創(chuàng)新校車管理機(jī)制 鋪就平安上學(xué)之路

校車管理關(guān)乎學(xué)生的安危，尤其農(nóng)村校車的管理更為復(fù)雜。我校的校車是從2003年開(kāi)始運(yùn)行，當(dāng)時(shí)的管理非?；靵y，面對(duì)情況復(fù)雜、難于管理的校車工作，校領(lǐng)導(dǎo)深知肩頭擔(dān)著關(guān)乎學(xué)生健康與生命的重任，校長(zhǎng)以校車管理這個(gè)難點(diǎn)為突破口，以構(gòu)建平安校園為目標(biāo)，以健全的制度體系為纜繩，積極面對(duì)校車運(yùn)行和管理上的諸多矛盾，在實(shí)踐中探索和構(gòu)建了校車管理“三維模式”，并取得了很好的成效，確保了通勤學(xué)生的乘車安全，得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度，健全保障機(jī)制

健全制度是校車管理工作的核心內(nèi)容。近年來(lái)，我校在乾安縣教育和科技局車輛管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，始終能夠高質(zhì)量地制訂和實(shí)施各項(xiàng)校車管理制度，促使全鎮(zhèn)校車處于安全良性的運(yùn)行狀態(tài)。

（一）成立各負(fù)其責(zé)的組織機(jī)構(gòu)

我校成立了校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管安全的副書(shū)記擔(dān)任，成員由安全辦公室人員、校車協(xié)管員和接送學(xué)生值班教師組成，下設(shè)安全辦公室。

（二）健全行之有效的管理制度

自2003年以來(lái)，我校制定了《校車安全管理制度》《校車實(shí)名管理制度》《校車考核方案》《接送學(xué)生車輛重大事故（事件）處理應(yīng)急預(yù)案》等，并結(jié)合乾安縣教育局車輛管理辦公室的有關(guān)文件精神，以校車管理為內(nèi)容專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理工作規(guī)程》，并將校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全管理制度、實(shí)名管理制度以附件的形式納入文件中，做到了具體責(zé)任落實(shí)，管理有章可循。

二、完善設(shè)施、落實(shí)“四定”，改善運(yùn)營(yíng)環(huán)境

為改善校車運(yùn)營(yíng)環(huán)境，為學(xué)生營(yíng)造良好的養(yǎng)成教育氛圍，我們專門設(shè)置了校車停車場(chǎng)，規(guī)范校車停放位置，規(guī)范校車車內(nèi)及停車場(chǎng)的衛(wèi)生管理。我們?yōu)樾＼嚲幧狭诵蛱?hào)，按序號(hào)確定車位，擺放了校車停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)，做到了——定位；我們根據(jù)鎮(zhèn)政府的校車學(xué)生配置，規(guī)定每個(gè)通勤學(xué)生乘坐的車次，做到了學(xué)生——定車；根據(jù)校車核定載客人數(shù)配置學(xué)生數(shù)額，做到了——定員；在校車停放場(chǎng)地有關(guān)于學(xué)生乘坐校車的安全須知和校車司機(jī)行車車速要求，我們做到了——定速。我們?yōu)榱税堰@“四定”落到實(shí)處，我們校車的每趟次都選定了學(xué)生負(fù)責(zé)人，學(xué)生負(fù)責(zé)人不但要監(jiān)督實(shí)施這“四定”的落實(shí)，還要監(jiān)管乘車學(xué)生的紀(jì)律、衛(wèi)生。學(xué)生負(fù)責(zé)人選定和乘車管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，由安全辦統(tǒng)一管理。

三、排查隱患、整治違章，提升安全意識(shí)

我們把每年3月和8月定為我?！靶＼嚢踩卧隆?，在整治月的期間我們對(duì)我校范圍內(nèi)所有校車進(jìn)行了全面的整治。整治的范圍是：超員車輛、私自改裝車輛、無(wú)牌車輛、司機(jī)無(wú)駕證駕車上路、校車無(wú)年審、車輛入保率低、司機(jī)不足三年駕齡、車輛老化、缺乏保養(yǎng)等。通過(guò)一系列管理整治措施，使校車各類交通違法行為明顯減少，杜絕了無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證及報(bào)廢車輛作為校車或雇用其他車輛上路行駛，校車駕駛員、學(xué)生、教師、學(xué)生家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)得到增強(qiáng)，校車管理規(guī)范有序。

四、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建 “三維”模式

在實(shí)踐與探索中，我校完善了校車、通勤學(xué)生管理系列制度，形成了我校在校車管理方面的管理責(zé)任“三明確”、校車監(jiān)管“三統(tǒng)一”、乘車學(xué)生入校“三核實(shí)”的三個(gè)維度立體化的管理模式。

第一個(gè)維度是管理責(zé)任“三明確”。我們積極與政府溝通，發(fā)揮政府行政職能作用，明確政府、學(xué)校、車主的三方責(zé)任義務(wù)，三方共同簽訂《安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任狀》。管理責(zé)任“三明確”不但厘清了各自的責(zé)任義務(wù)，而且還提高了學(xué)生監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督意識(shí)，自2003年以來(lái)，學(xué)校和交警部門（為了便于校車管理和監(jiān)督，我們不但要求學(xué)生監(jiān)護(hù)人要和校車車主簽訂運(yùn)營(yíng)協(xié)議，而且還向全鎮(zhèn)各個(gè)部門以及家長(zhǎng)公布校車管理部門的舉報(bào)電話號(hào)碼，使校車管理工作接受群眾的監(jiān)督）共接到家長(zhǎng)的舉報(bào)十余起，在上級(jí)有關(guān)部門的配合下對(duì)違章的司機(jī)實(shí)施了相應(yīng)的處罰，有效地遏制了超員等違章駕駛的現(xiàn)象。

第二個(gè)維度是校車監(jiān)管“三統(tǒng)一”。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)校車的有效監(jiān)管，我們和交警部門、乾安縣接送學(xué)生車輛管理辦公室共同制定了《接送學(xué)生車輛管理檢查細(xì)則與制度》，將考核分為交通管理部門的強(qiáng)制性考核、縣教育局接送學(xué)生車輛管理辦公室的動(dòng)態(tài)管理考核和學(xué)校的日常管理考核，三個(gè)考核統(tǒng)一為一體，相互溝通，相互配合，共同建構(gòu)嚴(yán)密的監(jiān)控體系。校車監(jiān)管“三統(tǒng)一”不但有利于發(fā)揮各部門的職能，而且構(gòu)建了嚴(yán)密的管理體系，堵塞了校車管理上的漏洞。

第三個(gè)維度是學(xué)生入?！叭藢?shí)”。第一次核實(shí)：值班教師在校門口逐車、逐人點(diǎn)名核實(shí)，有班車協(xié)管員負(fù)責(zé)點(diǎn)完名的學(xué)生入校，不得再出校園。第二次核實(shí)：學(xué)校學(xué)生健康衛(wèi)生管理員逐班統(tǒng)計(jì)缺勤學(xué)生，以及缺勤原因。第三次核實(shí)：班主任教師對(duì)本班缺勤學(xué)生和值日教師核對(duì)，和家長(zhǎng)核對(duì)，并將本班缺勤情況和核對(duì)情況上報(bào)學(xué)校負(fù)責(zé)人。學(xué)生入?！叭藢?shí)”不但消除了學(xué)生被遺落在車內(nèi)的發(fā)生事故的隱患，而且多年來(lái)我校從沒(méi)有發(fā)生通勤學(xué)生逃課現(xiàn)象，保證了學(xué)生的安全，體現(xiàn)了學(xué)校管理的規(guī)范。由于我校一直堅(jiān)持把校車安全工作做細(xì)，把平凡的工作做實(shí)，確保了我校通勤學(xué)生“零”傷害，校園安全“零”事故。

五、貫徹《條例》，再接再厲，創(chuàng)新安全體系

2012年3月國(guó)家頒布了《校車安全管理?xiàng)l例》，為我校校車管理的規(guī)范化、制度化提供了法律依據(jù)。按照《條例》要求，我校配齊了校車照管人員，建立了校車照管人員學(xué)習(xí)制度；豐富了交通安全教育內(nèi)容，構(gòu)建了讓字鎮(zhèn)交警中隊(duì)、教育和科技局車輛管理辦公室和學(xué)校安全辦公室“三維”一體的交通安全教育模式；完善了校車安全逃生演練和應(yīng)急預(yù)案等新的校車安全運(yùn)行管理體系。我們的做法取得了實(shí)效，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與肯定。

“教育百年大計(jì)，安全重于泰山”，是我們對(duì)學(xué)校安全工作的理解與擺位。學(xué)校教育要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以教育人、培養(yǎng)人、發(fā)展人為使命，而校園安全是學(xué)校完成使命的基本保證，它事關(guān)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。