艦船裝備維修價(jià)格探討

摘要：艦船裝備維修費(fèi)用一直是艦隊(duì)維護(hù)的重點(diǎn)問(wèn)題，而費(fèi)用支出的大小與艦船裝備維修價(jià)格有關(guān)，維修價(jià)格高，維修費(fèi)用支出多。因此對(duì)艦船維修價(jià)格的控制利于為艦船維修提高財(cái)務(wù)保障。文章對(duì)國(guó)內(nèi)艦船維修現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)艦船維修方式的介紹引入如何對(duì)艦船裝備維修價(jià)格進(jìn)行合理的控制，分別從艦船維修需求和供給兩方面提出了建議，在需求方面要實(shí)現(xiàn)維修方式的轉(zhuǎn)變和提高艦船自由維修人員比重，在供給方面要引入社會(huì)維修力量和加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：艦船裝備；維修價(jià)格；措施

海洋面積約占地球面積的70%，海洋有豐富的能源資源、生物資源等，發(fā)展空間大。在陸地資源日益緊張的背景下，各臨海國(guó)加快了海洋開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，在進(jìn)程過(guò)程中，國(guó)與國(guó)之間難以避免小矛盾，甚至?xí)行∫?guī)模沖突。因此，各國(guó)的海上軍事力量在爭(zhēng)奪海洋資源中發(fā)揮重要作用，隨著科技的發(fā)展，艦船裝備日益現(xiàn)代化，設(shè)備儀器日益精密化，設(shè)備造價(jià)成本高，維修難度大，依靠傳統(tǒng)的維修工人難以進(jìn)行維修，需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)具有高素質(zhì)的人才得以完成，不僅付出體力成本支出，更增加了腦力勞動(dòng)的支出，增加了艦船裝備維修的價(jià)格成本。我國(guó)艦船保障工作開(kāi)始于1980年左右，艦船裝備保障工作不斷完善，但面對(duì)新技術(shù)、復(fù)雜的高科技裝備的應(yīng)用，中國(guó)艦船裝備保障難度加大，目前艦船裝備維修價(jià)格難以與以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，艦船維修價(jià)格高，維修費(fèi)用支出大，維修價(jià)格處被動(dòng)地位，維修價(jià)格體系不完善，不利于我國(guó)艦船維修保障成本的控制，艦船裝備難以時(shí)刻保持最優(yōu)性能進(jìn)行日常巡視和出海工作。

一、國(guó)內(nèi)艦船裝備維修研究現(xiàn)狀

海上軍事力量一直是各國(guó)重要發(fā)展的方向，設(shè)備精良化、信息化，艦船裝備更加網(wǎng)絡(luò)化，一旦出現(xiàn)故障往往會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)的癱瘓，這為對(duì)艦船裝備維修工作提出了更高的要求。袁玉道（2005）提出了從維修體制方面提高艦船裝備維修能力，分析當(dāng)前艦船裝備維修情況，認(rèn)為隨著艦船裝備自動(dòng)化和信息化，現(xiàn)有艦船裝備維修體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有艦船裝備維修的需要，需要逐步變?yōu)橐暻榫S修為主的模式，制定維修策略，提高艦船設(shè)備檢查和診斷能力，實(shí)現(xiàn)定期和視情維修的結(jié)合，從而提高艦船維修水平。張彥宏（2007）對(duì)海上艦船裝備維修工作進(jìn)行了探討，認(rèn)為裝備維修是保障艦船戰(zhàn)斗力建設(shè)內(nèi)容之一，要改變傳統(tǒng)維修模式，加強(qiáng)靈活性，并要求建立立體維修、越級(jí)維修、機(jī)動(dòng)維修和支援維修等體系，并從艦船裝備維修人才、維修演練、戰(zhàn)時(shí)指揮系統(tǒng)和轉(zhuǎn)換能力等角度提出了相關(guān)具體措施。張輝（2010）結(jié)合前人所做的工作，對(duì)我國(guó)艦船維修的綜合保障進(jìn)行了分析，分別從艦船維修保障的研究進(jìn)展、技術(shù)進(jìn)展、評(píng)估進(jìn)展和工程進(jìn)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，從總體技術(shù)、指標(biāo)體系和實(shí)施策略等方面進(jìn)行了總結(jié)。梁輝（2013）在前人基礎(chǔ)上對(duì)艦船裝備維修做了進(jìn)一步思考，分析了國(guó)內(nèi)外艦船裝備維修現(xiàn)狀，針對(duì)艦船裝備維修中暴露的問(wèn)題如忽視艦船裝備整體性能而重視某單一性能，認(rèn)為裝備維修是一種動(dòng)態(tài)工作，各部門(mén)應(yīng)該及時(shí)溝通，進(jìn)行信息跟進(jìn)，才能促進(jìn)艦船裝備維修工作的發(fā)展。

綜合上述對(duì)艦船裝備維修的分析，國(guó)內(nèi)學(xué)者在艦船維修方面做了大量、豐富的工作，對(duì)完善艦船裝備維修保障具有一定現(xiàn)實(shí)意義。然而在細(xì)節(jié)方面，對(duì)艦船維修工作并未細(xì)化，往往從全局角度進(jìn)行了描述，缺乏對(duì)具體艦船維修方面更為微觀的描述，不利于有針對(duì)性地開(kāi)展艦船維修工作，而且在艦船裝備維護(hù)價(jià)格方面的研究幾乎是空白，艦船裝備維修價(jià)格是控制艦船裝備維修成本的關(guān)鍵，若能有效地對(duì)艦船裝備維修價(jià)格進(jìn)行合理地管理，可以利于艦船裝備維修工作正常開(kāi)展。為此通過(guò)分析艦船裝備維修的方式，從而對(duì)艦船裝備維修價(jià)格方面提出幾點(diǎn)建議，以期為我國(guó)艦船裝備全方面保障從側(cè)面提出一些啟示。

二、艦船裝備維修方式

艦船裝備保障主要是對(duì)艦船進(jìn)行維修和保養(yǎng)，艦船裝備的維修方式往往與維修價(jià)格存在很大的關(guān)聯(lián)。要研究艦船維修價(jià)格，需要了解我國(guó)現(xiàn)有艦船維修方式。從維修方式看，主要有計(jì)劃預(yù)防維修、定期維修和視情維修。

（一）計(jì)劃預(yù)防維修

計(jì)劃預(yù)防維修按是否規(guī)定定額修理工作分為兩種，一種是不規(guī)定定額工作，要先對(duì)艦船裝備進(jìn)行檢查，確定檢查期，再依據(jù)檢查結(jié)果編制艦船裝備維修計(jì)劃，計(jì)劃往往與修理需求具有不一致性，容易產(chǎn)生過(guò)度修理造成浪費(fèi)或者修理不足引起重復(fù)修理甚至裝備報(bào)廢問(wèn)題。另一種是規(guī)定定額工作，進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，這樣往往忽視艦船裝備的損壞情況，容易造成工程浪費(fèi)及過(guò)度維修，達(dá)不到維修保障的目的。

（二）定期維修

定期維修一直是艦船裝備維修的主要方式，采用周期修理方式，是以一段時(shí)間間隔為條件的修理手段，一旦艦船裝備處于維修周期，不管艦船裝備技術(shù)是否成熟，都要按照規(guī)定對(duì)裝備進(jìn)行維修和保養(yǎng)。定期維修具有很強(qiáng)的計(jì)劃性，是計(jì)劃預(yù)防維修的發(fā)展，利于工作計(jì)劃和具體維修工作的開(kāi)展。

從上述定期維修介紹可以看出，定期維修延續(xù)了預(yù)防計(jì)劃維修，依然存在一些不足：修理具有盲目性，針對(duì)性較弱，只按時(shí)間間隔來(lái)，未結(jié)合艦船裝備具體情況進(jìn)行維修，會(huì)造成重復(fù)維修引起維修價(jià)格上漲；隨著艦船裝備的技術(shù)要求越來(lái)越高，難度增大，定期維修難以在規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)有維修工作，導(dǎo)致維修時(shí)間變長(zhǎng)，維修費(fèi)用增多，維修需求大于維修供給，引起艦船裝備維修價(jià)格的上漲；隨著高科技設(shè)備在艦船上的使用，維修環(huán)境發(fā)生了變化，定期維修不能達(dá)到有效防止故障的發(fā)生。

（三）視情維修

視情維修是在總結(jié)預(yù)防計(jì)劃維修和定期維修經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，遵循艦船裝備維修的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)艦船裝備實(shí)行全壽命維修，增強(qiáng)了艦船的機(jī)動(dòng)性，是一種動(dòng)態(tài)維修。視情維修可以依據(jù)艦船裝備實(shí)際故障或做出判斷對(duì)艦船裝備提前進(jìn)行維修，是預(yù)防維修的更高階段，其優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)監(jiān)測(cè)手段，掌握設(shè)備性能，對(duì)設(shè)備及時(shí)維修，避免嚴(yán)重故障的發(fā)生，降低了故障率，減少了重大維修需求工作量，利于艦船裝備在維修價(jià)格上從被動(dòng)劣勢(shì)地位變?yōu)橹鲃?dòng)地位。

三、艦船裝備維修價(jià)格方面的政策建議

價(jià)格是由價(jià)值決定，并受需求和供給的影響。此外，艦船裝備維修還與我國(guó)目前通貨膨脹率、稅收制度的影響有關(guān)，并受維修部門(mén)的職工素質(zhì)、管理水平等影響。通過(guò)分析艦船裝備的維修方式，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有維修的主要方式并不利于艦船裝備在維修價(jià)格方面建立優(yōu)勢(shì)，我國(guó)艦船裝備維修價(jià)格體系不合理，應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有維修方式，由預(yù)防計(jì)劃、定期維修向視情維修轉(zhuǎn)變，同時(shí)要加大高技術(shù)裝備維修人員的培訓(xùn)工作，從供給和需求方面掌握在艦船裝備維修價(jià)格方面的主動(dòng)權(quán)。

（一）降低艦船裝備過(guò)度維修需求

1. 實(shí)現(xiàn)向視情維修方式轉(zhuǎn)變，減少重復(fù)需求

定期維修和視情維修相結(jié)合并向視情維修轉(zhuǎn)變是艦船裝備維修方式的進(jìn)步，但也是一項(xiàng)艱巨的工作。這一轉(zhuǎn)變涉及培訓(xùn)、技術(shù)手段的更新和領(lǐng)導(dǎo)決策，首先需要先從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，認(rèn)同接受從靜態(tài)維修變?yōu)閯?dòng)態(tài)維修；其次要加強(qiáng)視情設(shè)計(jì)，將全壽命概念引進(jìn)來(lái)，有條件的情況下可在設(shè)備內(nèi)部安裝檢測(cè)儀器；最后需要提高監(jiān)測(cè)水平，健全艦員、基地和中繼三級(jí)監(jiān)測(cè)體系，加大質(zhì)控室的投入力度，不斷強(qiáng)化質(zhì)控技術(shù)力量，提高艦船裝備狀態(tài)評(píng)估能力。維修方式的轉(zhuǎn)變減少了艦船裝備重復(fù)、浪費(fèi)需求的問(wèn)題，對(duì)艦船裝備維修價(jià)格的穩(wěn)定具有一定意義。

2. 提高自有艦船維修人員的比重

艦船裝備多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，維修技術(shù)含量高，在難度增大的同時(shí)維修價(jià)格也同步上漲。艦船裝備的日常保養(yǎng)和維修工作相當(dāng)一部分是艦船人員完成的，艦船人員熟知裝備的性能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)律，在維修保養(yǎng)方面存在天然的優(yōu)勢(shì)。因此要加強(qiáng)艦船人員對(duì)艦船裝備維修和自修的認(rèn)識(shí)，通過(guò)定期學(xué)習(xí)使艦船人員愛(ài)裝、管裝，達(dá)到會(huì)檢查、排除一般故障，實(shí)行艦船人員崗位職責(zé)制，劃分檢查執(zhí)勤區(qū)域。同時(shí)要定期組織艦員到艦船裝備維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，艦員在平常遇到的維修難題要及時(shí)向?qū)I(yè)人員請(qǐng)教，結(jié)合中小維修的機(jī)會(huì)，鍛煉自己的實(shí)踐能力，做到平時(shí)能延長(zhǎng)艦船裝備壽命和維修率，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)能有效自救，降低對(duì)外部維修機(jī)構(gòu)需求，減少重復(fù)需求問(wèn)題，從而降低維修價(jià)格。

（二）增加艦船裝備維修的有效供給

1. 建立艦船信用維修的管理制度

引入社會(huì)力量參與艦船裝備維修工作，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，一方面可以?xún)?yōu)化現(xiàn)有艦船裝備維修資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，另一方面大量社會(huì)維修力量的涌入難以避免失信問(wèn)題。艦船裝備有些涉及保密工作，要以信用為手段引導(dǎo)艦船裝備維修資源的合理配置，依據(jù)維修部件合理劃分不同維修部門(mén)的工作，維修企業(yè)要以誠(chéng)信樹(shù)立企業(yè)形象，艦船性能的好壞直接決定了我國(guó)軍事實(shí)力的強(qiáng)弱，堅(jiān)決杜絕艦船裝備維修企業(yè)胡亂要價(jià)、摻假行為的發(fā)生。從而保證艦船維修價(jià)格處于一個(gè)合理的控制范圍。

2. 鼓勵(lì)有能力的社會(huì)維修力量參與艦船裝備維修

艦船裝備維修具有特殊性，與日常裝備維修存在差異，對(duì)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)要求較高，往往委托專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝備維修。其進(jìn)入門(mén)檻較高，具有歧視性，一般企業(yè)難以進(jìn)入，容易造成維修壟斷，艦船部門(mén)在維修方面處于被動(dòng)地位，壟斷部門(mén)可以依據(jù)自身盈利情況自主提高價(jià)格，獲得超額利潤(rùn)。因此，要逐步打破這種壟斷行為，在放寬艦船裝備維修市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，要加大對(duì)進(jìn)入的社會(huì)維修力量的審批力度，把好維修企業(yè)的質(zhì)量關(guān)，杜絕社會(huì)不具備維修資格的企業(yè)進(jìn)入，凈化艦船裝備維修市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)社會(huì)維修力量的積極性和創(chuàng)造性，從而增加艦船裝備維修的有效供給，形成良好艦船裝備維修環(huán)境，以降低艦船裝備的維修價(jià)格。

四、結(jié)語(yǔ)

艦船裝備維修價(jià)格是艦船裝備維修保障的重要組成部分，其掌控力度的強(qiáng)弱決定艦船裝備維修保障工作能否有效開(kāi)展。合理、完善的維修價(jià)格體系是控制艦船裝備維修成本、保持艦船在航率的重要手段。在建立合理的艦船裝備維修價(jià)格體系過(guò)程中，要不斷完善、創(chuàng)新現(xiàn)有價(jià)格體系，國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)造良好的外部環(huán)境，艦船人員和艦船維修部門(mén)要加強(qiáng)溝通與合作，更需要社會(huì)力量不斷參與其中。從而為艦船維修提供一個(gè)永不斷流的資金管理池，確保艦船維修保障工作的開(kāi)展。

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（作者單位：92896部隊(duì) ）