勞動定額問題及對策初探

摘 要：勞動定額，是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下，為生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品或完成一定量的工作所規(guī)定的勞動消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。為了更好的利用勞動定額方式增加企業(yè)效益，本文以包裝工人勞動定額案例為背景，指出勞動定額方式在實踐過程中產(chǎn)生的矛盾并及時化解，以改善勞動定額的有效性和科學(xué)性。

關(guān)鍵詞：勞動定額；問題；對策

王某是玩具生產(chǎn)包裝廠包裝車間的一名工人，公司招聘了包裝車間工人共50人。公司對包裝車間工人實行計件工資，即8小時內(nèi)完成100件玩具包裝發(fā)基本工資，每超額一件加發(fā)2元工資。王某等45名車間工人8小時平均可包裝120件玩具，基本能超額完成定額。公司見此情況，立即將定額提高到：日包裝130件玩具，每超額一件加發(fā)5元工資，王某等18人未完成日定額，且不合格包裝的玩具數(shù)量急劇增加，工人被扣發(fā)當(dāng)月工資120元-130元不等。王某等工人到公司人事部討說法，公司負(fù)責(zé)人回應(yīng)：“少發(fā)的工資不能補(bǔ)發(fā)，你們沒有按要求完成公司規(guī)定的任務(wù)，理應(yīng)扣發(fā)工資。”從以上案例我們可以看出，勞動定額的好與壞直接影響著企業(yè)生產(chǎn)力和核心競爭力，企業(yè)在實行勞動定額過程中容易產(chǎn)生的問題：

一、只顧產(chǎn)出數(shù)量和縮短工時，缺乏對產(chǎn)品質(zhì)量的管控。

由于生產(chǎn)任務(wù)繁忙緊張，為了趕進(jìn)度，使得勞動定額管理工作在實際生產(chǎn)工作中沒有得到足夠的重視，往往是說起來重要，做起來次要，企業(yè)一味要求員工縮短工時，增加產(chǎn)出，流于表面，流于形式，卻忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量。大量不合格產(chǎn)品流入市場，勢必對企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生影響，以數(shù)量論英雄的評定機(jī)制本身就是以偏蓋全的形而上學(xué)觀念，而不具備實際意義。

二、定額修改的頻率和幅度把握不準(zhǔn)確，沒有科學(xué)的制定定額標(biāo)準(zhǔn)。

定額水平是對勞動者的勞動量大小要求，也是企業(yè)技術(shù)水平、管理水平等方面的綜合反映，它是定額工作的核心。定額水平過高，職工經(jīng)過努力達(dá)不到，便會挫傷積極性，影響定額的貫徹；定額水平過低，職工輕而易舉的超額產(chǎn)出，既浪費(fèi)勞動力且增加用工成本。

三、缺乏勞動定額意識，企業(yè)凝聚力不足。

一個對定額管理意識不強(qiáng)的團(tuán)隊，員工士氣低下、工作懶散，缺乏主動性。不少企業(yè)對勞動定額的重要性認(rèn)識不深，很少考慮人力、物力等資源配置，沒有很好的調(diào)動起全員的能動性。一個執(zhí)行較好的定額管理需要每位成員的參與，統(tǒng)一工作意識，才能使企業(yè)永葆生機(jī)。

四、定額激勵機(jī)制不明確，打消員工積極性。

企業(yè)內(nèi)部缺少專門的勞動定額管理機(jī)構(gòu)和人員，且為了力求用最少的人力、物力和財力的消耗，對超額完成定額標(biāo)準(zhǔn)的員工毫無激勵措施，嚴(yán)重打擊團(tuán)隊士氣。這樣的分配制度導(dǎo)致部分員工產(chǎn)生“勞動定額不起作用”的觀念，甚至流失人才。

為了減少企業(yè)在實行勞動定額過程中出現(xiàn)的失誤，實施科學(xué)合理的勞動定額管理，采取以下解決對策：

一、正確處理好產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。

在現(xiàn)代化工業(yè)行業(yè)中，工人一般分工是以協(xié)作為基礎(chǔ)，使這種分工在空間和時間上緊密地協(xié)調(diào)，這就必須以工序為對象，規(guī)定在一定時間內(nèi)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品，或規(guī)定生產(chǎn)一定產(chǎn)品所消耗的時間。企業(yè)在追求利益最大化的同時，產(chǎn)品數(shù)量固然重要，但質(zhì)量的管控也必不可少。在提升現(xiàn)有的生產(chǎn)能力情況下，也要注重客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的需求。

二、合理制定定額標(biāo)準(zhǔn)，避免勞動糾紛。

一方面，企業(yè)對勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的確定多數(shù)是根據(jù)過去的實踐經(jīng)驗進(jìn)行評估，使用經(jīng)驗評估法制定的勞動定額往往受到定額人員水平和經(jīng)驗的局限，使制定出來的勞動定額出現(xiàn)偏高或偏低的現(xiàn)象，導(dǎo)致勞動定額水平不夠合理，準(zhǔn)確性下降，使定額管理工作出現(xiàn)失衡的比例。另一方面，定額管理人員很少與一線工人進(jìn)行及時溝通，造成工人在實際生產(chǎn)過程中不是努力利用現(xiàn)有設(shè)備和勞動條件完成或超額完成任務(wù)，而是想方設(shè)法向管理層要求放寬定額，甚至出現(xiàn)消極怠工的方式抵制勞動定額的執(zhí)行。

三、強(qiáng)化勞動定額管理意識，加大培訓(xùn)力度，提高定額管理人員的素質(zhì)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職定額管理機(jī)構(gòu)和人員，正確地制定勞動定額，對于企業(yè)各方面的工作都具有重要作用。激發(fā)全員參與定額管理，做到多勞多得，甚至能者多勞。企業(yè)的快速發(fā)展，也對管理人員隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求，面對管理人員勞動定額管理相關(guān)知識缺乏，很難適應(yīng)勞動定額管理工作發(fā)展要求的情況，這就需要全體管理人員苦練內(nèi)功，學(xué)會真本事，適應(yīng)隊伍建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。需要通過加大力度對定額管理知識培訓(xùn)與宣傳，灌輸員工現(xiàn)代化定額管理的知識，提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)定額管理人員隊伍建設(shè)，自上而下貫徹定額意識，提高全員認(rèn)同感。

四、制定切實可行的勞動定額管理制度。

針對員工超額完成定額標(biāo)準(zhǔn)建立明確的激勵措施，建立企業(yè)定額管理制度，根據(jù)不同工序的特點，全面把握資源配置與勞動用工關(guān)系，對較好完成勞動定額的員工進(jìn)行適當(dāng)獎勵，激發(fā)員工對工作的積極性。勞動定額激勵措施的制定，要經(jīng)過廣大員工的認(rèn)同，并在生產(chǎn)實踐中予以檢驗總結(jié)。因此，激勵機(jī)制絕不僅僅是定額管理部門或管理人員的事，而是全體員工共同參與的一項工作。對勞動定額制度進(jìn)行公開宣貫，無論是定額標(biāo)準(zhǔn)的制定、貫徹執(zhí)行、考核等都要廣泛聽取員工意見和建議，取得大家的支持，促使定額管理工作不斷加強(qiáng)。

綜上所述，勞動定額是合理協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率的必要手段，是編制計劃的重要依據(jù)，是合理組織企業(yè)激勵獎勵工作，正確貫徹按勞分配原則的依據(jù)。實踐證明，勞動定額管理抓得越細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)越高、考核越嚴(yán)，越有利于管理，越有利于降低勞動消耗、縮短勞動時間、提高工作效率，調(diào)動員工積極性。只有制定有效、科學(xué)的勞動定額，才能提高企業(yè)的工作效率，為提高企業(yè)管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

作者簡介：鄭碧珠（1984-），女，廣東省珠海人，報考中級政工師 ，本科，主要研究方向：人力資源管理。