摘要:我國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量雖進(jìn)行了多方治理但仍不容樂(lè)觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),深交所對(duì)2009~2012上市公司信息披露考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀或A類的比例僅為13.73%。董事會(huì)是公司治理中重要的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu),董事會(huì)與上市公司信息披露之間有直接的關(guān)系。文章主要從董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性等董事會(huì)主要特征對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的影響方面回顧相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)如何從董事會(huì)角度提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量提出了相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:董事會(huì)特征;會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量;建議
一、引言
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,證券市場(chǎng)日益規(guī)范,各方面利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的要求亦越來(lái)越高。提升上市公司會(huì)計(jì)信息披露要求不僅可以削弱資本市場(chǎng)的信息不對(duì)稱,還可抑制內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等違法行為,進(jìn)而保護(hù)廣大投資者利益。規(guī)范和完善上市公司會(huì)計(jì)信息披露,是維護(hù)證券市場(chǎng)誠(chéng)信和有序發(fā)展的重要途徑之一。自2011年9月深交所上市公司信息披露直通車開(kāi)通以來(lái),至今為止經(jīng)歷了四次修訂,新的“直通車業(yè)務(wù)指引”對(duì)會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及及時(shí)性等作了更加嚴(yán)格的規(guī)定,這一舉措也促進(jìn)了上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提升。因此,提升會(huì)計(jì)信息披露的水平是我國(guó)證券市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。迄今為止,許多學(xué)者通過(guò)大量分析和研究影響上市公司信息披露質(zhì)量的因素得出,會(huì)計(jì)信息失真的重要因素之一就是公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善。鑒于董事會(huì)是公司治理結(jié)構(gòu)的核心部分,本文試圖回顧有關(guān)董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)定性對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量影響的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)述并針對(duì)提升會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量提出相關(guān)建議。
二、董事會(huì)特征對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的影響研究綜述
董事會(huì)特征一般包括董事會(huì)規(guī)模、董事會(huì)會(huì)議頻率、獨(dú)立董事比例及董事持股比例等。在最近的許多研究中,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理是否兩職合一的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、是否設(shè)立審計(jì)委員會(huì)、女性高管的比例、高管的背景及董事會(huì)穩(wěn)定性也都被納入了董事會(huì)特征的組成部分。本文主要從董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立性及穩(wěn)定性等董事會(huì)的主要特征方面回顧了相關(guān)文獻(xiàn),從而了解董事會(huì)是如何影響會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。
(一)董事會(huì)規(guī)模
學(xué)術(shù)界關(guān)于董事會(huì)規(guī)模對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量影響的觀點(diǎn)不一且分歧較大。很多學(xué)者認(rèn)為,董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量反方向變動(dòng)。Fama和Jensen(1983)指出,董事會(huì)人數(shù)越少監(jiān)管越有效。Lipton和Lorsch(1992)進(jìn)而研究指出,董事會(huì)人數(shù)多于10人,董事會(huì)效率將趨于低下,因?yàn)闇贤ㄓ绊懶剩⑶叶聲?huì)易受到管理層的控制。Dechow(1995)認(rèn)為,業(yè)績(jī)優(yōu)的公司的董事會(huì)規(guī)模普遍相對(duì)較小。蔡寧和梁麗珍(2003)實(shí)證發(fā)現(xiàn), 董事會(huì)規(guī)模與財(cái)務(wù)舞弊之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系,這是由于董事會(huì)的監(jiān)督職能因董事會(huì)規(guī)模的擴(kuò)大而逐漸減弱。杜興強(qiáng)、溫日光(2007)以盈余管理程度的反向?yàn)榛A(chǔ)構(gòu)建了一個(gè)衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的綜合指數(shù),研究得出董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量呈反向變動(dòng)關(guān)系。少數(shù)學(xué)者實(shí)證得出,董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量呈倒U型關(guān)系。程新生等人(2008)認(rèn)為,合理的董事會(huì)人數(shù)有利于信息披露,并驗(yàn)證了董事會(huì)規(guī)模與自愿性信息披露水平之間呈倒U型關(guān)系。部分學(xué)者認(rèn)為,董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量正相關(guān)。Chaganti等(1995)發(fā)現(xiàn),董事會(huì)規(guī)模較大有助于擴(kuò)大服務(wù)范圍,降低公司財(cái)務(wù)失敗率。周澤將(2007),崔偉、陸正飛(2008)研究都表明,董事會(huì)規(guī)模與信息披露透明度顯著正相關(guān)。杜曉旭(2009)得出,盈余管理發(fā)生的概率與董事會(huì)人數(shù)反相關(guān)。胡明暉和彭家生(2010)發(fā)現(xiàn),董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量同向變動(dòng)。極少數(shù)學(xué)者研究表明,董事會(huì)規(guī)模與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量之間無(wú)顯著相關(guān)性。梁杰、王璉等(2004)以被證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司為樣本研究現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)舞弊的關(guān)系,結(jié)果顯示董事會(huì)規(guī)模與財(cái)務(wù)舞弊之間不存在顯著相關(guān)性。官保綱(2013)也得出,董事會(huì)規(guī)模與信息披露質(zhì)量并沒(méi)有顯著相關(guān)性。
(二)獨(dú)立董事比例
國(guó)外學(xué)者普遍贊同,獨(dú)立董事制度有利于會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的提升。Weisbach M.S.(1988)認(rèn)為,一定程度外部化董事會(huì)機(jī)構(gòu)不僅加強(qiáng)了對(duì)外部監(jiān)管的制約力量,還可使獨(dú)立董事充分發(fā)揮職能,客觀發(fā)表意見(jiàn),讓董事會(huì)的運(yùn)行更加公正和透明,保障股東們的利益。Dechow 等(1996) 發(fā)現(xiàn),公司內(nèi)部董事比例越高越可能因違反GAAP而受到SEC的處罰。Charles Chent和Bikki(2000)研究發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事的引入有助于加強(qiáng)中國(guó)香港特區(qū)家族企業(yè)管理層和董事會(huì)的監(jiān)督力度,還可提高財(cái)務(wù)透明度。美國(guó)SEC曾對(duì)150家公司進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),披露虛假財(cái)務(wù)信息的公司內(nèi)部董事比例一般較大而外部董事比例較小。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)董事會(huì)的獨(dú)立性與信息披露質(zhì)量的關(guān)系觀點(diǎn)不一。有些學(xué)者認(rèn)為兩者正相關(guān)。周澤將(2007)研究公司治理與信息披露透明度二者關(guān)系得出,獨(dú)立董事人數(shù)與信息披露透明度之間正向變動(dòng)。曹皖青、韓煦(2011)發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事比例顯著影響會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。小部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)兩者之間不相關(guān)。沈俊偉(2006)認(rèn)為,由于“內(nèi)部人控制”情況嚴(yán)重,我國(guó)的獨(dú)立董事制度只是一個(gè)花瓶擺設(shè),根本不能在實(shí)務(wù)中發(fā)揮其本身的關(guān)鍵作用。于小強(qiáng)、劉善存(2012)研究得出,獨(dú)立董事比例與信息披露違規(guī)概率不顯著負(fù)相關(guān), 進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)的獨(dú)立董事未盡其職,獨(dú)立董事制度很不完善。國(guó)內(nèi)學(xué)者觀點(diǎn)不一主要是因?yàn)樵谖覈?guó)“一股獨(dú)大”和“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重的情況下,很多獨(dú)立董事不能充分發(fā)揮其獨(dú)立性。
(三)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)
一般認(rèn)為,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兩職合一不利于會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的提高。Forker(1992)發(fā)現(xiàn),董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理與上市公司信息披露水平負(fù)向影響,因?yàn)閮陕毢弦皇苟聲?huì)這一決策機(jī)構(gòu)與經(jīng)理層代表的日?;顒?dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)兩者利益趨同,從而降低董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督制衡水平,影響會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。Dechow 等(1996)發(fā)現(xiàn),公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理是同一人,該公司越容易受到SEC的懲罰。陳軍、劉莉(2006)認(rèn)為,公司業(yè)績(jī)與兩職分離顯著正相關(guān),因?yàn)閮陕毞蛛x在一定程度上防止內(nèi)部人控制,而且也有利于董事會(huì)的監(jiān)督。趙選民等(2008)指出,兩職合一能顯著降低信息披露違規(guī)的可能性。王振龍(2009)認(rèn)為,董事會(huì)與經(jīng)理人員重疊則會(huì)削弱董事會(huì)的監(jiān)督功能,使董事會(huì)形同虛設(shè),公司實(shí)際上由內(nèi)部人掌管。陳德艷、錢光明(2011)研究也表明,自愿信息披露水平與兩職合一顯著負(fù)相關(guān)。董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理則擁有強(qiáng)大的權(quán)力,互相監(jiān)督演變成自我監(jiān)督,增加管理層舞弊的機(jī)會(huì),形成內(nèi)部人控制,從而嚴(yán)重影響了董事會(huì)的獨(dú)立性,降低信息披露質(zhì)量水平。
(四)董事會(huì)穩(wěn)定性
董事會(huì)穩(wěn)定性是指在一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi),同一公司董事會(huì)保持不變的程度, 它由董事會(huì)成員變動(dòng)和董事會(huì)規(guī)模變化兩個(gè)方面組成。Claire 等(2002)研究董事會(huì)穩(wěn)定性與公司績(jī)效之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),初始績(jī)效較好的IPO公司董事會(huì)穩(wěn)定性也較強(qiáng),公司后續(xù)期間績(jī)效改進(jìn)亦越明顯。于東智等(2004)研究1998~2001深、滬證交所上市公司績(jī)效與董事會(huì)穩(wěn)定性關(guān)系發(fā)現(xiàn),年度績(jī)效水平越高公司的其董事會(huì)穩(wěn)定性也越強(qiáng)。程新生(2008)等人認(rèn)為,穩(wěn)定的董事會(huì)對(duì)于提高信息披露可靠性發(fā)揮了關(guān)鍵作用,實(shí)證得出董事會(huì)穩(wěn)定性與自愿性信息披露水平之間呈正相關(guān)關(guān)系。陳建國(guó)、李薇(2011)及曾升科(2011)指出,董事長(zhǎng)變更與公司業(yè)績(jī)顯著負(fù)相關(guān),因?yàn)槎麻L(zhǎng)經(jīng)常變動(dòng)不利于對(duì)管理層的監(jiān)督,管理層很可能會(huì)為了實(shí)現(xiàn)自己利益最大化而不顧公司發(fā)展,上市公司業(yè)績(jī)下降。一般管理層承受異常壓力就會(huì)發(fā)生離職或其他變動(dòng),而伴隨著董事的變化公司治理風(fēng)險(xiǎn)也將加大。已有的研究集中于董事會(huì)穩(wěn)定性與公司業(yè)績(jī)之間的關(guān)系,而關(guān)于董事會(huì)穩(wěn)定性對(duì)信息披露質(zhì)量影響的研究較少,因此這一方面的相關(guān)研究還有待深入展開(kāi)。
三、相關(guān)建議
綜上所述,除了董事會(huì)規(guī)模對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量影響的觀點(diǎn)分歧較大,一般認(rèn)為獨(dú)立董事比例、董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理及董事會(huì)穩(wěn)定性對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量都有一定的促進(jìn)作用。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公司治理改革的進(jìn)程中,雖然上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量總體上呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì),但會(huì)計(jì)信息失真及披露違規(guī)行為仍然存在且嚴(yán)重。針對(duì)前文論述并考慮目前我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀,本文從董事會(huì)角度提出如下建議。
(一)合理控制董事會(huì)規(guī)模
董事會(huì)規(guī)模過(guò)大過(guò)小均不合理。董事會(huì)人數(shù)過(guò)大會(huì)增加溝通和監(jiān)督成本并影響效率,過(guò)小則易出現(xiàn)分工不明確、一人兼數(shù)職等問(wèn)題。根據(jù)公司需要把董事會(huì)人數(shù)限定在一個(gè)合理的區(qū)間內(nèi),使董事會(huì)成員各盡其職,無(wú)“吃白食”現(xiàn)象,形成一個(gè)高效的董事會(huì)。在當(dāng)今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的時(shí)代,沒(méi)有效率則無(wú)利益,故應(yīng)合理控制董事會(huì)規(guī)模在一個(gè)合理有效的區(qū)間內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值快速增值。
(二) 完善獨(dú)立董事的薪酬制度和選聘機(jī)制
首先要完善獨(dú)立董事薪酬制度。目前獨(dú)立董事薪酬均來(lái)自上市公司,從獨(dú)立性角度看,獨(dú)立董事與上市公司之間存在直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,此關(guān)系影響?yīng)毩⒍虏荒芸陀^公正地發(fā)表自己的意見(jiàn)。中國(guó)應(yīng)該建立獨(dú)立董事協(xié)會(huì)或在證監(jiān)會(huì)下設(shè)獨(dú)立董事協(xié)會(huì),各上市公司按照一定比例上繳獨(dú)立董事經(jīng)費(fèi),再由獨(dú)立董事協(xié)會(huì)統(tǒng)一對(duì)獨(dú)立董事發(fā)放薪酬,徹底將獨(dú)立董事與上市公司及控股股東分離,從而保障獨(dú)立董事的獨(dú)立性。其次要規(guī)范獨(dú)立董事選聘機(jī)制。獨(dú)立董事不應(yīng)由大股東或董事會(huì)提名或推薦,同時(shí)選舉獨(dú)立董事時(shí)應(yīng)實(shí)行一人一票制。
(三)實(shí)行“二元化”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)
董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職分離可避免董事會(huì)和經(jīng)理層利益趨同而導(dǎo)致的內(nèi)部人控制問(wèn)題。兩者分工明確、各盡其職,增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控力度,從而提高會(huì)計(jì)信息披露水平。因此,上市公司在設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)遵循“二元化”原則,董事長(zhǎng)和總經(jīng)理由不具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的兩個(gè)人擔(dān)任,保證管理層的獨(dú)立性,使內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮效力。
(四)減少董事變動(dòng)
公司應(yīng)注重人力資源,首先給予董事合理的報(bào)酬,讓董事的付出得到應(yīng)有回報(bào)。目前,“房奴”現(xiàn)象尤其突出,很多大學(xué)生因?yàn)橘I不起房而放棄一線、二線城市的工作機(jī)會(huì),此也給大城市企業(yè)帶來(lái)一定的人才流失。因此,企業(yè)應(yīng)該提高員工的住房公積金或適當(dāng)提高員工福利。其次重視精神激勵(lì),包括對(duì)他們工作績(jī)效的認(rèn)可、提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)、實(shí)行公平公開(kāi)的晉升制度等。此外,減少公司的治理風(fēng)險(xiǎn)也可降低董事因異常壓力導(dǎo)致的離職。
參考文獻(xiàn):
[1]Fama E F, Jensen M C.Separation of Ownership and Control[J].Journal of Law and Economic,1983(02).
[2]Lipton,Lorsch.A model Proposal for Imported Corporate Governance[J].Business Lawyer,1992(59).
[3]Dechow P.M.,R.G.Sloan,A.P.Sween
ey.A Detecting Earnings Management[J].The Accounting Review,1995(70).
[4]蔡寧,梁麗珍.董事會(huì)構(gòu)成、所有權(quán)結(jié)構(gòu)與財(cái)務(wù)舞弊關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)分析[A].轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)問(wèn)題國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集(下冊(cè)),2003.
[5]杜興強(qiáng),溫日光.公司治理與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量:一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)研究[J].財(cái)經(jīng)研究,2007(01).
[6]程新生,徐婷婷,王琦,等.自愿性信息披露與公司治理:董事會(huì)功能與大股東行為[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào),2008(04).
[7]周澤將.信息披露透明度與公司治理關(guān)系的實(shí)證分析[J].銅陵學(xué)院院報(bào),2007(04).
[8]崔偉,陸正飛.董事會(huì)規(guī)模獨(dú)立性與會(huì)計(jì)信息透明度——來(lái)自中國(guó)資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].南開(kāi)管理評(píng)論,2008(02).
[9]杜曉旭.上市公司董事會(huì)特征與盈余管理關(guān)系研究基于2006年上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2009(04).
[10]胡明暉,彭家生.董事會(huì)特征與會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量基于深交所A股市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].會(huì)計(jì)師,2010(12).
[11]梁杰,王璉,李進(jìn)中.現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)舞弊關(guān)系的實(shí)證研究[J].南開(kāi)管理評(píng)論,2004(06).
[12]官保綱.公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)信息披露質(zhì)量的影響——基于深交所上市公司的實(shí)證分析[J].金融經(jīng)濟(jì),2013(09).
[13]Weisbach M.S.Outside Director and CEO Turn over[J].Journal of Financial Economics,1988(20).
[14]Charles Chen,Bikki Jaggi.Association between Independent Non-executive Directors,F(xiàn)amily Control and Financial Disclosures in Hong Kong[J].Journal of Accounting and Public Policy,2000(04).
[15]曹皖青,韓 煦.董事會(huì)特征對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的影響[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011(11).
[16]沈俊偉.董事會(huì)結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的相關(guān)性研究[D].東南大學(xué),2006.
[17]于小強(qiáng),劉善存.治理結(jié)構(gòu)與信息披露違規(guī)行為X——來(lái)自我國(guó)A 股上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].系統(tǒng)工程,2012(06).
[18]J.J.Forker.Corporate Governance and Disclosure Quality[J].Accounting and Business Research,1992(86).
[19]Crutchley E,Chaire. An Examination of Board Stability and the Longterm Perform ance of Initial Public Offerings[J].Financial Management,2002(03).
[20]陳軍,劉莉.上市公司董事會(huì)特征與公司業(yè)績(jī)關(guān)系研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2006(11).
[21]趙選民,周發(fā)明.董事會(huì)特征與信息披露違規(guī)的關(guān)系研究[J].財(cái)會(huì)月刊(理論),2008(01).
[22]王振龍.完善公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009(31).
[23]陳德艷,錢光明.上市公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)自愿性信息披露影響的實(shí)證研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2011(06).
[24]于東智.董事會(huì)規(guī)模、穩(wěn)定性與公司績(jī)效:理論與經(jīng)驗(yàn)分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2004(04).
[25]陳建國(guó),李薇.董事會(huì)穩(wěn)定性與上市公司業(yè)績(jī)實(shí)證研究[A].中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2011學(xué)術(shù)年會(huì)論文集,2011.
[26]曾升科,李薇.董事會(huì)穩(wěn)定性與上市公司業(yè)績(jī)實(shí)證研究[J].財(cái)會(huì)通訊,2011(05).
[27]朱衛(wèi)東,胡云云.獨(dú)立董事報(bào)酬該怎么拿[N].中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào),2006-02-24.
(作者單位:安徽大學(xué)商學(xué)院)