制定“民商法律總綱”完善民商法律體系

[摘 要]隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的法制體系在日益完善，但是我國(guó)的民商法體系還不夠健全，對(duì)于民商法，不應(yīng)該分別建立其獨(dú)立的法律體系，以我國(guó)目前已有的法律為基礎(chǔ)，建立民商法律總綱，并通過(guò)民商法律總綱為依據(jù)來(lái)完善民商法律，對(duì)單行法律進(jìn)行統(tǒng)一管理。以民商法律總綱為主體，形成一個(gè)完整的法律“網(wǎng)絡(luò)”。文章通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的民商法律體系進(jìn)行分析，探討完善民商法律體系及民商法律總綱的建立。

[關(guān)鍵詞]民商法；法律總綱；法律體系

我國(guó)很早以來(lái)就開始實(shí)施建立民法體系，但是由于政治環(huán)境的變化等一系列外界因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)沒(méi)能建立起完善的民法典。改革開放以后經(jīng)歷了多年的變革，我國(guó)的法律體系基本成型，我國(guó)已經(jīng)建立起基本的社會(huì)主義市場(chǎng)，為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活的不斷提升，迫切需求建立起完善的民商法律體系。擱置了幾十年的民商法律建設(shè)再度被業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，人們迫切需要有一套完善的民商法律體系來(lái)管理和制約，因此，完善民商法律體系已是大勢(shì)所趨。

一、完善民商法律體系的指導(dǎo)思想

在我國(guó)民商法律的制定中，業(yè)內(nèi)人士對(duì)民商法建立的思想依據(jù)眾說(shuō)紛紜，大部分的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該本著堅(jiān)持私法自制、維護(hù)社會(huì)公平、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)人權(quán)等思想。但對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，要想建立起科學(xué)的民商法律體系。還應(yīng)該始終貫徹最基本的指導(dǎo)思想，把維護(hù)和平與工作、保護(hù)群眾的合法權(quán)益、保護(hù)人權(quán)、保證社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需求等作為制定的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善民商法律體系。

“正義”是所有法律的根本，正義是一種態(tài)度。在羅馬人眼里，正義是可以讓每個(gè)人得到他們應(yīng)得東西的永恒不變的意志，而在西塞羅人眼里對(duì)正義的描述是人應(yīng)該獲得自己應(yīng)得東西的一種精神取向。正義其實(shí)是一種主觀態(tài)度，也是人類精神上的取向，同時(shí)也是公平意識(shí)和認(rèn)同別人要求的一種意向。在如今要建設(shè)和諧社會(huì)，正義和公平是衡量人類付出和獲取的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)資源的合理分配，建立以正義公平為指導(dǎo)思想的法律，來(lái)制約和維護(hù)人們的合法權(quán)益。

為了能夠更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，新時(shí)代的民商法律同樣應(yīng)該把保護(hù)人權(quán)作為重點(diǎn)。保護(hù)人權(quán)不僅要靠憲法和刑法等，在民商法中保護(hù)人權(quán)意義重要，完善的民商法律能夠保障人權(quán)。人權(quán)的基礎(chǔ)是人類的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。生存和發(fā)展關(guān)乎著每個(gè)公民的利益，是民事的主體法律思想，只有維護(hù)好民事的人權(quán)才能更好地保障社會(huì)的公平和正義，從而促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。民商法以公民為基礎(chǔ)，維護(hù)每個(gè)公民的平等地位，保障人們的財(cái)產(chǎn)安全，能夠提供人們公平的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展平臺(tái)。民商法能夠有效保護(hù)公民的合法權(quán)益，保護(hù)人權(quán)。通過(guò)對(duì)人權(quán)的保護(hù)，能夠有效地提高人們的積極性，促進(jìn)公民的投入熱情，使人們得到應(yīng)得的利益，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

完善民商法時(shí)，遵循科學(xué)性和現(xiàn)代化的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)在制定和完善民商法時(shí)還應(yīng)該保障法律具有進(jìn)步性，法律應(yīng)在適度的基礎(chǔ)上進(jìn)行超前，要做時(shí)代發(fā)展的墊腳石，法律不容落后。所以，發(fā)展現(xiàn)代化的民商法律應(yīng)不斷提高洞察力，時(shí)刻了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)，注重最新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的科技變化突飛猛進(jìn)，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能夠不斷地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)衍生出許多新的社會(huì)問(wèn)題，但仍對(duì)舊知識(shí)對(duì)社會(huì)的傳統(tǒng)認(rèn)知，產(chǎn)生了極大地沖擊。所以，民商法律必須考慮這一因素，時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)給社會(huì)帶來(lái)的影響。并且需要在民商法中得到體現(xiàn)，盡量能夠極大程度地改善應(yīng)用新技術(shù)給社會(huì)平衡帶來(lái)的影響。

通過(guò)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和目前社會(huì)的分析，我國(guó)民商法的完善應(yīng)該遵循以下原則：（1）以傳統(tǒng)的法律為基礎(chǔ)，大膽創(chuàng)新，建立完善的法律體系。（2）以本土的法律基礎(chǔ)進(jìn)行借鑒其他地區(qū)相對(duì)完善的法律法規(guī)。（3）以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，開展超前的法律完善。（4）以法律的實(shí)用性為基礎(chǔ)，進(jìn)行科學(xué)性的發(fā)展。（5）堅(jiān)持民商法律相結(jié)合和民商法律適當(dāng)分立的原則。

對(duì)于完善我國(guó)的民商法，應(yīng)該考慮以下幾個(gè)方面：（1）民商合一是我國(guó)完善民商法的發(fā)展趨勢(shì)。無(wú)論是民國(guó)時(shí)代還是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)民商法合一的理念都是得到人們認(rèn)同，法律應(yīng)該具備相互依存的關(guān)系，單獨(dú)建立民法和商法的理念是不正確的。但是，有一些業(yè)內(nèi)學(xué)者提出的民商法分立的看法也應(yīng)該進(jìn)行重視和分析，由于商業(yè)活動(dòng)與民事活動(dòng)的差異還是挺大的，所以對(duì)商業(yè)活動(dòng)和民事活動(dòng)采取法律的時(shí)候也應(yīng)該適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行法律分立。在我國(guó)加入WTO以后，商業(yè)活動(dòng)和民事活動(dòng)的分歧也會(huì)越來(lái)越大，對(duì)法律的要求也會(huì)有一些差異，這時(shí)單純地開展民商法合一不能滿足對(duì)民事和商業(yè)的統(tǒng)一管理。所以，在對(duì)民商法的完善時(shí)，應(yīng)該把民商合一作為本體，通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中進(jìn)行合理的民商分立。因此我國(guó)必須建立《民商法律總綱》來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一和分立的管理。

二、盡快制定《中國(guó)民商法律總綱》

（一）民商法律總綱制定的意義

通過(guò)對(duì)《中國(guó)民商法律總綱》的制定，能為民商法律的完善工作提供幫助。我們放棄了去建設(shè)一系列完整的民法或者商法，將精力投放在民法合一方面，根據(jù)我國(guó)民商法的基礎(chǔ)和現(xiàn)在，制定能夠總攬民事和商業(yè)活動(dòng)的法律準(zhǔn)則，因此要制定《中國(guó)民商法律總綱》。另外，要對(duì)各民商活動(dòng)進(jìn)行整理，充分協(xié)調(diào)和完善民商法律。將“民商法律總綱”作為完善民商法的主體，作為單行民商法律支持。使民商法律既能相互聯(lián)系，又可以根據(jù)情況進(jìn)行獨(dú)立使用。通過(guò)制定“民商法律總綱”具有以下幾方面的意義：（1）通過(guò)對(duì)“民商法律總綱”的建立能夠貼近現(xiàn)代的法律需求。我國(guó)的民商法建立比較晚，雖然其中仍然有許多歧義的觀點(diǎn)，但是民商法還是為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了極大的幫助。經(jīng)過(guò)不斷地努力，現(xiàn)在的民商法已經(jīng)形成了具有現(xiàn)代化意義的基本結(jié)構(gòu)。我們需要對(duì)民商法體系完善，更支持社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也更能符合現(xiàn)代社會(huì)的需求。（2）“民商法律總綱”符合法典化的發(fā)展趨勢(shì)。人們已經(jīng)可以通過(guò)科技手段輕松的獲取需要的信息，利用這些科技手段進(jìn)行查找所需的法律規(guī)范，滿足法典化的發(fā)展。（3）“民商法律總綱”的建立能夠降低立法成本，減輕立法負(fù)擔(dān)，高效地完善民商法律。通過(guò)對(duì)民商法律總綱的制定可以利用原有的法律資源進(jìn)行完善，降低了立法成本，也降低了立法的工作負(fù)擔(dān)，可以極大程度地提高我國(guó)民商法科學(xué)化發(fā)展的進(jìn)程。（4）民商法律總綱的制定，能夠?qū)涡械拿裆谭ㄟM(jìn)行修訂。通過(guò)對(duì)民商法律總綱的制定，不僅可以實(shí)現(xiàn)民法典的各項(xiàng)法律規(guī)范，還可以提高法律的有效性。（5）民商法律總綱的制定能夠避免一些不必要的爭(zhēng)論。民商法律總綱可以對(duì)地區(qū)、時(shí)間和需求進(jìn)行分析，合理調(diào)整民商合一和民商分立的建立，避免了這兩個(gè)問(wèn)題的理論紛爭(zhēng)。（6）建立民商法律總綱能夠避免大法典的一些弊端。民商法律總綱具有良好的張力，能夠避免以往民商法的保守化缺陷，使民商法與時(shí)俱進(jìn)，在現(xiàn)代化社會(huì)的使用中具有較大的靈活性。

（二）民商法律總綱制定的設(shè)想

民商法律總綱是民商法律完善的一個(gè)重要依據(jù)，它的建立構(gòu)架應(yīng)該包含：民商法律任務(wù)和基本原則、民事通則、商事通則、民商法律關(guān)系使用守則以及時(shí)效性規(guī)則。（1）民商法律任務(wù)和原則。民商法律總綱中可以適當(dāng)保留《民法通則》內(nèi)的一些內(nèi)容，我國(guó)《民法通則》的建立有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的發(fā)展建設(shè)有著重要的影響，其中除了有一些小問(wèn)題之外，其主要精神在當(dāng)今社會(huì)一直仍然適用。我國(guó)的商業(yè)法律原則以及被認(rèn)為是平等的原則以及誠(chéng)信守法的原則，在這個(gè)基礎(chǔ)上還應(yīng)該增加一些限制濫用職權(quán)的規(guī)定。（2）民事通則。民事通則主要規(guī)定傳統(tǒng)民法中的民事主體、民事代理以及法律行為的一些內(nèi)容。在民商法律總綱制定的同時(shí)，需要在民事通則中對(duì)民事法律作一個(gè)界定，有利于法律的有效實(shí)施。（3）商事通則。商事通則是講劃清商事法律的界限，為了單獨(dú)發(fā)揮商事的作用，推進(jìn)我國(guó)商業(yè)活動(dòng)的迅速發(fā)展。主要目的是明確商事的主體和商業(yè)行為的核心，有利于推動(dòng)上市活動(dòng)的開展，便于商業(yè)實(shí)踐的操作。這一部分在民商法律總綱中具有重要意義。（4）民商法律的關(guān)系和使用守則。雖然對(duì)商事法律進(jìn)行獨(dú)立建設(shè)，但是通過(guò)民商法律總綱的指導(dǎo)，通過(guò)民商法律直接的互補(bǔ)可以起到很好的效果，所以應(yīng)該注重民商法律的關(guān)系。民商法律在使用時(shí)也應(yīng)該遵循優(yōu)位法優(yōu)于劣位法和特別法優(yōu)于普通法等等相關(guān)原則并解決民商法律的解釋規(guī)則。（5）時(shí)效性規(guī)則。通過(guò)對(duì)民商法律總綱的制定，使這些規(guī)定能夠使民事和商事活動(dòng)中的各個(gè)領(lǐng)域和時(shí)期，具務(wù)一定的時(shí)效性。

三、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)我國(guó)目前的形勢(shì)分析，我國(guó)的民商法律體系還存在著瑕疵和不足，對(duì)法律的完善工作刻不容緩，只有建立起完善的法律體系，才能有效地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。本文分析了民商法律的統(tǒng)一性和分立性，通過(guò)根據(jù)不同的形式采取不同的法律方式，因而制定民商法律總綱，有效地對(duì)民商合一與民商分立進(jìn)行管理，使民商法律得到更好地完善，從而適應(yīng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程有著重要的作用。

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[作者簡(jiǎn)介]張旭陽(yáng)，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院民商法學(xué)碩士研究生。