公眾對園林綠化廢棄物資源化再利用參與意愿的研究

摘要：近年來，隨著園林綠化廢棄物總量不斷增加，城市生活垃圾處理壓力增大，公眾對于園林綠化廢棄物資源化再利用抱有極大熱情。本文通過對公眾意愿進行調(diào)查分析，有針對性地從個人主動性、理論知識宣傳、政策三個角度提出了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：意愿；公眾意識；因子分析

園林綠化廢棄物（Garden Waste）是指園林植物自然凋落或人工修剪所產(chǎn)生的枯枝、落葉、花敗、草屑、樹木與灌木剪枝等。園林綠化廢棄物在傳統(tǒng)觀念中被當(dāng)作“廢棄物”處理，多數(shù)園林綠化廢棄物與其他生活垃圾一起被填埋，不僅會增加垃圾處理成本、浪費土地資源，對土壤、水質(zhì)和大氣均有不同程度的污染。美國環(huán)境保護署在1994年專門頒布了EPA530-R-94-003法則，園林綠化廢棄物和城市固體廢棄物堆肥的收集、分類、發(fā)酵和后加工等工藝流程的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法令都做出了嚴(yán)格規(guī)定。日本政府1991年頒布的《廢棄物處理法（修訂版）》中體現(xiàn)了廢棄物從“衛(wèi)生處理”到“正確處理”到“控制排出量，進行再生利用”的重大轉(zhuǎn)換，同時提出廢棄物處理遵循 “等級化”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、物理化學(xué)回收（Recycled）、熱回收（Recover）及填埋（Dispose）。各國的實踐已經(jīng)證實，若能將豐富的園林綠化廢棄物進行資源化再利用，如生產(chǎn)花土基質(zhì)、生物質(zhì)能源、木塑、菌棒等，不僅能夠創(chuàng)造價值，還能改善環(huán)境，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，因此其資源化、無害化處理是未來的必然趨勢。

一、描述性統(tǒng)計

本次調(diào)研共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷92份。其中，了解園林綠化廢棄物構(gòu)成的僅占9.8%；了解園林綠化廢棄物資源化再利用概念的占13%；了解堆肥、生物質(zhì)能源、木塑、地表覆蓋物四種利用方式所占比例分別為14%、31%、13%、16%；能夠?qū)@林綠化廢棄物進行正確分類的占15%；認(rèn)為政府需要加大宣傳的占78%；認(rèn)為需加強其技術(shù)資金投入的占75%；愿意參與園林綠化廢棄物資源化再利用的占68%。

二、因子分析

項目調(diào)研采用因子分析的方法，尋找潛在的起支配作用的因子。初步將調(diào)查問卷分為三個層次：第一個層次是目標(biāo)層，即公眾關(guān)于園林綠化廢棄物資源化再利用的意愿程度；第二層次，公眾對于園林綠化廢棄物資源化再利用的認(rèn)知，公眾對于園林綠化廢棄物資源化再利用的參與；第三層次，園林綠化廢棄物的構(gòu)成、園林綠化廢棄物資源化再利用的概念、是否愿意參加園林綠化廢棄物資源化再利用等20個細(xì)化指標(biāo)。首先根據(jù)20個細(xì)化指標(biāo)，建立集合X={X1，X2，X3，X4，...X20}，對V={完全不同意，比較不同意，一般，比較同意，完全同意}，分別賦值N={1，2，3，4，5}。接下來，在進行因子分析前對數(shù)據(jù)進行KMO檢驗，計算得KMO指數(shù)為0.780，即所收集數(shù)據(jù)較為適宜做因子分析。然后進行主成分分析提取因子，采用最大方差旋轉(zhuǎn)法對變量進行旋轉(zhuǎn)變換，計算因子得分。

下表給出了成分得分系數(shù)矩陣。根據(jù)該表中因子得分系數(shù)和原始變量的標(biāo)準(zhǔn)化值可以建立如下的因子得分模型

F1=0.036x1+0.007x2+0.033x3-

0.014x4-...+0.257x20

F2=-0.161x1-0.026x2-0.075x3-

0.005x4-...+0.009x20

F3=0.376x1+0.371x2+0.297x3+

0.135x4-...-0.077x20

F4=0.010x1-0.056x2-0.001x3-

0.002x4+...-0.066x20

F5=0.070x1-0.210x2-0.035x2+

0.101x4+...+0.051x20

F=（18.041%F1+17.212%F2+13.977%F3+13.575F4+6.475F5）/69.28%

其中，F(xiàn)為綜合得分，由于模型中各指標(biāo)實際反映的是該指標(biāo)對綜合得分評價的影響程度，經(jīng)過歸一化處理確定原模型中各指標(biāo)的實際權(quán)重，即Ci的實際權(quán)重為Ci/Ci，其中Ci為綜合因子得分模型中的Xi的系數(shù)。

歸一化計算，得到評價指標(biāo)X1至X21的權(quán)重向量，即

W={0.0631，0.0476，0.0545，0.0370，0.0607，

0.0591，0.0543，0.0402，0.0377，0.0510，

0.0427，0.0494，0.0548，0.0333，0.0547，

0.0465，0.0617，0.0466，0.0513，0.0533}

由收集的數(shù)據(jù)求出各指標(biāo)的平均得分，即

S={2.359，2.5，2.609，1.989，3.543，3.565，

3.837，2.272，2.511，2.924，2.326，2.380，

3.467，3.163，3.174，4.076，4.021，3.772，

3.913}

加權(quán)匯總后得到公眾對于園林綠化廢棄物資源化再利用意愿程度的平均得分：F=W*S=3.073分。

三、結(jié)論

F=3.073在1～5的得分中處于一般得分。在與數(shù)據(jù)的平均得分S比較，變量5、變量6、變量7、變量14、變量15、變量16、變量17、變量18、變量19、變量20的平均得分大于3.073，上述變量同時都是旋轉(zhuǎn)得分矩陣中因子載荷量大于0.8的因子只有變量5、變量6、變量19，而在平均得分小于3.073的變量中，變量1、變量2、變量9、變量13是旋轉(zhuǎn)得分矩陣中因子載荷量大于0.8的因子。

由上可知，公眾現(xiàn)在更加注重園林綠化廢棄物資源化再利用在介于土地和節(jié)約垃圾處理成本兩方面的意義，若缺乏合理有效地宣傳和引導(dǎo)，公眾將來關(guān)注的方向仍會局限在這兩個方面。同時，應(yīng)注意到公眾并不完全了解園林綠化廢棄物的構(gòu)成及其資源化再利用的概念，導(dǎo)致公眾在園林綠化廢棄物正確分類上操作難度大。

四、建議

（一）進一步提高公眾的主動性

園林綠化廢棄物資源化再利用的關(guān)鍵是提高公眾意識。通過新聞媒體等渠道和相關(guān)科普活動，使公眾進一步了解園林植物廢棄物資源化再利用的重要性和緊迫性，尤其是可以結(jié)合當(dāng)下霧霾天氣的熱點，突出園林綠化廢棄物資源化再利用在環(huán)保方面的重要意義。另外，可在公眾中樹立宣揚典型，提高廣大群眾的積極性，鼓勵群眾建立良好的環(huán)保社區(qū)，把環(huán)保從身邊做起。

（二）加強基礎(chǔ)知識理論的宣傳

政府應(yīng)借助公交、公園和旅游景點，依托漫畫、圖冊、宣傳片等形式，普及園林綠化廢棄物資源化再利用的基礎(chǔ)知識，如概念、構(gòu)成、應(yīng)用等，加大對園林綠化廢棄物資源化再利用的宣傳。

（三）政府及時出臺相關(guān)政策

首先，各級政府、職能部門應(yīng)根據(jù)城市構(gòu)架和區(qū)域環(huán)境特點，對園林綠化廢棄物資源化再利用進行合理規(guī)劃和布局，出臺資金、政策等扶持方案，做好政策跟進。其次，政府可制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)消費，如醫(yī)院、酒店等單位如果使用生物質(zhì)能源可享受一定的價格或稅收優(yōu)惠。最后，政府可運用政策和法規(guī)，推廣生物質(zhì)燃料，限制使用化石能源?？蓜澏ú糠謪^(qū)域為試點強制使用，逐步擴大推行范圍。

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*本文受北京林業(yè)大學(xué)“國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”項目（項目批準(zhǔn)號：G201310022043，項目指導(dǎo)老師：米鋒）資助。

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）