京餐飲業(yè)禁用6種霸王條款 禁止自帶酒水可舉報(bào)

餐館禁止自帶酒水？打12315舉報(bào)！北京餐飲行業(yè)禁用6種“霸王條款”，“包間最低消費(fèi)”、“丟物概不負(fù)責(zé)”入選，工商部門限期1個(gè)月糾正。

外出用餐，再有餐館不讓帶酒水、只提供收費(fèi)餐具，消費(fèi)者可直接舉報(bào)。北京市工商局近日向社會(huì)發(fā)布了京城餐飲行業(yè)常見(jiàn)的6種“霸王條款”，“禁止自帶酒水”、“消毒餐具工本費(fèi)一元”、“包間最低消費(fèi)××元”、“保管好自己物品，丟失本店概不負(fù)責(zé)”等消費(fèi)者最?？吹降牟惋嫺媸径己杖辉诹?，工商要求餐飲企業(yè)在1個(gè)月內(nèi)予以糾正。

餐飲“霸王條款”普遍存在

北京市工商局合同處負(fù)責(zé)人介紹，北京工商從2013年4月起在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)餐飲行業(yè)合同格式條款專項(xiàng)檢查，走訪京城主要餐飲企業(yè)，收集了菜譜、水牌、店堂告示、就餐卡等多種形式的合同格式條款。

通過(guò)整理分析，工商部門發(fā)現(xiàn)餐飲行業(yè)“霸王條款”普遍在開(kāi)瓶費(fèi)、包間費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、餐具費(fèi)等存在侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容，成為近年公眾廣泛關(guān)注、爭(zhēng)議較多的焦點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)組織專家對(duì)這些條款進(jìn)行論證，最終確認(rèn)“禁止自帶酒水”、“消毒餐具工本費(fèi)一元”、“包間最低消費(fèi)××元”等6種合同格式條款，屬于商家免除自己責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任或排除消費(fèi)者權(quán)利的“霸王條款”。

1個(gè)月內(nèi)不改就處罰

據(jù)了解，這些“霸王條款”此前中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)也曾多次對(duì)其公開(kāi)點(diǎn)評(píng)過(guò)，但仍屢禁不止，此次則是被北京工商部門的官方渠道首次認(rèn)定并曝光。

北京市工商局指出，餐飲經(jīng)營(yíng)者雖然擁有對(duì)所銷售商品和提供服務(wù)的定價(jià)權(quán)，但在獲取利潤(rùn)同時(shí)，應(yīng)履行應(yīng)盡責(zé)任，不能忽視和違背公平交易、等價(jià)有償?shù)氖袌?chǎng)規(guī)則。工商部門要求全市餐飲企業(yè)根據(jù)此次發(fā)布的“霸王條款”違法表述，在1個(gè)月內(nèi)開(kāi)展自查自糾，逾期不改正的，工商部門將予以處罰。

同時(shí)，工商部門建議消費(fèi)者，進(jìn)行餐飲消費(fèi)時(shí)如發(fā)現(xiàn)商家有上述“霸王條款”，可撥打12315熱線舉報(bào)。需要提前訂餐時(shí)，可到“首都之窗”或“北京工商”下載《北京市訂餐服務(wù)合同》示范文本使用，以避免不必要的糾紛。

解讀“霸王條款”

1.“禁止自帶酒水”

涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)

“餐館酒樓如規(guī)定禁止自帶酒水，意味著消費(fèi)者根本沒(méi)有選擇余地”，北京市工商局合同處人士指出，一般情況下，餐廳酒水價(jià)格要高出市場(chǎng)零售價(jià)格，涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)。對(duì)于有餐廳對(duì)消費(fèi)者自帶酒水收取開(kāi)瓶費(fèi)，該人士表示，開(kāi)瓶費(fèi)是市場(chǎng)行為，應(yīng)與消費(fèi)者協(xié)商，而不是通過(guò)訂立單方條款來(lái)收取。

2.“包間最低消費(fèi)xx元”

強(qiáng)制消費(fèi)+浪費(fèi)

“餐廳的最低消費(fèi)，是限定了消費(fèi)者的自由選擇權(quán)”，合同處人士說(shuō)，本來(lái)吃一桌菜只需500元，可最低消費(fèi)1000元，就非讓消費(fèi)者點(diǎn)1000元的菜，屬于強(qiáng)制消費(fèi)。同時(shí)，這也是一種浪費(fèi)，顧客吃不了那么多，不符合當(dāng)前中央倡導(dǎo)的厲行節(jié)約。至于使用包間產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)，雙方可進(jìn)行協(xié)商。

3.“消毒餐具工本費(fèi)一元”

餐館還應(yīng)提供免費(fèi)餐具

合同處人士介紹，根據(jù)食品安全法，餐廳必須為消費(fèi)者免費(fèi)提供干凈的餐具。“餐廳可以有包裝好的收費(fèi)餐具，但也應(yīng)該有消毒好的免費(fèi)餐具，并且要告知消費(fèi)者，然后由消費(fèi)者自愿選擇使用哪種餐具。”

4.“減少訂席數(shù)不提前告知按全額收費(fèi)”

超過(guò)合理違約數(shù)額

合同處人士認(rèn)為，盡管消費(fèi)者沒(méi)有提前告知餐廳，可能導(dǎo)致餐廳有損失，但消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任也是有比例的，并非全部承擔(dān)。此條款把消費(fèi)者要賠償?shù)馁M(fèi)用設(shè)定為“全額”，超過(guò)了法定合理數(shù)額。

5.“丟失物品本店概不負(fù)責(zé)”

說(shuō)法太絕對(duì)

“這個(gè)條款規(guī)定得太絕對(duì)”，合同處人士告訴記者，如果因?yàn)椴蛷d本身環(huán)境很亂，也不采取必要防護(hù)措施或給予一些提示，丟失物品餐廳就有一定責(zé)任。這個(gè)條款實(shí)際是商家免除了自己因故意或重大過(guò)失，給消費(fèi)者造成的損失。

6.“顧客不接受餐廳建議，視為自動(dòng)放棄食品衛(wèi)生投訴權(quán)利”

消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)商家無(wú)權(quán)剝奪

合同處人士表示，消費(fèi)者依法享有監(jiān)督權(quán)，商家無(wú)權(quán)剝奪，也不能給消費(fèi)者行使法定權(quán)利預(yù)先設(shè)置條件。（據(jù)《新京報(bào)》）