權(quán)亞珍
[摘 要] 石油企業(yè)的生產(chǎn)與運(yùn)營涉及井下作業(yè)、易燃易爆物品的儲存、運(yùn)輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè),因此在企業(yè)的管理過程中,管理難度大、管理壓力大,對管理機(jī)制要求較高。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是石油行業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障體系,本文以石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的意義為切入點(diǎn),對石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的路徑展開了深入探討,以期為我國石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供參考和借鑒。
[關(guān)鍵詞] 石油企業(yè); 安全; 標(biāo)準(zhǔn)化; 體系
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 042
[中圖分類號] F273; XP-65 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)03- 0093- 02
隨著改革的不斷深入,我國逐漸建立起市場經(jīng)濟(jì)體制,科技水平得到迅速提高。我國石油企業(yè)發(fā)展迅速,自動化和機(jī)械化程度越來越高,對職工基本素質(zhì)的要求也越來越高。石油企業(yè)在開采石油過程中最重要的是保證生產(chǎn)安全,而安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是保證生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要措施。
1 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的意義
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是在企業(yè)管理和運(yùn)作過程中,制定規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求,工作人員按照規(guī)范操作,以確保石油開采以及其他工作的安全,降低風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義在于:
(1) 保障石油企業(yè)員工的安全。石油企業(yè)的工作人員不可避免地要與石油接觸,企業(yè)如果不對員工作出規(guī)范性要求,職工就很容易出錯引發(fā)安全事故,而石油企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,就會造成重大損失,尤其是對工作人員的生命安全造成威脅。因此,保障安全生產(chǎn)就是保障職工的生命安全。
(2) 保障石油產(chǎn)品的安全。我國不是石油大國,特別是經(jīng)過多年的開發(fā)挖掘后,石油儲存量已經(jīng)所剩不多,幾個大的油田,如大慶、勝利、遼河等油田,都面臨著資源枯竭的威脅,必須采取措施提高石油開采的效率和石油原料的使用率,安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則是解決這個問題的有效措施之一。
(3) 促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。安全管理對石油企業(yè)的發(fā)展尤為重要,如果企業(yè)發(fā)生安全事故,不僅會損害公眾對企業(yè)的信任,還會給企業(yè)造成人力和財(cái)力方面的巨大損失。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以提高企業(yè)管理的安全性,安全管理得當(dāng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要保障因素。
2 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的內(nèi)容
2.1 石油原材料和石油成品的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
石油原材料和石油成品屬于易燃易爆品,因此對生產(chǎn)環(huán)境的安全性要求非常高,尤其是不能在生產(chǎn)區(qū)域點(diǎn)火,否則容易發(fā)生爆炸事故;而且石油產(chǎn)品一般都帶有毒性,接觸時要小心處理。要確保石油原材料和成品的質(zhì)量,就必須先從材料的選擇上嚴(yán)格控制,企業(yè)對原材料的選用必須以質(zhì)量為第一標(biāo)準(zhǔn);材料在運(yùn)輸途中也必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)量運(yùn)輸,防止發(fā)生泄漏;原材料的保存也非常重要,比如必須遠(yuǎn)離火源、溫度適宜、遠(yuǎn)離其他化學(xué)物品,等等。
2.2 石油設(shè)備裝置的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
實(shí)際施工中,用于石油開采和生產(chǎn)的設(shè)備一般都是大型設(shè)備,而且處于地底下,透氣性不好,本身就容易引發(fā)事故。因此,要確保石油設(shè)備的安全就要從日常工作中著手,比如石油設(shè)備要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),通風(fēng)設(shè)備必須時刻保持正常運(yùn)行,管理人員和值班人員也必須認(rèn)真履職,防患于未然。
2.3 石油生產(chǎn)方式的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
石油企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)系數(shù)比較高與石油生產(chǎn)方式有一定的相關(guān)性,石油屬于易燃易爆品,遭遇高溫或者高壓時就會激發(fā)其活性,發(fā)生爆炸;石油在管道中如果遭遇冷凍或者低壓又會造成體積增大,堵塞管道,嚴(yán)重時會使管道破裂,從而發(fā)生石油泄漏。而石油在生產(chǎn)中又必須采用高溫高壓或低溫低壓手段,這就要求石油企業(yè)一定要做好石油生產(chǎn)方式的安全管理工作。
3 石油企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建的路徑
3.1 強(qiáng)化安全制度體系的建設(shè)
事故的預(yù)防成本總比事故的善后成本要低得多,石油企業(yè)的事故發(fā)生率高于其他行業(yè),而且事故所帶來的損失也非常大,因此必須把安全生產(chǎn)作為企業(yè)規(guī)章制度的重要內(nèi)容,加強(qiáng)安全防控制度建設(shè)。首先,要把施工中危險(xiǎn)系數(shù)較高的設(shè)備、工序和場所列出來,作為重點(diǎn)防控對象予以監(jiān)控和預(yù)防;其次,要明確各對象的防控標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是確保安全管理工作到位的重要界限;再次,要根據(jù)對象的不同采取不同的防控措施,合理安排安全管理工作;最后,要對防控措施的實(shí)施作一個規(guī)范性要求,如防控負(fù)責(zé)人的選擇和設(shè)備安全性能的記錄等。
3.2 強(qiáng)化安全監(jiān)管體系的建設(shè)
安全監(jiān)管體系就是對企業(yè)安全管理工作的監(jiān)管制度,它主要的作用是督促安全制度體系的貫徹實(shí)施,起到一個監(jiān)督作用。安全監(jiān)管體系的建設(shè)包括監(jiān)管對象、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的考核標(biāo)準(zhǔn)。這里必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè),因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制是石油企業(yè)安全防護(hù)的最后屏障,而且只有建立合理的監(jiān)管機(jī)制,才能在發(fā)生重大事故時確保救援工作安全、有序地開展,防止消防官兵因救援而傷亡。另外,監(jiān)管人員的職責(zé)雖然是監(jiān)督企業(yè)的安全工作,但監(jiān)管人員也是企業(yè)職工的一員,同樣需要接受企業(yè)的監(jiān)督和考核,只有這樣環(huán)環(huán)相扣才能確保監(jiān)管工作和安全工作的順利開展。
3.3 強(qiáng)化HSE管理體系建設(shè)
HSE管理體系是國際上普遍推行的安全管理模式,該體系的建立可以為我國石油企業(yè)開展安全管理工作提供一個新思路。石油企業(yè)的競爭力比較中,安全系數(shù)也是企業(yè)競爭力的一個重要因素,必須不斷提升員工的安全意識,減少違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。企業(yè)要建設(shè)HSE管理體系,先要做好宣傳工作,借鑒其他單位的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),完善作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場檢查表的制作,以確保HSE管理體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 結(jié) 論
石油是國家發(fā)展不可缺少的能源,我國不是石油大國,因此石油企業(yè)要獲得長足的發(fā)展必須直面石油儲量少、污染問題多、危險(xiǎn)系數(shù)高的現(xiàn)狀,迎難而上,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升石油企業(yè)的核心競爭力。
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