高曉飛
【摘 要】廉政文化建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,對(duì)于我黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)反腐倡廉工作有著重要的意義。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)不可或缺的部分,在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著十分重要的作用。本文就如何創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化提出了一些自己的見解。
【關(guān)鍵詞】十八大;廉潔文化;廉政理念
黨的十八大非常明確指出“反腐問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)”,總書記習(xí)近平在會(huì)見記者時(shí)提到:“新形勢(shì)下,我們黨面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決”,黨的十八大報(bào)告指出反腐工作的方向,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)廉潔政治,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,貫穿于整個(gè)教育、制度、監(jiān)督和懲治組成的反腐倡廉全過程,對(duì)于科學(xué)有效地防治腐敗發(fā)揮及其重要的作用。因此,大力加強(qiáng)企業(yè)的廉潔文化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神的具體要求。
一、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性
企業(yè)廉潔文化是行為方式和廉潔理論及其相互關(guān)系的文化總和,是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。
(一)創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化是落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。企業(yè)廉潔文化反映了社會(huì)先進(jìn)文化的價(jià)值取向,是企業(yè)文化的重要內(nèi)容。黨的十八大會(huì)議強(qiáng)調(diào)反腐工作對(duì)黨的建設(shè)的重要性,企業(yè)廉潔文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有非常重要的作用。
(二)創(chuàng)建廉潔文化是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作的需要。作為企業(yè)文化重要組成部分的企業(yè)廉政文化,理應(yīng)與企業(yè)文化建設(shè)共同發(fā)展。
(三)創(chuàng)建廉潔文化是時(shí)代發(fā)展的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,隨著腐敗現(xiàn)象的不斷出現(xiàn),其艱巨性不斷增加。廉潔文化建設(shè),將反腐敗引伸到反腐敗文化的高度,意義重大,勢(shì)在必行。
(四)創(chuàng)建廉潔文化是落實(shí)十八大提出的反腐倡廉工作的需要。廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會(huì)主義先進(jìn)文化和企業(yè)文化的重要組成部分,不僅關(guān)系到黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好壞,也關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和企業(yè)改革發(fā)展成敗。
二、創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化的有效途徑
(一)創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化的事前控制
廉潔文化必須建立在勤政務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上,事前控制是創(chuàng)建廉潔文化的根本。
一是要常抓教育,首先,要重視廉潔文化的理論學(xué)習(xí),廣泛宣傳黨的廉政方針、政策和要求。培養(yǎng)黨政主要干部以及普通員工的廉潔理念,提升其思想境界,豐富其精神內(nèi)涵。增強(qiáng)企業(yè)員工參與企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建的積極性,擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化的群眾基礎(chǔ);其次,要適應(yīng)當(dāng)代文化的發(fā)展,積極創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化理論,積極的吸取廣大干部職工的創(chuàng)造和智慧,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的廉潔文化理論成果不斷拓展企業(yè)文化,以豐富的企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉潔文化理論,逐步從根本上消除企業(yè)內(nèi)部的腐敗現(xiàn)象。
二是監(jiān)督和教育相結(jié)合。首先要主抓對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨政主要干部的日常工作監(jiān)督。除了對(duì)其進(jìn)行教育以外還要簽訂一系列的責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任追究制,便于對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督。其次企業(yè)內(nèi)部實(shí)行公開化管理,建立透明化的監(jiān)督制度,落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職工之間互相監(jiān)督,提高監(jiān)管效率。創(chuàng)新職工信息反饋渠道,對(duì)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)起到很好的約束作用。最后做到警鐘長(zhǎng)鳴,必須保證反腐工作的可持續(xù)性,不能時(shí)緊時(shí)松,必須重視廉潔文化在企業(yè)發(fā)展過程中的重要性,將企業(yè)廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)長(zhǎng)期工作認(rèn)真貫徹實(shí)施。
三是堅(jiān)持廉政談話,強(qiáng)化廉政理念。對(duì)黨政干部定期與不定期的進(jìn)行廉政談話,強(qiáng)化廉政理念,增強(qiáng)其對(duì)廉潔文化建設(shè)的重視,對(duì)群眾反映有出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨政干部進(jìn)行誡勉談話,消除腐敗的隱患,做到防患于未然;對(duì)受到過紀(jì)律處分的黨政干部進(jìn)行回訪談話,使其放下包袱、輕裝上陣。在面對(duì)面的交流,心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認(rèn)識(shí)、理解和接受,進(jìn)而成為他們共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。
(二)加大廉潔文化建設(shè)的組織宣傳力度
一要加強(qiáng)組織宣傳,切實(shí)做到將十八大會(huì)議精神深入人心,深刻認(rèn)識(shí)到廉潔文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視廉潔文化建設(shè)工作,把廉潔文化建設(shè)工作當(dāng)成反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和精神文明建設(shè)。二要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的廉潔文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,做到“兩手抓”既要抓企業(yè)發(fā)展,又要抓廉潔文化建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部員工,使其認(rèn)識(shí)到廉潔文化建設(shè)的作用,消除廉潔文化無用論的認(rèn)識(shí),喚起他們主動(dòng)投入到創(chuàng)建廉潔文化的熱潮當(dāng)中的激情,使之成為廉潔文化的創(chuàng)造者、參與者。充分利用內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,及時(shí)宣傳廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果,組織各種事跡報(bào)告會(huì)和交流會(huì),運(yùn)用生動(dòng)活潑的形勢(shì)去吸引大家廣泛參與,調(diào)動(dòng)創(chuàng)建廉潔文化的積極性,使廣大黨政干部以及普通企業(yè)員工積極的參與到廉潔文化的建設(shè)當(dāng)中去,營(yíng)造企業(yè)廉潔文化氛圍。
(三)深化制度建設(shè),用廉潔制度規(guī)范企業(yè)管理人員行為
廉潔制度是企業(yè)廉潔文化的規(guī)范化,也是廉潔文化得以推行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。因此,要建立健全廉潔文化建設(shè)的體制和機(jī)制,以制度和規(guī)范作保障,特別是建立起與廉潔文化相適應(yīng)的政治規(guī)范和法律規(guī)范,使廉潔成為一種習(xí)慣,成為一種文化自覺,讓廉潔文化深入到企業(yè)文化與社會(huì)生活的每個(gè)方面。我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展,改革和完善廉潔文化,增加企業(yè)員工遵守制度的自覺性,形成制度執(zhí)行的良好環(huán)境,保證制度能夠取得應(yīng)有的效果,從而大力推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建的關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),我們要深刻領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告中指出的“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗”的精神內(nèi)涵,把企業(yè)廉潔文化建設(shè)列入黨委的重要議事日程,納入防腐倡廉的工作當(dāng)中,完善企業(yè)廉潔文化投入機(jī)制,為企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供組織保證。建立和健全廉潔文化教育的信息反饋系統(tǒng),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,把廉潔文化教育同廉潔制度建設(shè)、廉政監(jiān)督三者結(jié)合起來,把企業(yè)廉潔文化與其它工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起獎(jiǎng)懲,確保廉潔文化建設(shè)順利推進(jìn)。
二要抓好制度建設(shè),企業(yè)要制定廉潔文化建設(shè)規(guī)章制度,做好企業(yè)廉潔文化建設(shè)的總體規(guī)劃,明確企業(yè)廉潔文化建設(shè)的工作任務(wù)、工作要求、指導(dǎo)思想以及總體目標(biāo),落實(shí)“十八大”的會(huì)議精神,建立適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的廉潔文化建設(shè)規(guī)章制度,并且實(shí)行制度監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。對(duì)違紀(jì)違法的工作人員要嚴(yán)格懲治,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。增加防腐工作的執(zhí)法力度,清理、開除腐敗分子,優(yōu)化從政環(huán)境,為推行企業(yè)廉潔文化創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。
三是建立評(píng)估體系。要建立一套有效的企業(yè)廉潔文化績(jī)效評(píng)估體系,定期的對(duì)企業(yè)內(nèi)部的黨員干部的心理素質(zhì)、思想道德、執(zhí)政能力等各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,不斷的完善企業(yè)廉潔文化制度。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),是從源頭上防治貪污腐敗,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作當(dāng)中廉潔自律的重要措施,是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到企業(yè)的科學(xué)發(fā)展,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧企業(yè)文化,保證企業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
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