中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障影響的實(shí)證研究

摘 要：本文在分析研究國內(nèi)外研究綜述的基礎(chǔ)上，找出我國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響與挑戰(zhàn)，并運(yùn)用Eviews軟件對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占GDP比重的前期與當(dāng)期數(shù)值和老齡化指數(shù)、醫(yī)療保險(xiǎn)支出占GDP比重的前期與當(dāng)期數(shù)值和老齡化指數(shù)、福利支出占GDP比重的前期與當(dāng)期數(shù)值和老齡化指數(shù)分別建立多元線性回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析，通過分析實(shí)證分析的結(jié)論得到對(duì)應(yīng)的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；財(cái)政支出；社會(huì)保障；實(shí)證分析

近年來人口老齡化已經(jīng)逐步成為一個(gè)國際化問題，世界各國紛紛將應(yīng)對(duì)人口老齡化方案納入了國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略政策之中并且積極出招應(yīng)對(duì)，以便在人口老齡化高峰期到來之前探索出符合各國國情的社會(huì)保障制度。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，截至2000年年底60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0.33%。而根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：一個(gè)國家60歲以上人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%以上那么這個(gè)國家就已經(jīng)屬于人口老齡化國家。這表示我國早在十四年前已進(jìn)入老齡化社會(huì)。自2000年中國開始步入老齡化階段以來中國人口老齡化程度不斷加深。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2011年發(fā)布的《2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》上表明2010年我國60歲及以上人口為1.77億人占總?cè)丝跀?shù)13.26%，其中65歲及以上人口占總?cè)丝诘?.87%，與2000年第五次全國人口普查相比60歲及以上人口的比重上升2.93%，65歲及以上人口的比重上升1.91%，預(yù)測(cè)到2050年中國人口老齡化現(xiàn)象將更為嚴(yán)重而且老齡化程度不斷加深。人口老齡化已成為當(dāng)今世界的一個(gè)突出的社會(huì)問題對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響，這種影響主要有表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是改變?nèi)丝趽狃B(yǎng)比。退休人口數(shù)量的增加與人類壽命的延長以及少子化加速已使勞動(dòng)力短缺加重了勞動(dòng)人口與整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。二是人口老齡化使用于老年社會(huì)保障的費(fèi)用大幅增加，給政府帶來比較沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是人口老齡化增多罹患重病的老人數(shù)量給患病老人的家庭成員帶來沉重的壓力，對(duì)我國的醫(yī)療保障提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。四是人口老齡化必然會(huì)引起家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)的改變并使家庭的養(yǎng)老功能日漸消失，因而迫切要求發(fā)展以社區(qū)為中心的各項(xiàng)社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)事業(yè)以補(bǔ)充家庭養(yǎng)老功能的不足。五是有收入的勞動(dòng)人口減少或者靠存款為生的高齡人口增加會(huì)直接導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率額下降。

一、中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響和挑戰(zhàn)

（一）中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響

人口老齡化造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足與醫(yī)療福利需求增加等問題都是國家財(cái)政社會(huì)保障支出的重要方面。由我國歷年統(tǒng)計(jì)年鑒可以看出隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展黨和政府對(duì)人民生活問題日益關(guān)心，積極構(gòu)建和完善社會(huì)保障體系導(dǎo)致社會(huì)保障財(cái)政支出逐年增加。假設(shè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和社會(huì)保障制度改革進(jìn)度以及政府的效率按照當(dāng)前的水平持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)為前提，人口老齡化將與老年人口數(shù)幾乎保持螺旋上升。有專家學(xué)者運(yùn)用Eviews軟件對(duì)老年人口數(shù)和社會(huì)保障財(cái)政支出進(jìn)行了回歸分析并得出結(jié)論：老年人數(shù)和社會(huì)保障財(cái)政支出呈現(xiàn)出一種正相關(guān)關(guān)系。他們?cè)趯?duì)社會(huì)保障財(cái)政支出與總財(cái)政收入的比率進(jìn)行預(yù)測(cè)后，得出社會(huì)保障支出是隨著老年人口的增加而增加的結(jié)論。還有專家學(xué)者采用回歸模型對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。他們首次增加了人口老齡化變量對(duì)老年人數(shù)量、老年撫養(yǎng)比與財(cái)政支出的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：第一社會(huì)保障支出與財(cái)政支出規(guī)模是成正比的，如果社會(huì)保障支出比重加大那么財(cái)政支出規(guī)模會(huì)擴(kuò)大，反之則縮??；第二老年人口比重、老年撫養(yǎng)比與財(cái)政支出規(guī)模也有著較強(qiáng)的正相關(guān)性。

（二）中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的挑戰(zhàn)

1.人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的挑戰(zhàn)。人口老齡化加重社會(huì)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，加大了對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的需求并導(dǎo)致養(yǎng)老金入不敷出和拖欠問題。撫養(yǎng)比的上升將導(dǎo)致我國勞動(dòng)力成本加大。我國養(yǎng)老金的主要形式是社會(huì)統(tǒng)籌并在籌集資金方面采取部分積累制。進(jìn)入人口老齡化社會(huì)之后退休人員數(shù)量急劇上升，僅僅通過對(duì)人數(shù)少的勞動(dòng)者征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金和社會(huì)統(tǒng)籌支付的養(yǎng)老金根本無法滿足人數(shù)多的老年人口養(yǎng)老金的需要，因此資金的入不敷出與拖欠問題將極為嚴(yán)重。如果沒有任何政策調(diào)整的話基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不但會(huì)出現(xiàn)赤字而且還會(huì)最終走向破產(chǎn)。人口老齡化對(duì)社會(huì)保障覆蓋面提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國的社會(huì)保障制度是在上世紀(jì)八十年代逐漸建立起來的并在逐年完善中，從理論上來講它應(yīng)當(dāng)遵循廣泛覆蓋的原則。但是從客觀上來看我國現(xiàn)存的社會(huì)保障制度覆蓋面十分狹窄，并沒有涉及到每個(gè)應(yīng)當(dāng)被保險(xiǎn)所覆蓋的地方。2004年我國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)超過1.6億占總?cè)丝跀?shù)的比重約為12.6%，2005年增加到1.74億占總?cè)丝跀?shù)的比重約13.4%。從表面上來看雖然覆蓋面有所上升但是仍然遠(yuǎn)低于國際勞工組織規(guī)定的20%的最低線。事實(shí)上我國現(xiàn)行的社會(huì)保障制度并沒有包括8億農(nóng)村人口和近1億農(nóng)民工群體，絕大多數(shù)農(nóng)民及農(nóng)民工仍然依靠依靠自身來養(yǎng)老。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)支出的挑戰(zhàn)。老年人是人口結(jié)構(gòu)中最容易患病的特殊弱勢(shì)群體，人一生中80%的醫(yī)療費(fèi)用均是消耗在老年時(shí)期。隨著人口老齡化的日益嚴(yán)重老齡人口在醫(yī)療保險(xiǎn)方面的需求將日益膨脹。2000年我國全國參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的離休與退休人員為920萬人，2001年迅速翻倍為1815萬人，2004年幾乎再次翻倍到3359萬人。當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出約860億元相對(duì)于前一年增長了31.4個(gè)百分點(diǎn)。我國國民壽命越來越長，據(jù)《中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2011年壽命為73.5歲，十年后將增至77歲。但國民身體素質(zhì)卻在下降，主要由慢性病導(dǎo)致老年人占用的醫(yī)療衛(wèi)生資源是年輕人的三倍到五倍，參保老年數(shù)量也將越來也多。由于我國當(dāng)前情況還仍然是離退休人員醫(yī)療費(fèi)用為由國家和單位共同支付，所以隨著離退休人員快速增加人口老齡化對(duì)整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的承受能力的挑戰(zhàn)也越來越嚴(yán)峻。此外人口老齡化還會(huì)加重醫(yī)療保險(xiǎn)的“隱形債務(wù)”，因?yàn)樵诼毬毠だU納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不僅要用于自身醫(yī)療，還要負(fù)擔(dān)大量離休退休人員的醫(yī)療費(fèi)用，人口老齡化導(dǎo)致離休退休人員的逐漸增多，在職員工的負(fù)擔(dān)也隨之越來越重。

3.人口老齡化對(duì)社會(huì)福利支出的挑戰(zhàn)。人口老齡化對(duì)社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利提出了非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。人口老齡化會(huì)使得老年社會(huì)保障的費(fèi)用激增從而給政府帶來較大的負(fù)擔(dān)。從1985年至1997年的12年間，我國用于社會(huì)福利等的各項(xiàng)支出從327億元迅速增加至2043億元增長了近10倍，其用于離退休與退職職工保險(xiǎn)福利費(fèi)用支出從149億元增長至1068億元增長了將近12倍多。它大大增加了政府社會(huì)福利的開支。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家財(cái)政資金本來就比較緊張，加上近幾年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)社會(huì)福利少之又少，不僅投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美等國家甚至也低于印度等一些發(fā)展中國家水平，資金投入嚴(yán)重不足再加上缺乏專人對(duì)其管理和升值、缺乏相關(guān)法律政策對(duì)此指導(dǎo)與糾正導(dǎo)致我國老年福利這一塊本來就漏洞百出。與此同時(shí)老年人口的增多使得政府不得不在公共服務(wù)的建設(shè)上多投資管理，如老年福利院的建設(shè)、老年活動(dòng)中心的建設(shè)與戶外老年運(yùn)動(dòng)器材設(shè)施的建設(shè)等，這些都也同樣將大大提升政府社會(huì)福利的支出。

二、中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出影響的實(shí)證分析

在假設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、社會(huì)保障制度改革以及政府效率按照當(dāng)前的水平持續(xù)的發(fā)展下去，并且人口老齡化與老年人口數(shù)幾乎保持螺旋上升的前提下，我們選取1998-2011年人口老齡化指數(shù)及我國養(yǎng)老保險(xiǎn)支出、醫(yī)療保險(xiǎn)支出、社會(huì)福利支出分別占GDP比重為樣本，使用Eviews軟件對(duì)其數(shù)量關(guān)系進(jìn)行了相關(guān)和回歸分析并得出計(jì)量模型，看它們之間有無趨同增長關(guān)系以求發(fā)現(xiàn)人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響程度。

（一）利用EViews軟件作對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和老齡化指數(shù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和老齡化指數(shù)、福利支出和老齡化指數(shù)分別作簡單線性回歸分析可知：養(yǎng)老保險(xiǎn)和老齡化指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.98，醫(yī)療保險(xiǎn)和老齡化指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.88，福利支出和老齡化指數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.97。說明變量間高度相關(guān)。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和福利支出在GDP中所占比重都是穩(wěn)步增長的趨勢(shì)，本期與上一期高度相關(guān)。將我國1998年至2011年每一年的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占GDP比重、上一期養(yǎng)老保險(xiǎn)支出占GDP比重，與人口老齡化指數(shù)之間建立多元線性回歸模型。作出養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和老齡化指數(shù)的散點(diǎn)圖，圖顯示養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和老齡化指數(shù)呈線性關(guān)系；且本期養(yǎng)老保險(xiǎn)支出在GDP中所占比重與上一期高度相關(guān)，因此在模型中加入滯后一期的被解釋變量。理論模型如下：

模型結(jié)果顯示：在顯著性水平為0.1的情況下變量的系數(shù)均通過t檢驗(yàn)。即本期養(yǎng)老保險(xiǎn)支出在GDP中所占比重與上一期養(yǎng)老保險(xiǎn)支出在GDP中所占比重高度相關(guān)；本期老齡化指數(shù)每增加一個(gè)百分點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出在GDP中所占比重增加約0.171462個(gè)百分點(diǎn)。模型的調(diào)整后擬合優(yōu)度為0.798095，模型的解釋效果良好。

（二）將我國1998年至2011年每一年的醫(yī)療保險(xiǎn)支出占GDP比重、上一期醫(yī)療保險(xiǎn)支出占GDP比重，與人口老齡化指數(shù)建多元線性回歸模型。做出醫(yī)療保險(xiǎn)支出和老齡化指數(shù)的散點(diǎn)圖，圖顯示醫(yī)療保險(xiǎn)支出和老齡化指數(shù)呈線性關(guān)系；且本期醫(yī)療保險(xiǎn)支出在GDP中所占比重與上一期高端相關(guān)，因此在模型中加入滯后一期的被解釋變量。理論模型如下：

模型結(jié)果顯示：在顯著性水平為0.1的情況下變量的系數(shù)均通過t檢驗(yàn)。即本期醫(yī)療保險(xiǎn)在GDP中所占比重與上一期醫(yī)療保險(xiǎn)在GDP中所占比重高度相關(guān)；本期老齡化指數(shù)每增加一個(gè)百分點(diǎn)，福利支出在GDP中所占比重增加約0.105820個(gè)百分點(diǎn)。模型的調(diào)整后擬合優(yōu)度為0.971431，模型的解釋效果很好。

（三）將我國1998年至2011年每一年的福利支出占GDP比重、上一期福利支出占GDP比重與人口老齡化指數(shù)建多元線性回歸模型。做出福利支出和老齡化指數(shù)的散點(diǎn)圖，圖顯示福利支出和老齡化指數(shù)呈線性關(guān)系；且本期福利支出在GDP中所占比重與上一期高端相關(guān)，因此在模型中加入滯后一期的被解釋變量。理論模型如下：

模型結(jié)果顯示：在顯著性水平為0.1的情況下，變量的系數(shù)均通過t檢驗(yàn)。本期福利支出在GDP中所占比重與上一期福利支出在GDP中所占比重高度相關(guān)；本期老齡化指數(shù)每增加一個(gè)百分點(diǎn)福利支出在GDP中所占比重增加約0.135616個(gè)百分點(diǎn)。模型的調(diào)整后擬合優(yōu)度為0.931964，模型的解釋效果很好。

（四）預(yù)測(cè)人口老齡化指數(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。

自1998年開始，人口老齡化指數(shù)逐年遞增，嘗試用自回歸模型來擬合這種趨勢(shì)。得到模型結(jié)果如下：INDEXt=1.065784*INDEXt-1-0.003117。模型結(jié)果顯示：在顯著性水平為0.1的情況下變量的系數(shù)均通過t檢驗(yàn)。人口老齡化指數(shù)與上一期人口老齡化指數(shù)高度相關(guān)。模型的調(diào)整后擬合優(yōu)度為0.991782，模型的解釋效果很好；DW統(tǒng)計(jì)量為2.139214，模型不存在自相關(guān)問題。做出人口老齡化指數(shù)與人口老齡化指數(shù)預(yù)測(cè)值的趨勢(shì)圖，可以直觀的得出模型預(yù)測(cè)誤差較小可以用來預(yù)測(cè)未來發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)論。利用模型進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果2012年為9.44%，2013年為9.75%，如果保持目前的生育政策不變則預(yù)計(jì)到2014年我國的人口老齡化指數(shù)將超過10%，2015年至2019年將每年平均增長0.5%，而到2020年我國的人口老齡化將達(dá)到12.57%左右。

三、解決中國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的不利影響的對(duì)策

通過以上實(shí)證分析可以看出：隨著我國人口老齡化的逐年加重我國社會(huì)保障支出的壓力也日益增大。而由此增加的養(yǎng)老福利支出又會(huì)對(duì)國民收入再分配產(chǎn)生巨大的影響，無論家庭還是社會(huì)都會(huì)傾斜于老年人。而且用于老年人的福利支出比重較大時(shí)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。針對(duì)此一系列問題，特建議如下：

（一）刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入。根據(jù)前期的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析可以看出我國的老齡化速度很快，在養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和醫(yī)療保險(xiǎn)支出同時(shí)處于高速增長時(shí)，就可能擠占其他公共服務(wù)、國防、環(huán)保與醫(yī)療衛(wèi)生等公共支出項(xiàng)目從而影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。但由于當(dāng)前老年人口規(guī)模既定且社會(huì)保障水平具有易上難下與剛性的特點(diǎn)，因此我們無法通過減少老年人口數(shù)量或者降低老年人的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)來保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唯一可行的措施是積極發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)來降低社會(huì)保證支出占財(cái)政總支出的比重。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新并且不斷提高生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式從而增加財(cái)政收入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展人口優(yōu)勢(shì)，提高人口素質(zhì)。人口結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)合化的概念，其不僅包含傳統(tǒng)意義上的人口分布結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)或者種族和年齡結(jié)構(gòu)等先天和內(nèi)在要素，還包括因人們的受教育程度或者生活環(huán)境等因素不同而造成的結(jié)構(gòu)變化。從人口結(jié)構(gòu)所包含的的內(nèi)容上進(jìn)行探究我們可以發(fā)現(xiàn)上述各個(gè)方面的調(diào)整都會(huì)對(duì)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生正面影響。一是人口分布結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)有著顯著的推進(jìn)作用，有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力地區(qū)間的優(yōu)化配置；二是人口性別結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于人口長遠(yuǎn)的和諧發(fā)展；三是人口年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有著重要作用。國外的研究成果表明“少子高齡化”是經(jīng)濟(jì)由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡所伴隨的必然現(xiàn)象。而在這一過程中以適度的變動(dòng)為原則，將“少子化”控制在合理水平上將對(duì)于民族的繁衍的興旺具有重要意義。在我國人口眾多的環(huán)境下，如果人口素質(zhì)的提高跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，那么人口的不利影響則會(huì)日益凸顯。如果我國能進(jìn)一步重視人口素質(zhì)的提高那么我國在人口方面的優(yōu)勢(shì)則會(huì)得到充分發(fā)揮從而保證我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就需要政府機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生、社會(huì)保障及教育等方面加大支出力度，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。

（三）完善公共服務(wù)，創(chuàng)建和諧環(huán)境。所謂公共服務(wù)資源，指的是零散的分布在城市各個(gè)區(qū)域，無償在教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及其他公共設(shè)施方面為大眾服務(wù)的綜合體。一個(gè)地區(qū)發(fā)展的快慢與否，與這個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)資源狀況息息相關(guān)。公共服務(wù)環(huán)境越好，便有越多的人才流入以及資本流入，公共服務(wù)環(huán)境越壞將會(huì)造成人才與資源的匱乏。一個(gè)地區(qū)的公共服務(wù)環(huán)境由其地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老狀況、醫(yī)療、教育業(yè)、公共設(shè)施等所決定。從以往情況來看，政府在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上的投資足以看出地區(qū)的公共服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣。最近幾年，我國政府在此方面的投資不斷增長，尤其是在老年服務(wù)方面的投入更為突出。但是，由于我國國土面積較大，不同地區(qū)之間人口老齡化程度各部相同，導(dǎo)致政府在老年服務(wù)的投入上難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)全部兼顧，某些地區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)上依然處于尷尬境地。由此可見我國養(yǎng)老服務(wù)有待于完善。良好的公共服務(wù)環(huán)境和雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是構(gòu)建和諧老年社會(huì)不可缺少的兩翼。

（四）建立社保預(yù)算體系，減輕財(cái)政壓力。通過建立社會(huì)保障預(yù)算來全面、準(zhǔn)確地反應(yīng)社會(huì)保障收支情況，加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)管并貫徹國家的社會(huì)政策和收入分配政策，強(qiáng)化社會(huì)保障資金的預(yù)算約束和財(cái)務(wù)管理機(jī)制并確保社會(huì)保障基金的安全、保值和增值。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度從而確保資金的使用能夠發(fā)揮出最大效率。同時(shí)為了確保養(yǎng)老金保值增值，目前需要把這部分資金投入到市場(chǎng)上或者是參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中來以獲取回報(bào)。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道一般包括以下幾種：購買政府債券、存入銀行、投資于符合政府導(dǎo)向的項(xiàng)目、進(jìn)入資本市場(chǎng)、進(jìn)入國際資本市場(chǎng)等。拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資渠道無疑是增加養(yǎng)老金收益的一個(gè)好辦法。但是在養(yǎng)老金投資中要把握好投資原則才能保證有豐厚的收益。要加強(qiáng)對(duì)投資基金的監(jiān)管并確保投資的安全性，另外投資要追求長期收益性并盡量投資在長期收益的項(xiàng)目。在投資上還要保證養(yǎng)老基金投資的多渠道性以降低風(fēng)險(xiǎn)增加收益。再次就是要保證養(yǎng)老基金的流動(dòng)性時(shí)刻保證一部分資金的變現(xiàn)能力以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

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作者簡介：劉逸虹（1990- ），女，湖北黃岡人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)2012級(jí)碩士研究生。

基金項(xiàng)目：2013年中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“研究生創(chuàng)新教育計(jì)劃”碩士生實(shí)踐創(chuàng)新課題：我國人口老齡化對(duì)社會(huì)保障支出的影響研究（項(xiàng)目編號(hào)：2013S0303）。本文系部分研究成果。