高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探討

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，粗放型的增長(zhǎng)模式已不能滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。企業(yè)身為重要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免地要考慮多方面因素的環(huán)保性能。本文在高新技術(shù)企業(yè)和環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析了環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問(wèn)題，進(jìn)而建立了高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：環(huán)境績(jī)效；高新技術(shù)企業(yè)；評(píng)價(jià)指標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科學(xué)技術(shù)同步發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，人們的生活水平不斷提高，但相繼而來(lái)的卻是嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。近幾十年來(lái)，摒棄粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型已逐漸深入人心，這就使得企業(yè)必須重視環(huán)境問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國(guó)對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題的研究并不多，而國(guó)外在這個(gè)課題上的研究成果也尚未成熟。因此，本文繼續(xù)對(duì)這個(gè)課題進(jìn)行深入的鉆研。

一、高新技術(shù)企業(yè)與環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵

（一）高新技術(shù)企業(yè)概述

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激勵(lì)，“創(chuàng)新”已成為當(dāng)下最熱門的詞匯，創(chuàng)新型企業(yè)越來(lái)越受到人們的關(guān)注和鼓舞，成為當(dāng)代社會(huì)的主力軍，而高新技術(shù)企業(yè)是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主角。在我國(guó)，根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》認(rèn)定辦法的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)的主體主要是指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)1年以上的居民企業(yè)，它主要研究科學(xué)開(kāi)發(fā)與科學(xué)技術(shù)研究成果之間的相互轉(zhuǎn)化，從而形成企業(yè)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

根據(jù)最新的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》文件規(guī)定，高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆趪?guó)家重點(diǎn)支持的主要有：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（二）環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境績(jī)效不僅與環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，又是環(huán)境業(yè)績(jī)與環(huán)境效率的結(jié)合，同時(shí)也是衡量一個(gè)企業(yè)環(huán)境管理水平的首要問(wèn)題之一。但是，如今關(guān)于此領(lǐng)域的研究尚少，未形成統(tǒng)一的科學(xué)實(shí)用的評(píng)估體系。而本文研究的企業(yè)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)是以剩余價(jià)值理論與可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)，在追求再循環(huán)與綠色度的理念上，根據(jù)企業(yè)固有的特點(diǎn)，從不同的層面反映企業(yè)的管理水平與實(shí)際的應(yīng)用效果，從而準(zhǔn)確判斷企業(yè)環(huán)境績(jī)效的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r。

二、高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的不斷重視，高新技術(shù)企業(yè)在科學(xué)與技術(shù)相匹配的基礎(chǔ)上往往忽視對(duì)環(huán)境方面的管理。因此，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)估時(shí)解決環(huán)境問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急。本文在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效及其績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行分析后，對(duì)其環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)所存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

（一）缺乏環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)

一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的好壞與貨幣數(shù)據(jù)及非貨幣數(shù)據(jù)是緊密相關(guān)的，而財(cái)務(wù)指標(biāo)是分析一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果好壞的重要指標(biāo)。根據(jù)學(xué)者的研究，在當(dāng)前的指標(biāo)體系中，學(xué)者對(duì)與環(huán)境相關(guān)的財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)重視的程度不是很高，這很有可能是因?yàn)槲覈?guó)并未嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算。但目前為止，由于環(huán)境問(wèn)題尚未從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)并進(jìn)行單獨(dú)核算，所以環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏獨(dú)立性、科學(xué)性和全面性。

（二）環(huán)境經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不多

企業(yè)的存在與發(fā)展離不開(kāi)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，而各項(xiàng)指標(biāo)的集合都穿梭在企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中，指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果必然與其經(jīng)營(yíng)成果密切結(jié)合，涉及的范圍廣而全。然而根據(jù)現(xiàn)狀，在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)集合中，環(huán)境管理類指標(biāo)較多，而環(huán)境經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)很少。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)環(huán)境管理類指標(biāo)衡量企業(yè)的環(huán)境績(jī)效，著重從管理制度、員工素質(zhì)評(píng)價(jià)和組織架構(gòu)、上下級(jí)關(guān)系等諸多因素來(lái)衡量企業(yè)內(nèi)部的管理水平，而沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的基本輸出狀況把環(huán)境與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，因此在進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)考慮的環(huán)境經(jīng)營(yíng)指標(biāo)很少，從而根據(jù)實(shí)證分析得出的相關(guān)性較弱。

（三）選取的指標(biāo)實(shí)際操作性不強(qiáng)

理論分析往往需要與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，只有具備了較強(qiáng)的實(shí)際操作性才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。但是，從目前的研究成果看來(lái)，學(xué)者們更加重視定性的規(guī)范性評(píng)價(jià)指標(biāo)，而忽視實(shí)證性的定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)。諸多指標(biāo)的選取都是建立在系統(tǒng)理論、外部效應(yīng)理論、協(xié)調(diào)發(fā)展理論與可持續(xù)發(fā)展理論等相關(guān)理論的基礎(chǔ)上的，這些指標(biāo)側(cè)重從理論方面進(jìn)行研究，缺乏一些具體實(shí)踐方面的鉆研。在建立指標(biāo)體系時(shí)忽視了實(shí)際操作方面的信息，使得其所建立的高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系存在著很大的局限性。

（四）選取的量化性指標(biāo)少

據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們?cè)趯?duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，從理論上提出了不少指標(biāo)，但大多數(shù)都缺乏實(shí)證性的定量分析。從文獻(xiàn)看來(lái)，我國(guó)已根據(jù)不同的理論從不同的角度對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了探索，對(duì)其所屬下的各類指標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)的研究。但是，這些研究構(gòu)建的指標(biāo)雖多，也夠全面，卻有不少環(huán)境指標(biāo)缺乏定量性的研究成果。

（五）未統(tǒng)一指標(biāo)體系的設(shè)置

大多數(shù)文獻(xiàn)所涉及的指標(biāo)體系中都包含貨幣指標(biāo)和非貨幣指標(biāo)。高新技術(shù)企業(yè)中不僅包含企業(yè)盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、成長(zhǎng)能力和償債能力等貨幣指標(biāo)，還包含有客戶、創(chuàng)新能力和環(huán)保等非貨幣指標(biāo)，但具體的內(nèi)容和具體的指標(biāo)各有差異，無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一共識(shí)并創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

在評(píng)估高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效時(shí)，如何建立科學(xué)有效的高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已成為首當(dāng)其沖的問(wèn)題之一。為了使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更加有效和科學(xué)，有效地選取環(huán)境績(jī)效指標(biāo)是必不可少的環(huán)節(jié)。本文根據(jù)當(dāng)前中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，有目的地選取并構(gòu)建了五個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)全面有效地評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境績(jī)效。

（一）財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)

企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況在一定程度上能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和成長(zhǎng)性等活動(dòng)，而一個(gè)企業(yè)的發(fā)展必然離不開(kāi)投融資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和分配活動(dòng)。在環(huán)境管理中，對(duì)于環(huán)保設(shè)備的投入與環(huán)保資金的籌資及利潤(rùn)分配情況是分不開(kāi)的。因此，構(gòu)建財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)也應(yīng)該以籌資、投資、運(yùn)營(yíng)和分配為基礎(chǔ)，以投資及運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)研究對(duì)象。財(cái)務(wù)相關(guān)指標(biāo)見(jiàn)表1。

（二）資源利用指標(biāo)

企業(yè)的生產(chǎn)離不開(kāi)其資源的投入，而投入資源的多少勢(shì)必會(huì)影響其經(jīng)營(yíng)成果及其資源利用程度。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，所投入成本的利用效率可以用產(chǎn)品的資源利用率來(lái)反映，該類指標(biāo)可以顯示出兩個(gè)維度：一方面突出單位產(chǎn)品耗用資源的絕對(duì)值；另一方面顯示資源利用的相對(duì)程度。通過(guò)單位產(chǎn)品耗用量這類指標(biāo)的橫向與縱向比較，可以幫助企業(yè)看清自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本控制效果，同時(shí)客觀地判斷自身在同行業(yè)中的地位。而資源利用率這類指標(biāo)主要是通過(guò)有效資源利用情況占全部消耗資源的百分?jǐn)?shù)來(lái)確定的，在高新技術(shù)企業(yè)中該類指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果一般都比較高。資源利用指標(biāo)見(jiàn)表2。

（三）循環(huán)利用指標(biāo)

根據(jù)剩余價(jià)值理論和可持續(xù)發(fā)展理論，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更加重視廢品的再利用情況，可再利用的產(chǎn)品包括某些資產(chǎn)和工業(yè)廢氣物。循環(huán)使用和重復(fù)使用是不同的，前者以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為依托，更加重視變廢為寶的過(guò)程，從而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。因此，循環(huán)指標(biāo)對(duì)環(huán)境績(jī)效的評(píng)估具有重要的影響。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，構(gòu)建這類指標(biāo)頗具重要的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義，便于查找生產(chǎn)技術(shù)上的不足從而進(jìn)行新的研發(fā)和改進(jìn)。循環(huán)利用指標(biāo)見(jiàn)表3。

（四）環(huán)境污染指標(biāo)

工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)不可避免的伴隨“三廢”的排放，從而給環(huán)境帶來(lái)一定的污染，使企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果受到負(fù)面的影響。自古以來(lái)，企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的研究時(shí)，一般以排放的絕對(duì)數(shù)量作為統(tǒng)計(jì)口徑，即廢氣排放總量、廢水排放總量和固體廢棄物排放總量。但是，在研究不同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)時(shí)用絕對(duì)數(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較往往會(huì)缺乏可比性，故還需構(gòu)建一些相對(duì)指標(biāo)，即單位產(chǎn)品的污染排放量指標(biāo)。這些指標(biāo)能更加直觀地反映出環(huán)境績(jī)效與產(chǎn)出之間關(guān)系，進(jìn)而促使企業(yè)更加重視生產(chǎn)與環(huán)境的結(jié)合。環(huán)境污染指標(biāo)見(jiàn)表4。

（五）社會(huì)反映指標(biāo)

企業(yè)的環(huán)境管理是一項(xiàng)不容忽視的任務(wù)，它不僅涉及企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)效益與產(chǎn)出情況，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的影響。除以上四類指標(biāo)外，社會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)也是備受關(guān)注的。社會(huì)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)總體上來(lái)說(shuō)可以分為兩個(gè)層面，一個(gè)是政府及相關(guān)環(huán)保組織的規(guī)范化評(píng)定結(jié)果，另一個(gè)是人民群眾對(duì)企業(yè)環(huán)保的反映情況。這類指標(biāo)存在于企業(yè)的外部，與上述的四類內(nèi)部指標(biāo)相輔相成，從而更加綜合地反映出企業(yè)環(huán)境績(jī)效的成果。社會(huì)反映指標(biāo)見(jiàn)表5。

四、結(jié)語(yǔ)

在剩余價(jià)值理論和可持續(xù)發(fā)展理論的時(shí)代背景下，對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)估具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義。本文從多角度出發(fā)來(lái)綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效，建立了較為全面的指標(biāo)集。目前，對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的研究不僅是一個(gè)熱點(diǎn)，而且還是一個(gè)難點(diǎn)。據(jù)文獻(xiàn)綜述，碩士論文對(duì)此課題研究的較多，而博士論文很少論及。希望在以后的研究中，能有更多的人加入到這個(gè)領(lǐng)域中，一起探討環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)的影響，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭春美，許玲玲，陳志軍.高新技術(shù)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究綜述[J].財(cái)會(huì)通訊，2013（02）.

[2]夏丹，朱廣華，李玥.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)管理運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2013（04）.

[3]朱厚淵.高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)[J].中國(guó)外資，2012（279）.

[4]名萃.基于環(huán)境價(jià)值鏈的環(huán)境績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建[J].審計(jì)與監(jiān)督，2012（15）.

[5]甘昌盛.我國(guó)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀與建議[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境，2012（11）.

*本文系江蘇省教育廳科研項(xiàng)目（2012SJD63007）及江蘇大學(xué)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（201221）的研究成果。

（作者單位：江蘇大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院）