基于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策構(gòu)建

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)之間存在相互關(guān)聯(lián)、互為影響的關(guān)系。本文在論述二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策構(gòu)建，并指出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 政策構(gòu)建

0 引言

縱觀世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的演變，都需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)，這樣才會(huì)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的調(diào)整，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)周期的運(yùn)行及波動(dòng)，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從整體上正邁向現(xiàn)代化、高級(jí)化發(fā)展軌道。經(jīng)濟(jì)周期與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在變動(dòng)中相互推動(dòng)及發(fā)展的，如何利用經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的非常現(xiàn)實(shí)的課題。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的關(guān)系

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的主要因素

產(chǎn)業(yè)是通過內(nèi)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成了宏觀經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后不斷進(jìn)行變更，并且進(jìn)行不同的流動(dòng)及配置，若這些因素的流動(dòng)方向及配置發(fā)生了改變，便產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。若這些推動(dòng)要素在不同部門進(jìn)行合理的配置，可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，這有利于緩解經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。浙江三次產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)在發(fā)展中的不斷變動(dòng)決定了周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。造成第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)存在一定的影響；第二產(chǎn)業(yè)仍是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最主要因素；第三產(chǎn)業(yè)的波動(dòng)性較小，會(huì)最終取代第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)主體。

1.2 經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀因素

經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)性是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的宏觀環(huán)境，宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性擴(kuò)張與收縮對(duì)某些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生周期性推動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的提高及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)產(chǎn)生抑制作用。經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行空間調(diào)整的過程，同時(shí)也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了調(diào)整時(shí)間，同時(shí)經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)也為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性和藕合性進(jìn)行調(diào)整，避免一味追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的降低，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

2 基于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策構(gòu)建

2.1 把握經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)階段，選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)機(jī)

經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的各個(gè)階段可以分為擴(kuò)張與收縮階段，在不同的階段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向及調(diào)整力度是有不同的影響的，可以借助經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。在處于擴(kuò)張狀況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中后期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素已被充分挖掘和利用，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的供給大于產(chǎn)業(yè)需求，此時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是限制前期高速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)部門，合理調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)關(guān)系，就能保持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于谷底時(shí)，應(yīng)加大新興行業(yè)的投資，樹立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展過程中，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)的存量與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整將直接影響到經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的大小。雖然浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張速度及穩(wěn)定性受到資源約束，經(jīng)濟(jì)的粗放型增長(zhǎng)難以為繼。在經(jīng)濟(jì)周期擴(kuò)張發(fā)展的時(shí)期，應(yīng)防止高速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，控制落后低端產(chǎn)業(yè)的過度擴(kuò)張，以國(guó)家的財(cái)政政策及貨幣政策防止產(chǎn)業(yè)非常規(guī)增長(zhǎng)，規(guī)避經(jīng)濟(jì)過熱而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅衰落發(fā)生；在經(jīng)濟(jì)周期的衰落下降時(shí)期，應(yīng)加快淘汰高投入、高消耗、高污染的低端落后產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，防止經(jīng)濟(jì)大幅衰退。要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高自身素質(zhì)；要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，改造及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)的粗放型的增長(zhǎng)方式，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢(shì)行業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化；要積極拓展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.3 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性

當(dāng)今世界是經(jīng)濟(jì)與信息全球化的時(shí)代，以知識(shí)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)潮流，以知識(shí)性、網(wǎng)絡(luò)性、信息性為特征的新經(jīng)濟(jì)是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的資源困乏、土地缺乏、核心技術(shù)欠缺等經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。浙江經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗少、附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策，為浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

張東志（1979-），男，江蘇徐州人，碩士，助理研究員，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)及職業(yè)教育。endprint