摘要:改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著居民生活水平的不斷提高,旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展。一方面旅游業(yè)的發(fā)展能夠拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛做出巨大貢獻(xiàn)。另一方面,不合理的資源開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成巨大破壞,給居民生活帶來(lái)了負(fù)面影響。因而,在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),也必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,在不破壞當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、不影響當(dāng)?shù)鼐用裆畹那疤嵯拢侠黹_(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,以實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化利用。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);居民生活;黃山市
一、引言
近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)為了拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),積極鼓勵(lì)市民旅游出行。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),長(zhǎng)三角多個(gè)旅游城市紛紛推出了“旅游消費(fèi)券”。2009年2月,南京政府拿出2000萬(wàn),分4個(gè)月用搖號(hào)的方式向20萬(wàn)戶(hù)市民分發(fā)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券,成為全國(guó)首例。隨后,寧波、蘇州、揚(yáng)州、無(wú)錫、廣州、武漢等地也相繼加入了發(fā)放旅游消費(fèi)券的行列。2012年,國(guó)家實(shí)施的節(jié)假日高速公路免費(fèi)政策極大地促進(jìn)了節(jié)假日自駕游出行的數(shù)量,為旅游業(yè)的發(fā)展增添了動(dòng)力。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)也會(huì)給自然環(huán)境、當(dāng)?shù)鼐用裆顜?lái)一些負(fù)面影響。
二、黃山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),在國(guó)家政策的大力扶持下,黃山市旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。2012年,黃山市全年接待海內(nèi)外旅游者3641.3萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)19.2%,全年旅游總收入303.0億元,增長(zhǎng)20.7%,其中國(guó)內(nèi)旅游收入272.4億元,增長(zhǎng)20.5%,國(guó)際旅游創(chuàng)匯4.82億美元,增長(zhǎng)25.2%。從下圖中可以看出,自2000年以來(lái),黃山市全年接待海內(nèi)外游客數(shù)量一直保持持續(xù)快速上升趨勢(shì),其中2012年接待入境游客160.3萬(wàn)人次,成為安徽省唯一個(gè)入境游客突破百萬(wàn)人次的地級(jí)市。伴隨著游客數(shù)量的持續(xù)增加,旅游業(yè)的直接收入在黃山市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重也越來(lái)越高,從2000年的21.61%到2012年的64.11%,旅游業(yè)成為了支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著旅游業(yè)的興起,與之相關(guān)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展,從而帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
三、旅游業(yè)對(duì)黃山市居民生活的影響
黃山市自然資源較為豐富,但工業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后,由于受地理位置的影響,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。隨著改革開(kāi)放以來(lái)旅游業(yè)的不斷發(fā)展,黃山市充分發(fā)揮其自身旅游資源優(yōu)勢(shì),將旅游業(yè)發(fā)展成為了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)地位的逐步提高促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但在帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊懸膊豢珊鲆暋?/p>
(一)物價(jià)上漲,居民生活頗受影響
在經(jīng)濟(jì)生活方面,物價(jià)上漲是旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的現(xiàn)象。近幾年來(lái),在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的影響下,黃山市城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和城市商品零售價(jià)格指數(shù)都有所下降。但就全省而言,黃山市的部分物價(jià)仍高于省內(nèi)與之發(fā)展水平相近的地區(qū)。據(jù)《2012年黃山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2012年全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%,比上年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn),其中食品價(jià)格上漲5.6%,同比回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。相比2011年,黃山市居民消費(fèi)者價(jià)格漲勢(shì)有所回落,但與安徽省同期數(shù)據(jù)相比,黃山市部分商品價(jià)格依舊偏高。以食品價(jià)格漲勢(shì)為例,2012年安徽省食品價(jià)格漲幅3.8%,而黃山市食品價(jià)格上漲卻已達(dá)到5.6%,漲勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。旅游業(yè)的大力發(fā)展、游客的紛至沓來(lái)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),卻也帶來(lái)了物價(jià)的上漲,對(duì)當(dāng)?shù)厥忻竦娜粘I钤斐闪艘欢ㄓ绊憽?/p>
(二)收入增加,乘數(shù)效應(yīng)愈發(fā)顯著
在居民收入方面,居民收入的增加是旅游業(yè)給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)的直接影響。就黃山市的自然現(xiàn)狀而言,多山地而少耕地,大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)瓶頸較多;同時(shí),由于地處山區(qū),交通較為閉塞,也缺少發(fā)展工業(yè)所必須的礦產(chǎn)資源,因而工業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ膊淮?。因此,?dú)具特色的旅游資源變成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高居民收入的主要來(lái)源。伴隨著旅游業(yè)及相關(guān)周邊產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,旅游經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)巨大的乘數(shù)效應(yīng)也不斷顯現(xiàn)。有調(diào)查顯示,自黃山市發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),當(dāng)?shù)氐木用袷杖氪鬄樘岣?,許多原先經(jīng)濟(jì)貧困的地區(qū)也得以脫貧致富,農(nóng)村居民人均純收入穩(wěn)步提升。2012年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)21208元,比上年增長(zhǎng)13.6%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)9161元,比上年增長(zhǎng)15.2%;就全省而言,2012年安徽省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21024元,比上年增長(zhǎng)13%,農(nóng)村居民人均純收入7161元,比上年增長(zhǎng)14.9%。由此可以看出,受旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)影響,黃山市城鄉(xiāng)居民收入情況均高于全省平均水平。
(三)收支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,居民生活質(zhì)量不斷提高
收入與支出的結(jié)構(gòu)能反映出居民的生活狀況及生活質(zhì)量。根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)世界各國(guó)生活水平的劃分,當(dāng)恩格爾系數(shù)在50%~60%時(shí)為溫飽,在40%~50%時(shí)為小康。2012年,黃山市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出14458元,其中人均食品支出5734元,占總支出的39.7%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出5249元,其中人均食品支出2404元,占總支出的45.8%。因此,可以得出的結(jié)論是黃山市的城鄉(xiāng)居民生活均已步入了小康水平,城鎮(zhèn)居民生活更是達(dá)到了相對(duì)富裕水平。
從上表數(shù)據(jù)來(lái)看,近五年來(lái),黃山市居民總體生活水平不斷提高,鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)基本處于下降趨勢(shì),城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)也一直處于40%左右,除2011年受?chē)?guó)家整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,食品價(jià)格上漲,導(dǎo)致比重有小幅上升。整體而言,旅游業(yè)的發(fā)展提高了居民的收入,也改變了當(dāng)?shù)鼐用竦氖罩Х峙浣Y(jié)構(gòu),居民的生活水平得到不斷提高。
(四)就業(yè)率提高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯
旅游業(yè)的發(fā)展不僅能直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)也能帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)。伴隨著旅游業(yè)的大力發(fā)展,與之直接相關(guān)的旅游服務(wù)業(yè)提供了就業(yè)崗位,同時(shí)一些間接相關(guān)的行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的需求也越來(lái)越多。黃山市旅游局資料顯示, 2012年黃山市旅游業(yè)直接從業(yè)人員為9.1萬(wàn)余人,間接從業(yè)人員20.98萬(wàn)人,兩項(xiàng)合計(jì)占年末全市全部從業(yè)人員數(shù)95.8萬(wàn)人的31.4%。有調(diào)查顯示,發(fā)展旅游業(yè)后, 黃山市市民的就業(yè)途徑比以前更多。2012年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.9萬(wàn)人,就業(yè)困難人員再就業(yè)4533人;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%,同比持平。
(五)對(duì)旅游資源環(huán)境保護(hù)利弊共存
黃山市旅游業(yè)的發(fā)展主要依托于當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)的發(fā)展,一方面強(qiáng)化了當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。例如,在旅游業(yè)尚未得到發(fā)展之前,居民以砍柴為生,造成植被破壞嚴(yán)重,旅游資源得不到保護(hù);而在旅游業(yè)發(fā)展之后,在當(dāng)?shù)卣膸ьI(lǐng)下,開(kāi)發(fā)了旅游景區(qū),發(fā)展旅游周邊產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,居民收入大幅提高,居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),開(kāi)始主動(dòng)維護(hù)山林旅游資源。另一方面,隨著旅游業(yè)的逐步發(fā)展,旅游者對(duì)目的地也造成了一定程度的污染。在黃山風(fēng)景區(qū),游客亂扔垃圾的現(xiàn)象仍就存在,對(duì)山林資源在一定程度上造成了破壞。隨著客流量的增多,大量產(chǎn)生的生活垃圾也對(duì)景區(qū)的生態(tài)承載力帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在宏村景區(qū),由于環(huán)境優(yōu)美,在吸引大量游客的同時(shí)吸引了大批量藝術(shù)類(lèi)院校學(xué)生來(lái)此寫(xiě)生,清洗畫(huà)筆顏料的廢水帶有大量污染元素,由于沒(méi)有單獨(dú)的排水管道,污染嚴(yán)重影響了居民的生活用水,對(duì)居民的身體健康造成傷害。
四、黃山市旅游業(yè)發(fā)展建議及對(duì)策
黃山市旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但是也出現(xiàn)了物價(jià)偏高、生態(tài)環(huán)境遭到一定程度破壞等問(wèn)題。針對(duì)以上調(diào)研結(jié)果,黃山市在大力發(fā)展旅游業(yè)時(shí)應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。
(一)豐富產(chǎn)業(yè)鏈,完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
黃山市旅游業(yè)的發(fā)展主要是依托當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的自然環(huán)境,但是自然資源具有不可再生性,一旦遭到破壞,很難恢復(fù),繼而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)致命的打擊。因而黃山市在大力發(fā)展旅游時(shí),應(yīng)始終把堅(jiān)持合理、適度開(kāi)發(fā)放在第一位。同時(shí),目前旅游業(yè)均以觀(guān)光游覽為主,以自然風(fēng)光為主要吸引點(diǎn),對(duì)游客的二度游覽吸引力較低。因此,在充分發(fā)掘自然風(fēng)光的同時(shí),也應(yīng)不斷發(fā)揮出黃山市獨(dú)特的精神文化內(nèi)涵和深厚的徽州文化底蘊(yùn),提高旅游業(yè)發(fā)展的精神層次。同時(shí),應(yīng)不斷完善與旅游業(yè)相關(guān)的紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,增加與游客的互動(dòng)性與趣味性,建立一個(gè)全方面、多層次的旅游產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展低碳旅游業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境
在黃山市旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展道路中,應(yīng)把保護(hù)旅游環(huán)境資源作為關(guān)鍵點(diǎn)。以旅游資源的環(huán)境承載量為開(kāi)發(fā)的前提,始終堅(jiān)持低碳開(kāi)發(fā),發(fā)展綠色旅游業(yè)。首先在政府層面,要制定相關(guān)的政策規(guī)范,積極引導(dǎo)旅游業(yè)的合理開(kāi)展,嚴(yán)格控制對(duì)旅游企業(yè)的審核,鼓勵(lì)利用低碳科技對(duì)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)相關(guān)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備的使用給予一定的財(cái)政支持;同時(shí)建立對(duì)環(huán)境的監(jiān)督機(jī)制,將旅游環(huán)境資源的受影響程度作為考核旅游企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo),引進(jìn)輿論監(jiān)督機(jī)制,鼓勵(lì)居民及社會(huì)媒體對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行監(jiān)督。其次在旅游企業(yè)層面,要提高低碳設(shè)備的使用率,特別是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)置的低碳化建設(shè),減少在資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞。最后,要提高旅游從業(yè)人員和游客的低碳化意識(shí),鼓勵(lì)低碳出游,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少對(duì)景區(qū)環(huán)境的人為破壞,以促進(jìn)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展。
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*本文系上海市教委重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目(編號(hào):J50504)的研究成果。
(作者單位:上海理工大學(xué)管理學(xué)院)