商業(yè)秘密的管理需要綜合多方面因素,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)進(jìn)行切實(shí)的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的保密措施,切實(shí)有效地執(zhí)行這些保密措施,并且能夠及時(shí)收集、固定證據(jù),證明這些保密措施的實(shí)際履行,確保將來(lái)在任何商業(yè)秘密糾紛中占據(jù)主動(dòng),從而保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)的有效行使。
任何企業(yè)不論大小,都或多或少有不希望競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解或知悉的信息,也就是通常所說(shuō)的商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是權(quán)利人付出了相應(yīng)的智力或勞動(dòng)成本,或者使用金錢(qián)為對(duì)價(jià)獲得,或者通過(guò)其他合法方式獲得的,一經(jīng)使用即能為權(quán)利人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的或潛在的經(jīng)濟(jì)利益及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。反之,因商業(yè)秘密保護(hù)不當(dāng)而導(dǎo)致的泄露會(huì)給企業(yè)帶來(lái)難以估計(jì)的損失。2009年爆發(fā)的力拓員工竊取商業(yè)秘密案中,導(dǎo)致中國(guó)多家鋼鐵企業(yè)多預(yù)付貨款達(dá)十億元以上,間接損失和喪失的商機(jī)更是無(wú)法簡(jiǎn)單以金錢(qián)計(jì)量,給中國(guó)鋼鐵企業(yè)造成了無(wú)法彌補(bǔ)的打擊和損失。
因此,商業(yè)秘密是企業(yè)非常重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)商業(yè)秘密也是法律創(chuàng)設(shè)的權(quán)利,同其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)一樣是一項(xiàng)無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)。由于商業(yè)秘密無(wú)需法定注冊(cè)程序即成立,因此,商業(yè)秘密權(quán)的確立和保護(hù),相對(duì)其它權(quán)利更為復(fù)雜。本文著重討論商業(yè)秘密最重要屬性——秘密性,進(jìn)一步分析在企業(yè)內(nèi)部妥善管理商業(yè)秘密,從而維持“秘密性”的重要性。
“秘密性”被認(rèn)為是商業(yè)秘密最重要的屬性和構(gòu)成要件
美國(guó)在1979年就已經(jīng)制定《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》,俄羅斯、韓國(guó)、英國(guó)、加拿大、瑞典也分別制定專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密法。我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)分散于各種法律文件之中,在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了有關(guān)商業(yè)秘密條款,其中,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
一般認(rèn)為商業(yè)秘密具有三個(gè)構(gòu)成要件:秘密性、利益性和保密性(采取必要保密措施)。在三個(gè)構(gòu)成要件中,秘密性被認(rèn)為是商業(yè)秘密區(qū)別于其他信息的最根本的屬性,是決定信息是否能構(gòu)成商業(yè)秘密的最權(quán)威因素。
商業(yè)秘密的秘密屬性是指信息處于秘密狀態(tài)的事實(shí),它與信息權(quán)利人的主觀認(rèn)識(shí)無(wú)關(guān)?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》限定商業(yè)秘密的“秘密性”時(shí),采用了“不為公眾所知悉”的描述方式,也就是說(shuō),在判斷信息的客觀秘密狀態(tài)時(shí),“公眾”是認(rèn)知的主體,而非權(quán)利人。同時(shí),“公眾”并非通常意義上社會(huì)群體中大多數(shù)的人,而是限定了一個(gè)特定的“公眾”范疇。通常而言,商業(yè)秘密相對(duì)的公眾主要是爭(zhēng)議信息所處行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的一般人或者多數(shù)人,通常指直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者間接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,至于處于其他領(lǐng)域的非競(jìng)爭(zhēng)者,如新聞?dòng)浾摺⒖蒲腥藛T、其他領(lǐng)域的技術(shù)人員并不在這里所說(shuō)的公眾之列。顯然,任何人都可以構(gòu)成商業(yè)秘密的侵權(quán)主體,但并非任何人都是判斷商業(yè)秘密是否喪失秘密屬性的主體。
商業(yè)秘密一旦合法獲得,無(wú)需任何法定程序的認(rèn)可,即成為商業(yè)秘密持有人的權(quán)利,是一種法定權(quán)利。但是,這種法定權(quán)利是以該商業(yè)秘密持續(xù)維持秘密性為前提。商業(yè)秘密的“秘密性”的維持,是指該信息沒(méi)有被本領(lǐng)域內(nèi)的多數(shù)人普遍知悉或者容易獲得。最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)民事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法解釋》)第九條規(guī)定“有關(guān)信息不為其所屬領(lǐng)域的相關(guān)人員普遍知悉和容易獲得,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十條第三款規(guī)定的‘不為公眾所知悉’?!备鶕?jù)該款規(guī)定,即使除權(quán)利人之外還有人了解所爭(zhēng)議的信息,只要其知曉范圍未達(dá)到普遍,在其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)不被公知,并且該信息不能輕易獲取,即需要一定成本,就滿(mǎn)足“秘密性”條件。除了商業(yè)秘密權(quán)利人之外,由保密協(xié)議或保密條款所約束的第三人也可以知曉商業(yè)秘密,而沒(méi)有破壞商業(yè)秘密的“秘密性”。
如上所述,商業(yè)秘密的“秘密性”是相對(duì)的,并不需要如同專(zhuān)利法所規(guī)定的“絕對(duì)新穎性”,尤其是當(dāng)技術(shù)秘密與專(zhuān)利技術(shù)同屬于技術(shù)信息的范疇,實(shí)用性上最為接近時(shí)。專(zhuān)利法意義上的新穎性是用于區(qū)分專(zhuān)利技術(shù)與現(xiàn)有技術(shù)而設(shè)定的全球范圍內(nèi)考量的絕對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn),它是為專(zhuān)利技術(shù)信息的專(zhuān)利性審查提供參照物,從而保障得到專(zhuān)利保護(hù)的技術(shù)信息符合專(zhuān)利法所規(guī)定的新穎性。商業(yè)秘密所涵蓋的范圍不僅包括先進(jìn)的技術(shù)信息,還包括企業(yè)失敗項(xiàng)目的技術(shù)信息,還包括商業(yè)信息和經(jīng)營(yíng)信息。因此,基于商業(yè)秘密信息的自身特點(diǎn),無(wú)法要求商業(yè)秘密具有新穎性,而只要求其處于秘密性的客觀狀態(tài)。在其他國(guó)家的出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)的信息或者在國(guó)外公開(kāi)使用的技術(shù)或者任何信息,仍然有可能在中國(guó)“不為公眾所知悉”而成為商業(yè)秘密,但是,顯然這種信息因喪失絕對(duì)新穎性而無(wú)法得到專(zhuān)利保護(hù)。因此,也可以說(shuō),商業(yè)秘密也可以具有地域性,是由商業(yè)秘密 “不被公眾知悉”的范圍所決定的。
在判斷商業(yè)秘密的“秘密性”時(shí),也需要考慮權(quán)利人是否投入相應(yīng)的金錢(qián)、時(shí)間、人力和其他管理成本,以及爭(zhēng)議信息是否不易于取得。只有通過(guò)正當(dāng)途徑不易獲取的信息才有秘密性可言,才有保護(hù)該信息秘密性的必要。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法解釋》規(guī)定了幾種情形,認(rèn)定所爭(zhēng)議信息為不構(gòu)成“不為公眾所知悉”:即該信息為其所屬技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人的一般常識(shí)或者行業(yè)慣例;該信息可以很容易被反向工程;該信息已經(jīng)在媒體上公開(kāi),通過(guò)展覽或報(bào)告方式公開(kāi),或其他公開(kāi)渠道獲得;以及該信息無(wú)需付出一定的代價(jià)而容易獲得。
著名的商業(yè)秘密的“秘密性”判決是最近的美國(guó)國(guó)圣萊科特起訴中國(guó)華奇化工侵權(quán)的商業(yè)秘密案,因圣萊科特上海公司核心技術(shù)骨干的跳槽而引發(fā)的商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟,也是首例中美并審商業(yè)秘密案。美國(guó)圣萊科特國(guó)際集團(tuán)是全球最大輪胎用酚醛樹(shù)脂制造商,而華奇化工是這一領(lǐng)域亞洲規(guī)模最大的生產(chǎn)廠商。在今年1月15日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)最終裁定圣萊科特起訴華奇化工侵權(quán)的商業(yè)秘密點(diǎn)絕大多數(shù)并不受保護(hù),并推翻了最初建議的普遍排除令。來(lái)自美國(guó)ITC的裁定與上海高院在2013年的終審判決基本保持一致,即美國(guó)圣萊科特公司主張的商業(yè)秘密中多數(shù)因不符合“不為公眾所知悉”的構(gòu)成要件而不屬于商業(yè)秘密,中國(guó)華奇化工贏得階段性成果。雖然該案件還涉及中國(guó)司法主權(quán)管轄問(wèn)題而備受關(guān)注,而且很可能尚未完結(jié),但是在商業(yè)秘密糾紛中,不可否認(rèn),是否為“公眾所知悉”以及是否能輕易獲得,是判定商業(yè)秘密侵權(quán)的重要基礎(chǔ)。
通常而言,易于取得的信息不允許獨(dú)占使用,也就是當(dāng)一種信息能夠被人們通過(guò)正當(dāng)或正常方式,能夠以極少的努力獲得,那么該信息就失去了作為商業(yè)秘密予以保護(hù)的價(jià)值。這是為了平衡公眾利益,從而限制權(quán)利人獲得商業(yè)秘密的范圍。
采取必要的保密措施是維持商業(yè)秘密的“秘密性”的關(guān)鍵
秘密性毫無(wú)疑問(wèn)是商業(yè)秘密最重要的屬性。在實(shí)踐中,商業(yè)秘密權(quán)利人證明該商業(yè)秘密非“公眾所知悉”以及權(quán)利人已經(jīng)采取“必要的保密措施”來(lái)維持秘密性是在商業(yè)秘密糾紛中獲勝的關(guān)鍵。
商業(yè)秘密不為公眾所知悉是消極事實(shí)。為了證明商業(yè)秘密維持“秘密性”的事實(shí),企業(yè)可以保留相關(guān)文件,包括商業(yè)或技術(shù)項(xiàng)目研討的記錄,技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn),來(lái)說(shuō)明所主張商業(yè)秘密所包括的具體內(nèi)容,并且能夠闡明“秘密點(diǎn)”,解釋哪項(xiàng)內(nèi)容是現(xiàn)有領(lǐng)域不為人所知的,并且企業(yè)投入了相關(guān)的人力和物力,以及給企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的數(shù)據(jù),以獲得商業(yè)秘密的“成本論”和之后采取相應(yīng)的保密措施來(lái)證明商業(yè)秘密不是本領(lǐng)域公知的,也不是能夠輕易獲得的,從而以積極的方式證明商業(yè)秘密不為公眾所知悉,具有“秘密”屬性。
在商業(yè)秘密糾紛中,另一個(gè)爭(zhēng)議較大的是保密措施是否合理,也就是權(quán)利人需要舉證自己已經(jīng)盡到合理和必要的維持“秘密性”的義務(wù)?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法解釋》第十一條規(guī)定權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為防止信息泄漏所采取的與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施。一般認(rèn)為保密措施應(yīng)當(dāng)合理、具體、有效。其中,“合理”要求所采取的保密措施與被保密信息的價(jià)值等具體情況相適應(yīng),既不可能無(wú)限制要求權(quán)利人增加不必要的保密成本,也不能以漫不經(jīng)心方式維持秘密性,通常以第三人如果不采取不正當(dāng)手段或者違反約定就難以獲得該保密信息為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。其中,“具體”要求保密措施所針對(duì)的被保密信息是具體而明確的。另外,“有效”是指保密措施被切實(shí)有效地執(zhí)行,沒(méi)有被切實(shí)執(zhí)行的保密措施是一紙空文,不能被認(rèn)為是有效的。
在商業(yè)秘密糾紛中,人民法院根據(jù)所涉信息載體的特性、權(quán)利人保密的意愿、保密措施的可識(shí)別程度、他人通過(guò)正當(dāng)方式獲得的難易程度等因素,認(rèn)定權(quán)利人是否采取了保密措施。在近幾年某些最高院的判例中,也指明保密措施不僅應(yīng)當(dāng)明確作為商業(yè)秘密保護(hù)的信息的范圍,還應(yīng)當(dāng)表明權(quán)利人保密的主觀愿望,使義務(wù)人包括合作第三方和公司內(nèi)部員工能夠了解權(quán)利人具有保密愿望及相應(yīng)保密客體,并在正常情況下足以防止涉密信息泄漏。僅有通常的保密規(guī)定或者保密合同,尤其是有保密條款、保密規(guī)章或競(jìng)業(yè)限制概括性約定,但是沒(méi)有具體載明要求保密的信息、范圍和內(nèi)容的情況下,一般是不能認(rèn)為該保密措施是具體的。
企業(yè)如何管理商業(yè)秘密的討論
根據(jù)國(guó)家公安部的統(tǒng)計(jì),“我國(guó)商業(yè)秘密刑事案件中60%都與人才跳槽有關(guān),80%以上的商業(yè)秘密外流是由內(nèi)部員工引起的”。因此,企業(yè)需要從內(nèi)部開(kāi)始,對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行積極主動(dòng)地管理,并且事先采取主動(dòng)的保密措施,以維持其“秘密性”。筆者根據(jù)近年來(lái)為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),建議幾點(diǎn):
1、組織經(jīng)常性的企業(yè)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),增強(qiáng)每一個(gè)員工對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí),從而降低企業(yè)的商業(yè)秘密因無(wú)意識(shí)而泄露的主觀風(fēng)險(xiǎn);
2、建立商業(yè)秘密的檔案,這是明確企業(yè)商業(yè)秘密權(quán)的基礎(chǔ)。企業(yè)需要通過(guò)檔案編制并管理所擁有的商業(yè)秘密,登記商業(yè)秘密的內(nèi)容、數(shù)量、性質(zhì)和來(lái)源,并且進(jìn)行保密級(jí)別分類(lèi)和標(biāo)記;
3、限制對(duì)商業(yè)秘密的接觸,以必要性為條件,同時(shí)記錄商業(yè)秘密的接觸人、接觸時(shí)間以及接觸內(nèi)容,并且按照不同保密級(jí)別,對(duì)保密信息的接觸范圍、期限、能否復(fù)印和拷貝等作出相應(yīng)的規(guī)定;
4、重點(diǎn)管理商業(yè)秘密的重點(diǎn)區(qū)域,只對(duì)必須知悉的相關(guān)人員告知內(nèi)容,以相應(yīng)管理層批準(zhǔn)為接觸要件,并且采用技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行加密保護(hù);
5、加強(qiáng)對(duì)核心員工的保密管理。在簽訂雇傭勞動(dòng)合同時(shí),不僅規(guī)定競(jìng)業(yè)限制條款,還應(yīng)當(dāng)有保密條款等;在核心員工離職前,簽署離職保密協(xié)議,也可以約定員工在離職后一定期間內(nèi)完成的發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)歸屬原企業(yè)所有,從而降低因員工離職而導(dǎo)致商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn);
6、對(duì)于涉密的機(jī)器、廠房、車(chē)間等場(chǎng)所限制來(lái)訪者并提出保密要求,在涉密場(chǎng)所安置監(jiān)控設(shè)備,并設(shè)計(jì)訪問(wèn)路線以及全程陪同;
7、加強(qiáng)在對(duì)外合作中的商業(yè)秘密管理。在保密信息披露前,獲得相應(yīng)級(jí)別管理層的許可,并且要求義務(wù)人簽署保密協(xié)議;在信息披露過(guò)程中,在相應(yīng)文件上標(biāo)注保密,對(duì)重要文件進(jìn)行加密處理,并且及時(shí)要求義務(wù)人對(duì)所接受的保密信息進(jìn)行確認(rèn),作為保密合同的附件;在協(xié)議中約定必要的保密期限;對(duì)接觸、使用商業(yè)秘密的第三方和內(nèi)部員工有正式的信息披露授權(quán)過(guò)程和信息回收過(guò)程;
8、對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施商業(yè)秘密泄密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或測(cè)評(píng),并制定和執(zhí)行相關(guān)保密措施。
企業(yè)可以根據(jù)商業(yè)秘密的重要程度,采取其中一種或者幾種保密措施來(lái)保護(hù)。對(duì)于重要的商業(yè)秘密,按照合理的要求,企業(yè)可以使用多一些的保密措施,一方面可以降低商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)和可能性;另一方面,當(dāng)發(fā)生商業(yè)秘密糾紛時(shí),法院認(rèn)定企業(yè)已經(jīng)采取了必要保密措施的可能性就越大,也就是說(shuō),權(quán)利人為防止信息泄漏,已經(jīng)采取與其商業(yè)價(jià)值等具體情況相適應(yīng)的合理保護(hù)措施。
商業(yè)秘密的管理需要綜合多方面因素,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)進(jìn)行切實(shí)的管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的保密措施,切實(shí)有效地執(zhí)行這些保密措施,并且能夠及時(shí)收集、固定證據(jù),證明這些保密措施的實(shí)際履行,確保將來(lái)在任何商業(yè)秘密糾紛中占據(jù)主動(dòng),從而保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)的有效行使。