)導(dǎo)致學(xué)生黨支部成了普通學(xué)生心目中的神秘區(qū)域，成為高高在上的特殊群體，脫離了學(xué)生群眾，更談不上在高校各項事業(yè)中發(fā)揮作用了。

4.黨員和黨支部發(fā)揮作用的形式較為單一，效果不理想

有些學(xué)生黨支部將發(fā)揮作用停留在完成上級布置的任務(wù)上，將清理小廣告、發(fā)倡議書等類似活動作為黨支部和黨員發(fā)揮作用的主要形式和內(nèi)容，在活動中拍一些照片，再簡單寫一篇報道，就認(rèn)為萬事大吉了。實際上，這類活動并不應(yīng)該是高校學(xué)生黨支部活動的主題，而只能作為點綴。這些黨支部在發(fā)揮作用的定位和總體設(shè)計較缺乏，思想性和實際意義均不強(qiáng)，活動缺乏感染力，沒能充分將黨支部發(fā)揮作用和廣大學(xué)生的成長成才需求以及學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，沒能將廣大黨員的時間精力用在服務(wù)中心工作上。也有一些黨支部在主題選擇上選得很好，比如開展黨員和群眾1+1幫扶，但是往往落實得不好，流于形式，效果一般。

5.黨員和黨支部發(fā)揮作用的機(jī)制和考核不健全

實際上，學(xué)生黨員發(fā)揮作用的積極性是較高的，只是從黨支部層面上沒有做好頂層設(shè)計，從校院兩級黨委的角度關(guān)于黨員和黨支部發(fā)揮作用的機(jī)制也不健全，缺乏導(dǎo)向性。導(dǎo)致部分黨支部除發(fā)展黨員工作外，其他工作被動地按照上級黨組織的通知進(jìn)行開展，在發(fā)揮作用方面缺乏主動性和計劃性，沒能很好地打造發(fā)揮作用的平臺。此外，校院兩級黨委對黨員和黨支部發(fā)揮作用的考核不夠，或者考核不夠科學(xué)，不能很好地對黨員和黨支部發(fā)揮作用進(jìn)行有效引導(dǎo)。

二、學(xué)生黨員和黨支部發(fā)揮作用的基本原則

1.學(xué)生黨員應(yīng)是學(xué)生思想的引領(lǐng)者，是大學(xué)生中的政治楷模

學(xué)生黨員首先應(yīng)是堅定的馬克思主義者，要做共產(chǎn)主義和中國特色社會主義責(zé)無旁貸的宣傳員，要成為學(xué)生中的思想領(lǐng)袖，用一言一行影響身邊的大學(xué)生，讓大學(xué)生真正從內(nèi)心信服，激發(fā)廣大學(xué)生愛黨愛國正能量。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，胸懷遠(yuǎn)大理想，肩負(fù)偉大的歷史使命，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，為黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)青春和力量。

2.學(xué)生黨員應(yīng)是助人為樂的先行者，是大學(xué)生中的“活雷鋒”

學(xué)生黨員堅持誠信、謙虛、好學(xué)應(yīng)正確處理個人利益、他人利益和集體利益的關(guān)系，要具有寬廣的胸襟，正確處理苦與樂、得與失。善于發(fā)現(xiàn)身邊同學(xué)存在的困難，主動做他們的知心人，直接或間接為同學(xué)提供精神和物質(zhì)的支持，給同學(xué)提供實實在在的幫助。黨員要通過實際行動努力樹立在學(xué)生中的良好形象，提到黨員就讓同學(xué)們想到甘于奉獻(xiàn)、主動助人、不計較個人得失等優(yōu)秀品格，由此提升黨組織的吸引力和號召力。

3.學(xué)生黨支部應(yīng)圍繞大學(xué)生成長成才需求發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，學(xué)校各項工作都應(yīng)該圍繞這一根本任務(wù)來開展，學(xué)生黨支部應(yīng)將發(fā)揮作用的重點集中于此。要充分調(diào)研學(xué)生成長成才的思想需求、學(xué)業(yè)需求、能力需求等，緊密圍繞學(xué)生成長成才，科學(xué)開展黨支部各項工作，以思想引導(dǎo)為龍頭，以服務(wù)同學(xué)為依托，調(diào)動全體黨員的主觀能動性，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、引導(dǎo)學(xué)生黨員和黨支部充分發(fā)揮作用的有效措施

1.科學(xué)設(shè)置黨支部，選好配強(qiáng)黨支部班子

從科學(xué)的角度，打破現(xiàn)有支部設(shè)置方式，跨年級縱向設(shè)置黨支部，將能有效克服橫向設(shè)置支部的一些弊端，更有利于黨員和黨支部充分發(fā)揮作用?？v向設(shè)置黨支部即每個黨支部成員包含兩個或以上年級，當(dāng)然，結(jié)合不同年級自然班級的黨員數(shù)量要科學(xué)組合，將黨支部黨員數(shù)量控制在20人以內(nèi)的規(guī)模。這種方式有利于促進(jìn)高年級黨員對低年級黨員的傳幫帶，同時，能有效促進(jìn)各年級黨員之間、黨員與群眾之間的思想交流、學(xué)業(yè)互助等，各項活動的說服力和效果則會更好，黨支部能更好地服務(wù)于大學(xué)生的成長成才。該設(shè)置方式為黨員和黨支部發(fā)揮作用奠定良好的組織基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)對黨員的教育管理，構(gòu)建服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織

將發(fā)展黨員工作重心前移，把好黨員入口關(guān)，在端正入黨積極分子入黨動機(jī)方面下大力氣，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，從黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的戰(zhàn)略高度出發(fā)，嚴(yán)格發(fā)展程序，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。條件允許的情況下，可組織黨員赴井岡山、延安、西柏坡等革命圣地進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)，近距離學(xué)習(xí)黨史，感受革命先烈追求理想的大無畏精神，感受我黨的偉大，激發(fā)作為一名共產(chǎn)黨員的自豪感。

3.樹立黨員和黨支部先進(jìn)典型，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍

黨員和黨支部中的先進(jìn)典型往往具有很強(qiáng)的示范和帶動作用，能夠激勵和引導(dǎo)其他黨員和黨支部。我們在工作中要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘真正先進(jìn)的黨員和黨支部。一方面要發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員中真正發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的，各方面均受廣大同學(xué)認(rèn)可的典型，挖掘他們的事跡。另一方面要發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨支部的好做法和典型經(jīng)驗，完善成為示范項目，進(jìn)行廣泛推廣。并注重逐年積累，形成一系列黨員榜樣和黨支部先進(jìn)典型，既能促進(jìn)傳承和開拓，又能留下寶貴的歷史資料。

4.健全工作機(jī)制，打造學(xué)生黨員和黨支部發(fā)揮作用平臺

我們要總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，升華固化為長效工作機(jī)制，用制度的形式保障黨員和黨支部長期、有效發(fā)揮作用。一方面要對黨員和黨支部發(fā)揮作用的范疇和具體內(nèi)容進(jìn)行明確定義，并研究確定黨員和黨支部發(fā)揮作用的時機(jī)、主題、建議形式，并鼓勵黨支部以實際效果為最終導(dǎo)向進(jìn)行自主創(chuàng)新。

要努力打造黨員和黨支部發(fā)揮作用的平臺和載體，為他們發(fā)揮作用提供物理保障?？梢詮膶W(xué)校黨委、學(xué)院黨委、基層黨支部三個層面打造不同的適合黨員和黨支部發(fā)揮作用的平臺和載體，不追求表面轟轟烈烈，只追求能讓大學(xué)生能在思想、學(xué)業(yè)、綜合素質(zhì)等多個方面收獲最大化。同時，新形勢下，學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上聚集的時間較多，我們要善于利用微信、微博、人人網(wǎng)等新媒體開展工作，主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。打造的平臺和載體要明確黨員、黨支部在其中的工作內(nèi)容，通過時間的積累，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，力爭形成特色品牌。

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