新型城鎮(zhèn)化進程中我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)研究

王振坡+梅林+王麗艷

摘要：新型城鎮(zhèn)化進程中，人口結(jié)構(gòu)變化、農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)變化、服務業(yè)快速發(fā)展等因素將對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提出新的發(fā)展要求?；诖耍恼聫牡湫蛧肄r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)經(jīng)驗出發(fā)，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化進程中我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)框架，對我國未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)和發(fā)展趨勢進行探討。結(jié)論表明：我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈未來新的價值增長點處于“微笑曲線”兩端；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)應與不同產(chǎn)業(yè)相互融合形成新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，豐富農(nóng)業(yè)職能，進而有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；分工專業(yè)化；產(chǎn)業(yè)融合

中圖分類號：F320.1 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）03-0012-007

一、問題的提出

隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快推進，“以人為本”理念的不斷深化，作為新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將面臨新的發(fā)展要求。2014年中央一號文件提出要全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鎖定了建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新等八大任務體系。該任務的提出涉及了“從田間到餐桌”的各個環(huán)節(jié)，面向的是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化推進過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求將倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行重構(gòu)。基于此，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如何在新型城鎮(zhèn)化的不同階段進行重構(gòu)，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值點，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的當務之急。

國際上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的研究趨于成熟，形成了以信息管理、價值鏈分析、產(chǎn)品質(zhì)量管理等三個方面為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈研究體系。信息管理方面，Paul（2000）[1]、Hofman（2001）[2]等學者通過對信息和交流技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析，發(fā)現(xiàn)信息與交流技術(shù)能夠提高農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的競爭能力，從而增加其市場份額，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展；價值鏈分析方面，Schiebel（2007）以供需關(guān)系為視角研究了估計ECR（Efficient Consumer Response）作用的普適方法[3]；產(chǎn)品質(zhì)量控制方面，Schwarz-Bovee等（2000）從維護產(chǎn)業(yè)鏈聲譽和消費者信心的角度出發(fā)提出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量預警系統(tǒng)的必要性。[4]

我國農(nóng)業(yè)較之發(fā)達國家，組織化程度不高，各組織機構(gòu)松散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足，社會化服務體系不完善，這使目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建立和運作面臨諸多問題。[5]對此，唐步龍（2009）[6]、張彥（2011）[7]等從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同影響因素分析了產(chǎn)業(yè)鏈的有效組織形式。楊加猛（2011）[8]、谷永芬（2011）等[9]則對產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量和績效水平進行了有關(guān)討論。在新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行重構(gòu)以更好地與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的研究尚不多見，主要有湯進華（2012）基于上海市郊農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，提出了新型城鎮(zhèn)化進程中不同階段，上海市郊農(nóng)業(yè)由農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)到郊區(qū)農(nóng)業(yè)最后發(fā)展至都市農(nóng)業(yè)的歷程。[10]因此，本研究將基于當前新型城鎮(zhèn)化快速推進的背景，結(jié)合國外發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，構(gòu)建不同城鎮(zhèn)化階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)演變的框架，對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢和價值增值點進行思考，以期促進城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制具有重要意義。

二、城市化進程中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整

實踐經(jīng)驗國際比較

1.發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整實踐經(jīng)驗

作為最大的農(nóng)業(yè)國，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最早在美國興起。自美國建國以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了兩個重要節(jié)點。首先，是19世紀開展的機械化革命。隨著西進墾荒的推進，到20世紀初，農(nóng)地面積較之1860年增加近一倍，商品經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。此時，美國農(nóng)場還是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，農(nóng)場經(jīng)營著與農(nóng)業(yè)相關(guān)的多種項目。其次，便是二戰(zhàn)后的農(nóng)業(yè)科技革命。美國在科技水平上具有不可比擬的優(yōu)勢，極大程度上促進了美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。二戰(zhàn)之后，美國實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成了良性的“以工促農(nóng)”機制，農(nóng)工一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸占據(jù)主導。20世紀50年代以后，美國農(nóng)場開始轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展“專業(yè)化分工，社會化生產(chǎn)”的工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。隨著美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化水平的提高，“食品與纖維系統(tǒng)”中生產(chǎn)部門比重逐漸下降，農(nóng)業(yè)投入部門，農(nóng)業(yè)加工與銷售部門的比重逐漸增加，最終形成了市場導向型的社會化服務體系（見圖1），并且集體服務組織如農(nóng)業(yè)合作社，在社會化服務系統(tǒng)中并不占主體。所以，城市化進程中美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是一個在企業(yè)鏈上不斷專業(yè)化、規(guī)?；?，在供需鏈上不斷市場化，在價值鏈上不斷一體化的過程[11]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)變化，以日本較為明顯。日本城市化進程大致可以分為三個階段：第一階段，明治維新后至二戰(zhàn)結(jié)束，日本城市化率達到33%；第二階段，戰(zhàn)后黃金十年，即至1955年，日本城市化率達到56%，城市人口首次超過農(nóng)村人口；第三階段，至1970年，日本城市化率超過70%，基本完成城市化。在城市化進程中，日本農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生一系列的調(diào)整。自進入20世紀以來，農(nóng)業(yè)就業(yè)率急劇下降，由1900年的70%降至1980年的13.6%。分析日本就業(yè)率下降的原因，一方面隨著城市化進程的加快，第二、三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，對勞動力需求加大，導致農(nóng)業(yè)勞動力橫向轉(zhuǎn)移至其他產(chǎn)業(yè)。值得注意的是，日本在農(nóng)業(yè)就業(yè)率下降的同時，農(nóng)戶數(shù)量并沒有顯著減少，這反映了就業(yè)率下降的另一個主要原因：農(nóng)戶兼業(yè)化。隨著城市的發(fā)展，兼業(yè)農(nóng)戶比重不斷上升，專業(yè)農(nóng)戶比重不斷下降，并且兼業(yè)農(nóng)戶中不以農(nóng)業(yè)收入為主要來源的第二類兼業(yè)農(nóng)戶數(shù)量不斷上升。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方面，農(nóng)業(yè)協(xié)同組織是日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)過程中非常重要的社會化服務組織。農(nóng)業(yè)在小規(guī)模生產(chǎn)的基礎(chǔ)上難以更好地吸收工商業(yè)資本，日本政府于1947年成立了農(nóng)協(xié)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈運作提供服務。產(chǎn)前階段，農(nóng)協(xié)的金融服務可以保證農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。產(chǎn)中階段，農(nóng)協(xié)的營農(nóng)指導系統(tǒng)，可以提供專門技術(shù)和管理指導。產(chǎn)后階段，農(nóng)協(xié)則承擔了絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的運輸、倉儲、銷售等服務。endprint