高職院校二級管理模式的實施策略研究

【摘 要】從樹立理念、加強隊伍建設和完善制度體系三方面論述高職院校二級管理模式的實施策略，以使高職院校更加主動積極地適應競爭，提升整體教育教學質量

【關鍵詞】高職院校 二級管理模式 理念 隊伍建設 制度體系

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2014）03C-0091-02

近年來，隨著高職院校總量的持續(xù)增加，高職院校的競爭壓力越來越激烈。為贏得競爭，各高職院校必須堅持走科學管理的道路。受規(guī)模發(fā)展的影響，高職院校原來的管理模式體現出不能很好地適應和符合自身快速發(fā)展的需要。在這樣的形勢下，很多高職院校紛紛開始研究和實施二級管理模式，取得了較好的效果。實施二級管理模式有利于高職院校更加主動積極地適應來自市場經濟的競爭，能夠進一步改革高職院校人才培養(yǎng)模式，進一步提升高職院校的整體教育教學質量。高職院校要達到有效實施二級管理模式的目的，有以下三方面策略。

一、樹立二級管理模式的辦學理念

二級管理模式的實施要求高職院校系部的指令方式要有相應的變化，要求高職院校更加自主積極地開展一系列的教育教學工作，這對高職院校來說是統(tǒng)籌兼顧多個關鍵方面的重要挑戰(zhàn)和考驗。高職院校在實施二級管理模式過程中，應始終將樹立二級管理模式辦學理念作為重要的前提，只有樹立二級管理模式辦學理念，更加充分地認識和了解二級管理模式的重要意義，才能夠在具體的組織和實施過程中保持更加強烈的積極性、主動性、創(chuàng)造性、自覺性。

在高職院校傳統(tǒng)管理模式下，學校一級單位承擔著所有的管理工作和事務，系部等二級單位只能比較被動地接受來自上級的命令。因此，高職院校原有管理模式相對缺乏辦學的生機和活力，甚至呈現出比較僵化的發(fā)展態(tài)勢。目前許多高職院校是中專學校發(fā)展而來的，對于相當多的系部管理工作人員來說，他們的思維模式和思維方式以及處世行為習慣等方面仍然存在著突出的問題。如果高職院校管理理念與二級管理模式的總要求相脫節(jié)，那么，一些習慣性的微觀管理必然繼續(xù)存在，管理人員就會忙于應對日常性工作而影響到二級管理模式具體操作人員的發(fā)展眼光，不能考慮二級管理模式的長遠發(fā)展規(guī)劃、總體目標設計、對上溝通聯系、向外聯系發(fā)展等諸多關鍵的問題。只有樹立二級管理模式辦學理念，積極地推行高職院校二級管理模式，才能在教育教學過程中充分體現出二級管理模式的特性和優(yōu)勢。因此，高職院校二級管理模式工作人員需要積極地轉變管理理念，為更加積極有效地實施二級管理模式打下堅實的思想基礎。

高職院校在實施二級管理模式過程中，應始終堅持服務的根本宗旨，堅持以實現就業(yè)作為主攻方向，積極面向生產環(huán)節(jié)、建設環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、服務環(huán)節(jié)等一線的職業(yè)和工作崗位，努力促進高職生的全面和諧發(fā)展。同時，將專業(yè)化發(fā)展方向作為二級管理模式的重要環(huán)節(jié)和紐帶。還需要嚴格根據高職院校事業(yè)長遠發(fā)展的現實需要以及教育教學管理長效體制的創(chuàng)新改革要求，徹底改革高職院校二級管理模式，進一步提高管理工作效率，促進教育教學管理重心下移，實現自我約束、管理、發(fā)展的最終目的。

二、加強二級管理模式的隊伍建設

高職院校二級管理模式下的專業(yè)化和技術性的日常管理工作，對二級管理模式下的管理工作人員的素質具有較高要求。管理工作人員的能力特別是教學管理能力和發(fā)展水平在一定程度上影響著二級管理模式的實施效果。因此，加強師資隊伍的優(yōu)化和建設是優(yōu)化高職院校二級管理模式的重要保障。在二級管理模式下，管理工作人員只有充分把握和理解高職現代教育教學的基本規(guī)律，形成更加客觀公正的工作態(tài)度，更加具有高度責任感和責任心，真正構建起科學的健全的高效的管理團隊力量，才能確保二級管理模式各項工作任務落到實處，取得實實在在的成效。

高職院校二級管理模式的隊伍建設主要涉及系部等二級領導班子的隊伍建設以及二級院系的一般管理工作人員的隊伍建設，等等。具體來說，應從如下方面來加強建設：一是重點加強專任教師團隊干部隊伍建設，不斷提高系部二級單位的教育教學管理科學性、有效性、規(guī)范化水平，以高素質教學管理教師干部隊伍作為二級管理模式的堅強保障。二是根據教師隊伍的層次特點，進一步加強專業(yè)技術領域的帶頭人隊伍建設，鼓勵各專業(yè)技術領域的帶頭人到行業(yè)企業(yè)積極參與專業(yè)團隊打造和建設，努力提升其教育教學認識、專業(yè)前沿發(fā)展方向的準確把握、專業(yè)課程的獨自開發(fā)、積極組織和綜合協調、教研和教學改革創(chuàng)新、學術研究和應用研究、重點技術的攻關開發(fā)等諸多方面的水平和能力。三是大力加強骨干教師隊伍的建設和培養(yǎng)。采取校企合作的模式、產學研有機結合的模式等諸多行之有效的手段和形式，積極選派那些具有發(fā)展前途的骨干教師深入到企業(yè)、深入生產一線環(huán)節(jié)，積極參與到頂崗的工作鍛煉環(huán)節(jié)，積極參與到企業(yè)的科學技術的研發(fā)和開發(fā)中。同時，探索從社會企業(yè)中邀請專業(yè)技術人才參與到學校教學改革創(chuàng)新之中，以兼職教師的身份或者方式，健全完善更加動態(tài)、更加優(yōu)化的社會兼職教師資源庫，確保廣大學生能夠及時從生產實踐中豐富新知識，學習新技術，并及時將成果反映到院系的專業(yè)化教育教學過程之中。

三、完善二級管理模式的制度體系

要推進高職院校二級管理模式的實施，應建立和完善二級管理模式制度保障體系，如整合和優(yōu)化二級管理模式資源配置體系，特別需要明確各人工作職責，為二級管理模式提供科學規(guī)范和保障措施。

對于高職院校來說，應進一步加強二級管理模式的宏觀管理制度體系的建設，即不斷健全和完善制度層面的框架體系。高職院校需要在深入調查研究的基礎上，充分理解二級管理模式宏觀制度層面的基本要求，緊密結合院系的發(fā)展和專業(yè)的特點，以及二級管理模式下教育教學管理體系方面存在的特殊需求，研究制定出臺更加符合院系實際的更加可行、更加科學、更加規(guī)范的二級管理模式實施細則，包含教學、實訓、科研、人事、財務、社會服務等諸多關鍵環(huán)節(jié)。這樣的二級管理模式制度體系具有持續(xù)性、嚴肅性等特性，能夠確保高職院校二級管理模式建設和實施有章可循。

高職院校要完善二級管理模式制度保障體系，首先應根據自身二級管理模式實施情況，動態(tài)調整和優(yōu)化制度，以使二級管理模式在教學管理工作中發(fā)揮更大的作用。其次，應對優(yōu)質教育資源進行整合和優(yōu)化。這是高職院校邁向更高發(fā)展層次的必經道路。在積極推行高職院校二級管理模式的實踐過程中，努力將優(yōu)質辦學資源向高職院校二級管理模式傾斜，可以增強二級院系的積極性和主動性，確保教育教學優(yōu)質資源能夠充分發(fā)揮作用。再次，應進一步完善二級管理模式監(jiān)督和激勵長效機制，充分發(fā)揮考核指揮棒的重要導向和指導作用。伴隨著高職院校二級管理模式的實施，教育教學管理中心進一步下移，要求必須建立健全與之相配套、相適應的長效監(jiān)督和激勵機制。即堅持人性化的管理模式和手段，加強質量目標體系建設，動態(tài)監(jiān)管教學全過程的監(jiān)控，更加注重信息反饋和信息評價環(huán)節(jié)的建設與完善。

總之，只有采取多方面有效策略，才能達到有效實施二級管理模式的目的，進一步提升高職院校的教育教學質量。

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【作者簡介】羅麗玲（1966- ），女，廣西鐘山人，廣西建設職業(yè)技術學院講師，高級城市規(guī)劃師，研究方向：高職教育管理。

（責編 王 一）