企業(yè)定額發(fā)展的制約因素研究

摘要：企業(yè)定額是提升企業(yè)競爭力與管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部自我優(yōu)化、控制企業(yè)生產(chǎn)成本的一種重要手段，因此分析企業(yè)定額發(fā)展的制約因素有助于企業(yè)更有限地使用企業(yè)定額。文章在闡述企業(yè)定額基本理論的基礎(chǔ)上，分析企業(yè)定額在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究了制約企業(yè)定額的成本、計(jì)價(jià)模式和環(huán)境因素對(duì)企業(yè)定額的影響，從而為企業(yè)如何編制定額奠定理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)定額；工程量清單；企業(yè)定額編制；計(jì)價(jià)模式

隨著社會(huì)競爭的加劇，企業(yè)定額逐漸成為提高企業(yè)施工技術(shù)和管理水平的重要指標(biāo)。激烈的市場競爭環(huán)境使現(xiàn)有的地方定額或行業(yè)定額無法滿足企業(yè)的生存需求，為了幫助企業(yè)建立適合企業(yè)發(fā)展的、實(shí)用性強(qiáng)的成本核算體系，編制企業(yè)定額是十分必要的。

一、企業(yè)定額的基本理論

（一）企業(yè)定額的涵義

企業(yè)定額是指生產(chǎn)企業(yè)以自身的技術(shù)水平、施工輔助材料情況及管理水平為編制依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)所涉及的人工、材料及機(jī)械設(shè)備的計(jì)量數(shù)額進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)定，從而實(shí)現(xiàn)有效控制成本的一種系統(tǒng)性策略。

（二）企業(yè)定額的作用

企業(yè)定額是企業(yè)進(jìn)行成本核算、投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參數(shù)，是反映企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，是指導(dǎo)企業(yè)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要條件，是幫助企業(yè)快速定位市場、把握市場動(dòng)態(tài)，從而做出準(zhǔn)確性判斷的重要依據(jù)。

對(duì)內(nèi)，企業(yè)定額是企業(yè)開展預(yù)算控制、生產(chǎn)材料采購、生產(chǎn)組織、人員績效管理等工作的基礎(chǔ)。

（三）企業(yè)定額的特點(diǎn)

第一，企業(yè)定額在各個(gè)項(xiàng)目造價(jià)上要占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)造價(jià)水平不高于社會(huì)平均水平，否則企業(yè)定額無實(shí)際意義。

第二，企業(yè)定額能夠凸顯企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)或管理優(yōu)勢(shì)。

第三，企業(yè)定額應(yīng)該具有動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)性，能夠隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化主動(dòng)、及時(shí)地做出調(diào)整和優(yōu)化。

第四，企業(yè)定額要與企業(yè)生產(chǎn)方案和工藝接軌并應(yīng)用。

（四）企業(yè)定額編制的一般步驟

企業(yè)定額的編制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要考慮企業(yè)現(xiàn)階段的技術(shù)水平、設(shè)備管理情況及其他編制指標(biāo)，還要了解行業(yè)編制中所采用的一系列統(tǒng)計(jì)分析方法和計(jì)算方法。企業(yè)定額的編制步驟主要包括以下步驟。

第一，依據(jù)地方定額或行業(yè)定額或企業(yè)生產(chǎn)與管理情況，有效劃分企業(yè)定額章節(jié)。

第二，全面了解地方或行業(yè)定額的編制原則和方法并進(jìn)行比較分析，從中選取適合企業(yè)定額的方法構(gòu)建完企業(yè)定額框架后，要進(jìn)行有效性檢驗(yàn)。

第三，對(duì)生產(chǎn)投入的人力、物力和財(cái)力的消耗量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化確定。

第四，計(jì)算三項(xiàng)指標(biāo)消耗量定額基價(jià)。

第五，計(jì)算其他編制指標(biāo)的綜合基價(jià)。

二、企業(yè)定額的國內(nèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

（一）企業(yè)定額的現(xiàn)狀

企業(yè)定額的系統(tǒng)性決定了定額編制的復(fù)雜性，企業(yè)在生產(chǎn)的過程中會(huì)受到各種內(nèi)部因素和外部因素的影響。

首先，在國內(nèi)巨大的市場和社會(huì)生產(chǎn)成本總體偏高的情況下，企業(yè)的成本控制和競爭壓力小，沒有形成企業(yè)精益的壓力和意識(shí)。其次，國內(nèi)此前粗放型的運(yùn)行方式使成本控制有更多快速、直觀、簡便的方法。再次，國內(nèi)企業(yè)定額方法研究和應(yīng)用不普及。即使部分企業(yè)對(duì)定額編制的研究較多，但是在執(zhí)行的過程中企業(yè)所消耗的各類資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)的預(yù)期，所以企業(yè)自身進(jìn)行定額編制工作表現(xiàn)出后力不足的態(tài)勢(shì)。最后，編制方法的不合理、定額水平的不準(zhǔn)確及動(dòng)態(tài)定額調(diào)節(jié)不到位等問題導(dǎo)致企業(yè)定額失去了其指導(dǎo)生產(chǎn)管理、優(yōu)化成本指標(biāo)的功能和實(shí)際意義，反而成為抑制企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（二）企業(yè)定額的發(fā)展趨勢(shì)

國內(nèi)的定額管理首先在建筑、施工行業(yè)形成良好的經(jīng)驗(yàn)和收益，由于其在企業(yè)成本控制、目標(biāo)管理和參與社會(huì)競爭等方面的作用，定額制度正在逐步被社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)采用。

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，計(jì)算機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，因此要想充分發(fā)揮企業(yè)定額的有效性，就需要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、整理與分析的自動(dòng)化和高效化。企業(yè)定額與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合首先要對(duì)行業(yè)定額的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，其次要充分融入企業(yè)自身各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地點(diǎn)及各個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，建立企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，然后根據(jù)市場變化，做好數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而為企業(yè)后續(xù)定額執(zhí)行工作提供可靠性依據(jù)。

（三）我國企業(yè)定額可以借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)

通過分析外國企業(yè)定額的編制方法和過程，有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：加強(qiáng)企業(yè)定額基礎(chǔ)資料的采集并構(gòu)建數(shù)據(jù)庫；構(gòu)建完善的企業(yè)定額信息網(wǎng)絡(luò)；積極推廣企業(yè)定額咨詢服務(wù)，加快企業(yè)定額的職業(yè)化進(jìn)程；發(fā)揮行業(yè)定額的引導(dǎo)作用。

三、企業(yè)定額發(fā)展的制約因素分析

（一）外部制約因素

外部制約因素主要是指外部市場使用環(huán)境、科技發(fā)展水平及國際行業(yè)定額對(duì)企業(yè)定額產(chǎn)生的影響。

1. 企業(yè)定額的市場使用環(huán)境不安全

企業(yè)定額雖然具有一定的排他性，但是企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)后，對(duì)企業(yè)定額的保密程度不夠，忽視了企業(yè)定額的商業(yè)價(jià)值，從而為其他企業(yè)竊取勞動(dòng)成果創(chuàng)造了條件。企業(yè)定額使用環(huán)境的不安全性不僅降低了企業(yè)的中標(biāo)幾率，而且為企業(yè)定額的后續(xù)使用帶來了一定的麻煩。

2. 科技發(fā)展水平致使企業(yè)定額具有滯后性

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新材料和新工藝的不斷研發(fā)打破了原有的企業(yè)定額編制材料的配比數(shù)據(jù)，為了適應(yīng)市場的發(fā)展變化，搜集、試驗(yàn)新型材料的標(biāo)準(zhǔn)化定額需要耗費(fèi)一定的時(shí)間，因此企業(yè)定額在編制速度上和觀念創(chuàng)新上都表現(xiàn)出了一定的滯后性。

3. 國際行業(yè)定額展現(xiàn)了企業(yè)定額的不足

國際定額是依據(jù)國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行編制的，具有普遍適用性。反觀國內(nèi)企業(yè)定額，由于種種原因與國際行業(yè)定額存在斷層現(xiàn)象，企業(yè)卻主要利用人力和資源成本低的優(yōu)勢(shì)來參與國際競爭。

（二）內(nèi)部制約因素

內(nèi)部制約因素主要是指企業(yè)定額內(nèi)部數(shù)據(jù)積累不足、企業(yè)定額編制方法不合理、企業(yè)定額專業(yè)人員匱乏及編制企業(yè)定額成本過高等方面的影響。

1. 企業(yè)定額數(shù)據(jù)積累不足

部分企業(yè)的定額是依照行業(yè)或地方定額進(jìn)行編制的，因此數(shù)據(jù)的設(shè)定和調(diào)整會(huì)以行業(yè)或地方定額為基準(zhǔn)，而企業(yè)自身在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累上非常有限，進(jìn)行企業(yè)定額編制時(shí)只是依據(jù)地方或行業(yè)定額進(jìn)行數(shù)據(jù)的比例下調(diào)，基于這種方式的企業(yè)定額編制缺乏有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2. 企業(yè)定額編制方法不合理

企業(yè)定額編制的對(duì)象主要集中在人、材、機(jī)三大部分，為了提高企業(yè)定額編制的準(zhǔn)確性，企業(yè)常常采用統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)法、比較分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析，這些方法雖然降低了運(yùn)算量，但是精確度還有待檢驗(yàn)，要想提高編制精度，綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)分析模型進(jìn)行預(yù)測(cè)、回歸分析，從而發(fā)揮企業(yè)定額優(yōu)勢(shì)是十分必要的。

3. 企業(yè)定額專業(yè)人員匱乏

行業(yè)定額或國家定額編制集中了國內(nèi)專家和行業(yè)精英綜合運(yùn)用多門學(xué)科知識(shí)和技術(shù)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和分析，并且經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)而確定的，因此國家定額或行業(yè)定額是集體智慧的結(jié)晶，更具權(quán)威性。企業(yè)定額編制的復(fù)雜性勢(shì)必要集結(jié)大量人才，投入大量時(shí)間、精力和財(cái)力進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)，因此企業(yè)定額人員與行業(yè)精英相比專業(yè)化程度不高，而且專業(yè)人員匱乏。

4. 企業(yè)定額編制成本過高

企業(yè)定額編制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其一要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況充分展示企業(yè)特色；其二要對(duì)企業(yè)不同時(shí)期、不同項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總；其三選取科學(xué)數(shù)據(jù)分析模型和方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)、整理和分析；其四企業(yè)定額人才的招聘、培訓(xùn)需要大量資金的投入；其五要采用新材料、新工藝并結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行編制、調(diào)整和修改，因此企業(yè)定額的編制需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，在成本的投入上要高于企業(yè)預(yù)期。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，國內(nèi)企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地不僅要學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)水平和企業(yè)定額成功案例，而且還要擺脫對(duì)地方定額和行業(yè)定額的依賴，根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，不斷在困境中謀求發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)定額，從而全面提升企業(yè)的綜合競爭力，使企業(yè)具備同外企競爭和抗衡的實(shí)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王傳生，邱月.基于粒子群的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)用于編制企業(yè)定額[J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（02）.

[2]湯燕群.企業(yè)定額的人工基價(jià)的制定——基于范例推理法原理[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（04）.

[3]沈巍.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的企業(yè)定額研究[J].武漢工程大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（09）.

[4]曾文杰，宋學(xué)臣.企業(yè)定額與施工定額概念辨析[J].價(jià)值工程，2011（27）.

[5]陳瑩，李明，徐學(xué)東.歷史工程資料在企業(yè)定額編制中的應(yīng)用研究[J].人民黃河，2010（04）.

[6]陳維梅，張玉全.企業(yè)定額應(yīng)用研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2012（04）.

[7]王銀法.企業(yè)定額編制與管理的探索[J].鐵路工程造價(jià)管理，2001（05）.

（作者單位：江蘇核電有限公司）