摘要:文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。鶴壁市文化悠久積淀深厚,文化品牌獨(dú)樹一幟,具有文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。本文對(duì)鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)取得的成就及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出提升鶴壁文化產(chǎn)業(yè)水平的措施和建議。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);成就;問(wèn)題;措施;建議
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠創(chuàng)造很多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品,豐富群眾的精神生活,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族文化,并且已成為第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需,優(yōu)化投資環(huán)境,還可以提升城市的品位,打造城市新形象,可以說(shuō)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
鶴壁市歷史悠久,地理位置優(yōu)越,人文景觀和自然風(fēng)光獨(dú)具特色。歷史文化沉淀深重,不僅有仰韶文化,還有龍山文化和殷商文化,特別是民俗文化、軍事文化、詩(shī)文化享譽(yù)中外???h、淇縣分別是國(guó)家和省歷史文化名城。文體娛樂(lè)設(shè)施較為完備,建有圖書館、體育館、游泳館、藝術(shù)中心、球類運(yùn)動(dòng)中心等大型文體設(shè)施,先后被評(píng)為國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)文明城市和衛(wèi)生城市。文化品牌獨(dú)具特色,《七品芝麻官》、《七品知縣賣紅薯》等藝術(shù)精品在全國(guó)有較大影響???h泥塑、民間社火為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民俗文化品牌不斷提升。鶴壁市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
一、鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成就
(一)物質(zhì)文化資源得到保護(hù)開發(fā)
鶴壁文化悠久,積淀深厚,在中華民族發(fā)展的歷史進(jìn)程中,鶴壁曾經(jīng)三次成為帝王之都,商代和春秋時(shí)期的衛(wèi)國(guó)都曾建都鶴壁淇縣,也就是古時(shí)的朝歌,戰(zhàn)國(guó)七雄之一趙國(guó)曾定都鶴壁山城區(qū)一帶,也就是古時(shí)的中牟。流經(jīng)市內(nèi)的淇河不僅是條史河,也是詩(shī)河,更是文化河,中國(guó)首部詩(shī)歌集《詩(shī)經(jīng)》中共有39篇詩(shī)歌用來(lái)描繪鶴壁淇河兩岸的旖旎風(fēng)光和風(fēng)俗人情。鶴壁??h于1994年被國(guó)務(wù)院命名為國(guó)家歷史文化名城,是河南省唯一的縣級(jí)國(guó)家歷史文化名城,??h城東的大伾山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū),其中佛、道、儒三種文化并存;1989年被確定為省級(jí)歷史文化名城,其境內(nèi)的云夢(mèng)山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū),主題文化以戰(zhàn)國(guó)軍事文化主,有中華第一古軍校的美譽(yù)。目前,全市共有不可移動(dòng)文物967處,國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位三處,省級(jí)文物保護(hù)單位二十四處,淇濱區(qū)劉莊先商文化遺址被列入“2005年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,博物館收藏的各類文物已有10萬(wàn)余件。
(二)非物質(zhì)文化資源得到進(jìn)一步開發(fā)
全市共有6項(xiàng)省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中國(guó)家級(jí)的有??h泥塑和??h民間社火,省級(jí)的有??h泥咕咕、淇縣落腔、正月古廟會(huì)、白蛇和許仙傳說(shuō)。2008年,市政府發(fā)布了23項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄,其中包括以西周衛(wèi)國(guó)墓地出土文物為代表的青銅文化和以鶴壁古瓷窯遺址出土瓷器為代表的陶瓷文化;以孫思邈、鬼谷子、羅貫、中子貢等為代表的歷史名人文化;以泥塑、木雕、石雕、剪紙、黃河古陶等為代表的民間藝術(shù);以中國(guó)民俗文化節(jié)為代表的民俗文化等。
(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
多年來(lái),鶴壁市深入發(fā)掘隱藏于民間的文化資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),研究開發(fā)了眾多的文化產(chǎn)品,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已然碩果累累???h正月古廟會(huì)堪稱中華第一廟會(huì),在國(guó)內(nèi)外享有極高聲譽(yù),規(guī)模大???h藝風(fēng)石雕已經(jīng)做成產(chǎn)業(yè)品牌,其產(chǎn)品銷往我國(guó)華北、西南、東北等十多個(gè)省市,每年的產(chǎn)值達(dá)到1.5億元,每年的利稅達(dá)到2500萬(wàn)。??h古風(fēng)陶藝作為河南省著名文化產(chǎn)品,曾榮獲中國(guó)中部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)、首屆中國(guó)國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)、德國(guó)大使館所頒發(fā)的特等獎(jiǎng)。其產(chǎn)品銷往我國(guó)20多個(gè)省市,部分銷往德國(guó)、日本、泰國(guó)、香港、新加坡、臺(tái)灣等地,其品牌深受國(guó)內(nèi)外用戶的喜愛(ài)。文化產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)鶴壁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
(四)企業(yè)帶動(dòng)作用明顯
全市各類文化企業(yè)及機(jī)構(gòu)3000余家。在新聞出版產(chǎn)業(yè)中出版單位2家,出版物發(fā)行企業(yè)157戶,年銷售金額4000萬(wàn)元。包裝印刷企業(yè)71家,年產(chǎn)值8000多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅2300萬(wàn)元。全市共有廣播電視企業(yè)15家,其中有線電視項(xiàng)目每年收入1.1億元;數(shù)字電視項(xiàng)目每年產(chǎn)值2200萬(wàn)元;新媒體項(xiàng)目年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元;MMDS數(shù)字微播電視項(xiàng)目年產(chǎn)值700萬(wàn)元;廣告項(xiàng)目年產(chǎn)值3300萬(wàn)元;節(jié)目欄目項(xiàng)目年產(chǎn)值1750萬(wàn)元?,F(xiàn)有市級(jí)豫劇團(tuán)兩家(市豫劇團(tuán)、豫劇一團(tuán)),縣級(jí)劇團(tuán)兩家,市豫劇團(tuán)創(chuàng)作演出的一批精品劇目在中央電視臺(tái)久播不衰,成為享譽(yù)全國(guó)的演藝團(tuán)體,各類劇團(tuán)年收入960萬(wàn)元。全市共有大型門戶網(wǎng)站2家,市政府網(wǎng)站及縣、區(qū)、市直部分單位建立本單位門戶網(wǎng)站40多家。全市在網(wǎng)上注冊(cè)域名的醫(yī)院、學(xué)校和企業(yè)單位200多家。全市現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)企業(yè)2家,網(wǎng)通公司有互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶6萬(wàn)余家,電信公司有4000多戶,年收入8500萬(wàn)元。
二、鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
一是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)層次低。鶴壁文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)取向的改革起步稍晚,文化市場(chǎng)發(fā)展不充分,市場(chǎng)取向不明顯,2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市GDP的2.9%,與居民生活密切相關(guān)的娛樂(lè)文化服務(wù)業(yè)規(guī)模偏小,文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)等新興的文化服務(wù)行業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。
二是缺乏大型骨干企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力弱。鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)中小型企業(yè)居多,經(jīng)營(yíng)分散、自我發(fā)展較弱,缺少能引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)。
三是文化消費(fèi)需求不足。2011年,鶴壁市城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重僅為6.6%。
四是經(jīng)營(yíng)管理型人才缺乏。鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量偏少,缺少精通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)作、高科技與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合的人才。
三、鶴壁市加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的措施建議
(一)培育骨干企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)品牌
一是依托資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘我市文化資源,實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、投資回報(bào)率高的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)以特色文化演藝、黃河古陶、??h石雕城、民俗文化一條街等為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,扶持淇河文化旅游產(chǎn)業(yè)、牛派藝術(shù)、文博會(huì)展、民俗文化等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)亮點(diǎn),從而推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng),重點(diǎn)扶持一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。天章紙業(yè)有限公司、鶴壁百運(yùn)佳印務(wù)有限公司、古風(fēng)陶藝有限公司、金利工藝品鑄造有限公司、黃河古陶、鶴壁集窯古瓷、五巖山藥王養(yǎng)生酒廠等龍頭企業(yè),要按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,形成眾多過(guò)得硬、叫得響的地方特色文化產(chǎn)品。三是積極實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳推介,使謀劃的特色文化品牌具有廣泛的知名度、美譽(yù)度。通過(guò)舉辦各種文化論壇、旅游節(jié)慶、攝影采風(fēng)、外出推介等活動(dòng),利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,多形式、多層次、多途徑開展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)特色文化品牌的輻射效應(yīng)。
(二)拓寬融資渠道,構(gòu)建多元化投資格局
出臺(tái)配備優(yōu)惠政策推動(dòng)和引導(dǎo)民間資本和外資向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng),形成政府資金為向?qū)?、企業(yè)投入為基礎(chǔ)、銀行信貸和民間資金為主體、股市融資和境外資金為補(bǔ)充的多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,彌補(bǔ)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資本缺口。
拓展招商引資的方式和領(lǐng)域,提高項(xiàng)目的針對(duì)性和可操作性,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信息服務(wù)引導(dǎo),將招商項(xiàng)目推向資本市場(chǎng),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
允許民營(yíng)文化企業(yè)用土地使用權(quán)、有價(jià)證券等依法抵押、質(zhì)押獲取貸款;支持實(shí)行公司制、特別是符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民營(yíng)文化企業(yè)上市融資,或通過(guò)兼并、收購(gòu)等形式重組上市。
組織銀企對(duì)接會(huì)、金融咨詢專家服務(wù)等活動(dòng),為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資文化產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),促進(jìn)更多的風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)培育和發(fā)展文化市場(chǎng)主體
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。制定詳細(xì)可行的鶴壁文化產(chǎn)業(yè)政策,應(yīng)當(dāng)包含產(chǎn)業(yè)投融資政策、分配激勵(lì)政策、組織政策、財(cái)稅政策,逐步使文化政策、法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國(guó)有文化企業(yè)主導(dǎo)作用,把發(fā)展作為首要任務(wù),積極制定并落實(shí)有益于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,保證鶴壁文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。更加深入調(diào)整和改善鶴壁文化體系的所有制結(jié)構(gòu),加快擬定激勵(lì)非文化行業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)興辦文化產(chǎn)業(yè)的政策,確定文化行業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理監(jiān)測(cè)條例,降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的門檻。
(四)開拓延伸文化消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
依托豐富的文化資源,不斷開拓新的文化消費(fèi)領(lǐng)域,開發(fā)新的文化消費(fèi)項(xiàng)目,開發(fā)與文化結(jié)合的旅游、休閑、健身等服務(wù)性消費(fèi),積極發(fā)展文藝演出院線、電影院線,鼓勵(lì)文化企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng),更好地挖掘具有吸引力的文化消費(fèi)項(xiàng)目,積極培育文化衍生品項(xiàng)目,提升內(nèi)涵、層次和服務(wù)質(zhì)量,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)著力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和管理人才
實(shí)施“培養(yǎng)一批人、引進(jìn)一批人”的人才戰(zhàn)略。培養(yǎng)更多像金不換、“泥猴張”、泥塑藝人宋學(xué)海、石雕大師張學(xué)英等本土文化領(lǐng)軍人物。同時(shí),要利用鶴壁市資源優(yōu)勢(shì)和名人效應(yīng)吸引海內(nèi)外知名人士投入到文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來(lái)。培養(yǎng)和吸引一批熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才,為鶴壁市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
(作者單位:鶴壁市委黨校)